• Non ci sono risultati.

LETTERA INVITO PARTECIPAZIONE A GARA DI APPALTO

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Condividi "LETTERA INVITO PARTECIPAZIONE A GARA DI APPALTO"

Copied!
22
0
0

Testo completo

(1)

1 DIREZIONE REGIONALE

TOSCANA

Ufficio attività Strumentali Processo Lavori e Manutenzioni

Spett.le Operatore economico

LETTERA INVITO PARTECIPAZIONE A GARA DI APPALTO

OGGETTO: Richiesta d’offerta, mediante procedura telematica sul Mercato Elettronico di Consip, per l’affidamento del servizio di manutenzione delle aree verdi di proprietà dell’Inail, dislocate nella Regione Toscana , ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

CIG: 8240887316

Visto il D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii.

Vista la determina a contrarre n. 1951 del 31.12.2019.

si rende noto che

L’Inail Direzione regionale per la Toscana intende procedere alla scelta del contraente per l’affidamento del servizio di cui in oggetto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., che sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa , ai sensi dell’art.

95 comma 2 del D.Lgs.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii.

Pertanto il suddetto Istituto invita codesta Spett.le ditta che si è candidata alla manifestazione di interesse, e che è stata sorteggiata in seduta pubblica del 4 marzo 2020, fermi restando i requisiti di ammissibilità, da accertare nel corso della procedura, a presentare propria offerta intendendosi, con l’avvenuta partecipazione, pienamente riconosciute ed accetate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente lettera di invito, dall’allegato capitolato speciale e dalle indicazioni date sul portale di CONSIP.

L’offerta deve pervenire esclusivamente attraverso la piattaforma della Centrale di Committenza di Consip, entro e non oltre il termine perentorio indicato nella RDO, pena l’esclusione della gara.

La presente procedura si svolgerà mediante l’utilizzazione del Sistema telematico di negoziazione di CONSIP SPA – MEPA (di seguito, per brevità, anche solo Sistema), e attraverso la pubblicazione di una RdO rivolta agli operatori economici selezionati ed abilitati nell’iniziativa “Servizi” per la

(2)

2

partecipazione al mercato elettronico per la manutenzione del verde pubblico.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile la previa registrazione al Sistema ed il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, let. s) del D.lgs 82/2005; il Sistema di e- Procurement si avvale di un servizio automatico di verifica della firma digitale sui documenti inviati dai fornitori in risposta alle RdO.

Specifiche e dettagliate indicazioni relative al funzionamento della piattaforma Mepa sono contenute nei manuali d’uso, messi a disposizione dei fornitori sul portale della Centrale Acquisti www.acquistinretepa.it nella sezione Help – Guide Operative.

Le disposizioni delle suddette Guide, ove appli cabili, integrano le prescrizioni della presente lettera di invite. In caso di contrasto tra le stesse e le disposizioni della presente lettera di invito e/o della documentazione di gara, queste ultime prevarranno.

Le imprese che partecipano alla procedura esonerano espressamente la stazione appaltante ed i suoi dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relative a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema telematico di acquisizione delle offerte di gara.

1.ENTE APPALTANTE:

INAIL, Direzione Regionale per la Toscana.

Codice fiscale: 01165400589.

Indirizzo: via Delle Porte Nuove n.61 – 50144 Firenze

Telefono 055/3205344 – E-mail: toscana-lavoriemanutenzioni@inail.it - Pec: toscana@postacert.inail.it

2.INFORMAZIONI GENERALI

Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del d.lgs.

50/2016 e ss.mm.ii.: dott.ssa Rossana Ruggieri, come da provvedimento di nomina del 17 dicembre 2019 - email: r.ruggieri@inail.it.

Incaricato Amministrativo di supporto del Rup: per il processo lavori e manutenzioni dell’Ufficio attività strumentali della Dr Toscana , dott.

Alfredo Di Rito, a.dirito@inail.it; e dott.ssa Silvia Agabiti tel.

055/3205344, s.agabiti@inail.it.

3.ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI PREVISTE

Codesto operatore economico, formulando la propria offerta, si impegnerà ad accettare tutto quanto previsto nella presente lettera di invito.

4.LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO:

immobili di proprietà o in disponibilità dell’INAIL, dislocati nel territorio della regione Toscana.

(3)

3

In particolare, le strutture Inail interessate dal servizio di manutenzione sono:

 Area verde di via delle Porte Nuove 61 in Firenze.

 Area verde Villa Lemmi, via Taddeo Alderotti n. 56 in Firenze.

 Area verde via Incontri n. 2 in Firenze.

 Area verde di via Orti Oricellari n. 11 in Firenze.

 Area verde di Pontedera – via Fleming n. 2/A (sede territoriale Inail).

 Area verde di Lucca – via Gaetano Luporini n. 1021 (sede territoriale Inail).

 Area verde di Pisa – via Giovanni Di Simone n. 2 (sede territoriale Inail).

 Area verde di Pistoia –Piazza Dante Alighieri, 24 (sede territoriale Inail).

 Area verde di Carrara (MS) via Don Minzoni n. 5 (sede territoriale Inail)

 Area verde di Grosseto, via Mameli, 13 (sede territoriale Inail).

 Area verde Piombino, via.le A. Pertini n. 25 (sede territoriale Inail).

5.DURATA DEL SERVIZIO E IMPORTO A BASE DI GARA:

L’appalto avrà la durata di 24 (ventiquattro) mesi con decorrenza dalla data di stipula del contratto con la ditta aggiudicataria.

L’importo complessivo dell’appalto è pari a € 192.400,00 (centonovantaduemilaquattrocento virgola zero zero) esclusa iva 22%, così formato:

-€ 190.000,00 (Euro centonovantamila virgola zero zero) importo a base d’asta;

-€ 2.400,00 (Euro 2.400,00 virgola zero zero) per oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.

6.DOCUMENTAZIONE DI GARA inserita nella piattaforma telematica

 il presente documento “lettera di invito”;

 modello dichiarazione attestante il possesso di tutti i requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

 modello per la comunicazione degli estremi identificativi di un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche;

 patto di integrità da sottoscrivere digitalmente;

 capitolato speciale di appalto;

 relazione tecnica Area Villa Tornabuoni Lemmi in Firenze, Via Taddeo Alderotti n. 56;

 relazione tecnica Area verde di Via Incontri n. 2 in Firenze;

 relazione tecnica Area verde di Via Delle Porte Nuove n. 61 in Firenze;

(4)

4

 relazione tecnica Area verde di Via Degli Orti Oricellari n.11 in Firenze;

 relazione tecnica Area verde di Via Luporini –Lucca;

 relazione tecnica Area verde di via Don Giovanni Minzoni n. 5 – Carrara;

 relazione tecnica Area verde di Via Goffredo Mameli n.13 – Grosseto;

 relazione tecnica Area verde di Via Alessandro Pertini n. 23 – Piombino;

 relazione tecnica Area verde di Via Di Simone n. 2 – Pisa;

 relazione tecnica Area verde di Piazza Dante Alighieri – Pistoia;

 relazione tecnica Area verde di via A. Fleming n. 2/A – Pontedera;

 cartografia Area Villa Lemmi;

 cartografia Area di via Delle Porte Nuove;

 cartografia Area via Degli Orti Oricellari.

7.PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto sarà aggiudicato mediante procedura di affidamento diretto, ai sensi del novellato art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii, tramite richiesta di offerta in MEPA, con invito di almeno cinque e non oltre dieci operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare alla procedura, all’esito della indagine di mercato pubblicata, in data 7 gennaio 2020, sul sito istituzionale dell’Inail.

L’aggiudicazione sarà effettuata a corpo, a favore della ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95, comma 2, D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.), determinata da una commissione giudicatrice (di seguito, Commissione), nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 77 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii. e della determina del Presidente dell’Inail n. 6 del 15 gennaio 2020, sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione e relativi pesi e sub-pesi di cui alla presente lettera di invito, mediante l’applicazione del metodo aggregativo compensatore. La determinazione dei coefficienti variabili tra zero ed uno, necessari per applicare il metodo aggregativo compensatore, sarà effettuata secondo i criteri e le formule in dicate di seguito.

tabella contenente gli elementi di valutazione ed i relativi pesi

ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MASSIMO

Offerta tecnica 70

Offerta economica 30

TOTALE 100

Formula generale per l’applicazione del metodo aggregative - compensatore

(5)

5 C (a) = ∑n [Wi*V(a)i]

Dove:

C(a)=indice di valutazione dell’offerta (a);

n=numero totale dei requisiti/criteri/subcriteri

Wi=peso o punteggio attribuito al requisito/i ovvero al criterio/i ovvero al subcriterio/i di valutazione (i);

V(a)i=coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito/i o al criterio/i o subcriterio/i variabile tra zero e uno;

∑n=sommatoria

Valutazione dell’offerta tecnica

La valutazione delle offerte tecniche è articolata secondo i seguenti criteri:

1. Sostenibilità ambientale 2. Misure a carattere sociale

3. Trattamenti di miglioria del patrimonio verde e termine di esecuzione dei servizi

così come ulteriormente dettagliati nella seguente tabella ove vengono indicate gli ulteriori subcriteri e i punteggi attribuibili dalla commissione:

elementi di valutazione e i relativi criteri m otivazionali

Criterio Subcriterio Descrizione Valore

sub criterio

Valore criterio

1 Sostenibilià am bientale 20

1.1 Dotazione e utilizzo in toto o in parte degli operatori di mezzi e di attrezzature ad

elevata sostenibilità ambientale Tutti i mezzi elettrici: giudizio attribuibile da

importante a eccellente ;

Tutti i mezzi a combustion e con classificazione delle emission i superiori a quelle minime consentite attualmente per la vendita: punteggio

attribuibile da discrete a buono ;

Tutti i mezzi a combustione con classificazione delle emission i pari a quelle minime conse ntite

attualmente per la vendita: punteggio attribuibile da significativo a discrete ; Situazioni parziali: punteggio attribuibile da

scarso a importante ;

10

(6)

6

1.2 Sistemi di caricamento dei mezzi elettrici con fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico….)

Tutto il fabbisogno energetico dei mezzi impiegati nei servizi resi all’Inail Dr Toscana coperto da fonti rinnovabili: giudizio attribuibile

da importante a eccellente;

Situazioni parziali: giudizio attribuibile da scarso a importante;

5

1.3 Sistemi di gestione ambientale o misure specifiche di sostenibilità ambientale adottate dall’organizzazione aziendale con

ricadute sull’espletam ento dei servizi Possesso certificazione EMAS: giudizio attribuibile da importante a eccellente;

Possesso certificazione I SO 14001 o eventuali misure organizzative volte a migliorare la sostenibilità ambientale dell’appalto: punteggio

attribuibile da significativo a importante ;

5

2 Misure a carattere sociale 15

2.1 Inserimento di personale svantaggiato 15 Nuova assunzione e impiego di una persona

svantaggiata a tempo pieno di almeno una persona: giudizio attribuibile da importante a

eccellente;

Nuova assunzione e impiego di una persona svantaggiata a tempo parziale di almeno una

persona: giudizio attribuibi le da scarso a importante anche in relazione alla percentuale

d’impiego oraria;

3 Trattamenti di miglioria del patrimonio verde e termine di ese cuzione dei servizi

35

3.1 Elementi di abbellime nto delle aree verdi dell’Istituto

Sistemazioni, nuove piantumazioni, monitoraggio periodico alberature per area verde di Firenze (Villa Lemmi, via Delle Porte Nuove, via Degli

Orti Oricellari e Via Incontri n.2): giudizio attribuibile da importante a eccellente ; Sistemazioni, nuove piantumazioni, monitoraggio

periodico alberature per area verde presso Sede Inail, Grosseto, Pontedera e Lucca, giudizio

attribuibile da discreto a importante ; Sistemazioni, nuove piantumazioni, monitoraggio

periodico alberature per area verde presso Sede Inail Carrara, Piombino, Pi stoia, Pisa, giudizio

attribuibile da significativo a discrete;

15

(7)

7

3.2. Servizi di pronta reperibilità o servizi ordinari da espletarsi in orario serale/notturno e /o festivo attivati dall’offerente per tutta la durata d’appalto

senza costi aggiu ntivi rispetto ai costi ordinari

Servizi in pronta reperibilità limitati a servizi di abbattimento o potatura d’emergenza e con tempi di intervento dell’ordine di 2 ore: giudizio

attribuibile da significativo a discrete;

Servizio di monitoraggio alberature d’emergenza e con tempi di intervento dell’ordine di 2 ore:

giudizio attribuibile da significativo a discrete ; Entrambe le condizioni contemplate giudizio

attribuibile da scarso a importante, se più performanti il giudizio attribuibile potrà

raggiungere l’eccellente.

10

3.3 Titoli di studio e /o titoli professionali specifici in materia di gestione del verde

ornamentale

Titoli che comprovino le capacità professionali di una o più persone all’interno dell’azienda che rivestano la qualifica di titolare o d i direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un

socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettiv o; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia

stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di

vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica ;

sono richieste un minimo di otto unità formative (UF) (1UF: 8 ore di formazione) da valutare in

base all’attinenza alla materia. Verranno accettati solamente attestati e/o diplomi rilasciati da enti formativi riconosciuti a livello nazionale e/o europeo. Eventuali UF eccedenti il

minimo richiesto potranno essere oggetto di valutazione in caso di uguali punteggi tra diverse

offerte. Nel calcolo delle UF non si prendono in considerazione i corsi obbligatori per legge (es:

patentino fitosanitario, sicurezza, pronto soccorso, antincendio, uso del trattore, ecc..).

10

(8)

8

Per ciascun sub elemento di valutazione ogni membro della commissione esprimerà il proprio giudizio in una scala compresa tra 0 e 1, secondo una scala di giudizio, compresa tra il giudizio minimo 0 nel caso di elementi migliorativi irrilevanti rispetto ai requisiti minimi già previsti dalla documentazione a base d’appalto e 1 qualora le migliorie proposte raggiungano un eccellente livello in relazione agli elementi specificati nella presente lettera di invite, ed una scala intermedia di giudizio come di seguito descritta:

giudizio di qualità attribuito all’offerta

Coefficiente attribuito

eccellente rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

1

importante rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

0,8

buon rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

0,6

discreto rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

0,4

significativo rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

0,2

scarso o irrilevante rilievo rispetto agli aspetti oggetto di valutazione

0

Sarà possibile graduare ulteriormente la scala tabellata con punteggi intermedi.

In base alla documentazione che costituisce l’offerta tecnica contenuta nella busta offerta tecnica, a ciascun elemento di valutazione è attribuito da ciascun commissario un punteggio variabile tra 0 e 1.

I coefficienti per la valutazione dei sub elementi V(a) di natura qualitativa verranno determinati con il metodo della media dei coefficient i, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

Si procederà poi a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni sub elemento da parte di tutti i commissari in coefficient i definitivi, riportando a 1 la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

Successivamente ciascun coefficiente definitivo determinato per ciascun subelemento sarà moltiplicato per il relativo sub peso al fine di ottenere il punteggio definitivo per il singolo sub criterio.

Valutazione dell’offerta economica

(9)

9

La valutazione dell’offerta economica (unico ribasso percentuale sull’importo a base di gara, contenuta nella busta economica, verrà effettuata in base alla seguente formula, con l’attribuzione del punteggio relative al prezzo: PE = PMAX x (RB/RMAX), dove PE è il punteggio economico; PMAX è il punteggio massimo; RB è il ribasso offerto dal concorrente; RMAX è il massimo ribasso offerto in sede di gara.

Il Sistema attribuirà il coefficiente alla singola offerta in valutazione attraverso un’interpolazione lineare tra lo sconto più elevato a cui verrà attribuito il coefficiente 1 e il ribasso pari a 0% a cui verrà attribuito il coefficiente pari a zero.

Non sono ammesse offerte in aumento.

L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.

Il ribasso percentuale è espresso con 2 cifre decimali.

Le offerte vanno redatte in lingua italiana.

8.CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico - organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’art. 81, comma 2 e dell’art. 216, comma 13 del D.Lgs.vo 50/16 ss.mm.ii., attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’A NAC.

Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass.

9. REQUISITI MINIMI DI ORDINE GENERALE, DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA, DI CAPACITA’ TECNICO- PROFESSIONALE

(a pena di esclusione di gara) I requisiti di partecipazione alla gara sono i seguenti:

1) Requisiti di ordine generale (art. 80 del D.lgs n. 50/2016);

2) Requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett. a e comma 3 del D.lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.);

3) Abilitazione al bando MEPA – CONSIP nell’iniziativa “Servizi” per la partecipazione al mercato elettronico per la manutenzione del verde pubblico;

4) Aver ricevuto invito a partecipare alla RdO in oggetto, mediante la piattaforma Acquisti in rete PA.

Note: Per essere abilitate al MePA e per partecipare alle RDO, le imprese devono rendere le dichiarazioni del possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del Codice degli Appalti, nonché le dichiarazioni relative al possesso degli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria richiesti dal Bando. Tali dichiarazioni sono rilasciate in fase di abilitazione e rinnovate ogni 6 mesi, pena la disabilitazione e l’impossibilità a mantenere attivo il proprio catalogo e partecipare alle RDO.

(10)

10

L’onere di acquisizione delle dichiarazioni rilasciate è in capo alla CONSIP e libera le stazioni appaltanti dall’acquisizione delle predette dichiarazioni ai fini della partecipazione alla gara.

Soggetti ammessi alla gara

 Sono ammessi a presentare l’offerta gli Operatori Economici selezionati che hanno ricevuto la lettera di invito sulla piattaforma MEPA e, in quanto tali, possiedono i requisiti generali e speciali di cui agli articoli successivi i quali potranno, ove necessario, partecipare in raggruppamento temporaneo o in avvalimento.

 E’ ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, nonché di consorzi di imprese e Reti di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 45, 47 e 48 del D.lgs n. 50/2016, ovvero, per le imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento, ai sensi dell’art. 92 del DPR 207/2010, la ditta mandataria capogruppo dovrà eseguire le prestazioni in misura maggioritaria almeno per il 40% e possedere i requisiti di capacità in misura maggioritaria mentre le ditte mandanti dovranno eseguire le prestazioni in misura almeno pari al 20%;

 Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicil io nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e della presentazione dell’apposita domanda di cui all’art. 4 del citato D.M. 14 dicembre 2010 entro il termine di scadenza fissato per la presentazione dell’offerta (si precisa ache l’autorizzazione di cui al D.M. 14 dicembre 2010 deve essere comunque posseduta all’atto di aggiudicazione e per tutta la durata del contratto e dei singoli contratti attuativi della medesima).

 Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

 Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art.

45 comma 2, let. b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili) ai sensi dell’art. 48 comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.

Requisiti di idoneità professionale:

In particolare i richiedenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:

 assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

 iscrizione alla camera di commercio o altro registro di cui all’art.

83 comma 3 del D.lgs, 50/2016 ss.mm.ii.

(11)

11

Per quanto concerne la partecipazione di consorzi e di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici si applicano gli art.

47 e 48 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

E’ inoltre obbligatoriamente richiesta l’iscrizione e l’abilitazione della ditta singola o capogruppo mandataria al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, requisiti da possedere alla data di invio della lettera di invito da parte dell’Inail Direzione regionale per la Toscana.

Requisiti inerenti la capacità tecnica ed economica:

Capacità economica – finanziaria

a. Avere realizzato negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di pubblicazione dell’avviso un fatturato minimo annuo non inferiore a

€ 50.000,00 (cinquantamila/00);

b. Avere realizzato un fatturato annuo dichiarato ai fini I.V.A., nel triennio 2016 - 2019, specifico per prestazioni di servizi analoghi a quelli oggetto della gara, non inferiore a € 20.000,00 (ventimila/00).

Il Concorrente dovrà dimostrare tale fatturato presentando l'elenco dei principali servizi specifici prestati negli ultimi tr e anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari del servizio stesso;

c. Avere un livello adeguato di copertura assicurativa contro i rischi professionali.

I requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere soddisfatti cumulativamente dagli operatori economici partecipanti alla procedura, in forma singola o associata.

Il requisito relativo al fatturato specifico deve essere posseduto dalla capogruppo/mandataria nella misura minima del 40% e la restante parte cumulativamente dal/dai mandanti ciascuna nella misura minima del 10%.

La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.

In caso di consorzio di cui alle lettere b), c) comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, tale requisito dovrà esser e posseduto dal Consorzio o dalle Consorziate per le quali il Consorzio stesso partecipa.

Conseguentemente la dichiarazione del possesso del requisito dovrà essere prodotta dal Consorzio o dalle Consorziate.

Capacità tecnico-professionale

a) Aver effettuato nell’ultimo triennio (2016 - 2019) almeno due servizi di manutenzione ordinaria di verde pubblico per un importo complessivo di € 60.000,00 (sessantamila/00).

In caso di raggruppamento temporaneo (RTI) o Consorzio di concorrenti tale documentazione relativa ai requisiti di capacità tecnico-professionale deve essere prodotta dalla mandataria.

In caso di consorzio di cui alle lettere b), c) comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, tale requisito dovrà essere posseduto dal Consorzio o dalle Consorziate per le quali il Consorzio stesso partecipa. Conseguentemente la dichiarazione del possesso del requisito dovrà essere prodotta dal Consorzio o dalle Consorziate.

(12)

12

Il possesso di attestazione SOA per la categoria OS24 – Classifica I tiene luogo al requisito di capacità economica finanziaria di cui al punto b) e al requisito di capacità tecnico professionale di cui al punto a).

10.AVVALIMENTO DEI REQUISITI

L’impresa che intenda partecipare alla gara ha facoltà di avvalersi dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, c.1, lett. b) e c) del D.lgs n. 50/2016, di un’altra impresa (definita impresa ausiliaria), con la quale abbia o possa avere un rapporto definito o definibile con strumenti contrattuali o di garanzia o di altra natura.

Si applica a tal fine la disciplina prevista dall’articolo 89 del D.lgs 18 aprile 2016 n. 50 ss.mm.ii..

In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 89 comma 1, del D.lgs. 50/2016 e precisamente:

a) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del candidato, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui intende avvalersi e dell’impresa ausiliaria;

b) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

c) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il candidato e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il candidato;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata, né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

e)originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del candidato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;

f) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera e) il candidato può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi.

Il candidato e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un candidato, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

11. SUBAPPALTO

(13)

13

Il subappalto è disciplinato secondo quanto previsto dall’art. 105 comma 2 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii. e pertanto nell’offerta la ditta dovrà indicare le parti dell’appalto che intende subappaltare a terzi nonchè i subappaltatori proposti. La quota subappaltabile è pari al 30% dell’importo complessivo dell’appalto a base di gara.

L’affidamento in subappalto è consentito solo al verificarsi di quanto previsto dall’art. 105 comma 2 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

La stazione appaltante provvederà a pagare gli importi dovuti alla ditta appaltatrice aggiudicataria della procedura in oggetto.

12.MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviate esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico con firma digitale, a pena di esclusione.

2. Tutte le dichiarazioni sostitutive, rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, in carta semplice e corredate da fotocopia, non autenticata, di valido documento di identità del sottoscrittore, devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmen te il concorrente stesso; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti. Nel caso di operatore economico plurimo costituito da soggetti riuniti o da riunirsi, le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento o il consorzio o il GEIE.

3. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da un procuratore (generale o speciale), a condizione che venga allegata a sistema la relativa procura scansionata e firmata digitalmente, pena l’esclusione, quale risultante dal certificato d i iscrizione alla Camera di Commercio; la stazione appaltante si riserva di richiedere all’operatore economico, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura.

4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana, prevarrà la versione in lingua italian a, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

5. La/e dichiarazione/i potrà/anno essere redatta/e sui modelli predisposti dalla stazione appaltante e messi a disposizione a sistema.

6. Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 del Codice dei Contratti pubblici. In particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica.

7. Ai fini della sanatoria di cui al precedente punto 6, si assegnerà al concorrente un termine non inferiore a 10 giorni, individuato dal RUP, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie.

8. In caso di inutile decorso del termine di cui al punto 7, la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente della procedura.

9. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque

(14)

14

la regolarizzazione con la procedura di cui sopra. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

10. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

13. TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino a ll’aggiudicazione, dovranno essere inviati esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.lgs 82/2005.

L’offerta, redatta in lingua italiana, e la documentazione, dovranno essere inserite a sistema entro e non oltre il termine perentorio delle ore 18:00 del 31 agosto 2020, pena l’irricevibilità dell’offerta stessa. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del sistema.

Tale offerta, inserita a sistema sul portale www.acquistinretepa.it, nella sezione relativa alla presente procedura, dovrà essere corredata dai seguenti documenti:

1) “A – Documentazione amministrativa”;

2) “B – Offerta Tecnica”;

3) “C – Offerta economica”.

La documentazione richiesta in ciascuna busta dovrà essere inserita separatamente e non raggruppata in un’unica cartella compressa (tipo formato zip o rar).

L’impresa concorrente ha la facoltà di formulare e pubblicare sul portale nella sezione riservata alla presentazione di documenti di gara, una o più offerte nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della procedura, ovvero sono ammesse offerte successive a sostituzione delle precedenti già inserite a sistema, entro il termine di scadenza stabilito.

Qualora un’impresa volesse ritirare la propria offerta, potrà farlo autonomamente senza necessità di richiesta alla stazione appaltante, purchè effettui l’operazione di “Ritiro Offerta” entro i termini di chiusura per la presentazione offerte; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata.

Nessun compenso/rimborso spetta ai concorrenti per la compilazione delle offerte o di qualsiasi altra documentazione presentata per partecipare alla gara. Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non aggiudicatarie.

Si avverte altresì che i documenti eventualmente già in possesso della stazione appaltante, a qualsiasi titolo, non saranno considerati agli effetti della presente gara.

Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.

Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

14.COMUNICAZIONI E RICHIESTA INFORMAZIONI

(15)

15

Il concorrente dovrà richiedere eventuali informazioni complementari o chiarimenti inerenti la presente procedura, inviando il quesito tramite la piattaforma MEPA.

Le risposte ad eventuali richieste di chiarimento verranno fornite dalla Stazione Appaltante tramite l’apposita sezione del Portale e costituiranno parte integrante della lex specialis di gara.

La stazione appaltante è esonerata da ogni responsabilità per qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema MEPA.

15.CONTENUTO DELLA BUSTA “A -DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

A) Ai sensi dell’art. 85 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii. la stazione appaltan te accetta il documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla Commissione

Europea (scaricabile al link http://eur-

lex.europa.eu/legalcontent/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R0007&from=I T).

Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla procedura di appalto in forma associata, ciascun soggetto dovrà presentare DGUE.

B) Dichiarazione attestante il possesso di tutti i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., sottoscritta secondo il modello predisposto (All.to 1).

C) Comunicazione mediante compilazione dell’apposito modello in allegato (All.to 2), degli estremi identificativi di un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, nonché delle generalità e del codice fiscale dei soggetti a utorizzati ad operare sullo stesso.

D) GARANZIA PROVVISORIA di € 3.848,00 (Euro

tremilaottocentoquarantotto virgola zero zero), pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, I.V.A. esclusa, nelle forme e con le modalità descritte all’art. 93 del D.Lgs.vo 50/16 ss.mm.ii.

In caso di associazioni temporanee di imprese, le garanzie fideiussorie ed assicurative sono presentate dalla capogruppo ed intestate a tutte le imprese. In tal caso, per beneficiare della riduzione di cui al comma 7 dell’art. 93 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., è necessario che ciascuna impresa partecipante sia in possesso delle relative certificazioni, comprese eventuali imprese cooptate.

La garanzia dovrà prevedere, a pena di esclusione:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escuss ione del debitore principale;

b) la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 c.c.;

c) la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione;

d) la validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta;

(16)

16

e) l'impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata indicata nel bando nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

La garanzia provvisoria, in formato elettronico e firmata digitalmente, dovrà essere presentata unitamente alla documentazione amministrativa. Nel caso in cui il garante non riesca ad emettere le polizze in formato elettronico firmato digitalmente è consentito consegnare la garanzia in formato cartaceo, in originale, con le firme autografe del garante e dell’Operante economico concorrente, entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte, mediante servizio postale a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento oppure presso l’Ufficio Protocollo dell’Inail Dr Toscana nei giorni non festivi e negli orari seguenti: da lunedì a venerdì: dalle 8:00 alle 14:00.

Il plico cartaceo di cui sopra dovrà recare la dicitura: “PLICO DA NON APRIRSI – Gara per il servizio di manutenzione del verde delle aree di proprietà Inail dislocate nella Regione Toscana – garanzia provvisoria”.

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 ed è posta a garanzia del rispetto degli impegni anticorruzione assunti con la sottoscrizione del patto di integrità. La garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

Lo svincolo dei depositi cauzionali provvisori per le ditte non aggiudicatarie avverrà dopo l'aggiudicazione definitiva della gara.

La ditta aggiudicataria dell’appalto dovrà costituire garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del Codice con le modalità previste per la cauzione provvisoria.

I concorrenti in possesso della certificazione di qualità, per le categorie di prestazioni da eseguire e per le quali si qualificano, potranno usufruire del beneficio della diminuzione della garanzia.

Per fruire di tale beneficio i concorrenti, ai sensi dell’art. 93, c. 7, del D.Lgs. 50/2016, segnalano, in sede di gara, il possesso del predetto requisito e lo documentano nei modi prescritti dalle norme vigenti. In particolare, l’operatore economico dovrà allegare dichiarazione sostitutiva con la quale attesta il possesso di una delle certificazioni indicate nel comma 7 dell’articolo 93 del Codice, nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALI CERTIFICAZIONI PER RIDUZIONE CAUZIONE”).

Nel caso di possesso delle ulteriori certificazioni indicate nell’art. 93, co.7 del D.Lgs.

50/16 la ditta potrà usufruire delle altre forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa; anche in tale caso devono essere prodotte copie rese conformi agli originali delle certificazioni possedute (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALI CERTIFICAZIONI PER RIDUZIONE CAUZIONE”).

In caso di decadenza o revoca dall’aggiudicazione per inadempimento degli obblighi gravanti sull’aggiudicatario prima della stipula del contratto, ovvero per accertata mancanza in capo allo stesso dei requisiti richiesti, la stazione appaltante provvederà all’incameramento della garanzia provvisoria, fatto salvo il diritto al maggiore danno, riservandosi la facoltà di aggiudicare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria finale.

Tale facoltà può essere esercitata anche nel caso di rinuncia all’appalto, in caso di fallimento, di risoluzione o recesso, senza che in ogni caso da suddette circostanze derivi alcun diritto per i concorrenti utilmente collocati in graduatoria.

(17)

17

Ai sensi dell’art. 83, c.9 del D.Lgs. 50/16, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di SOCCORSO ISTRUTTORIO.

In particolare la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’art. 85, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile decorso del termine di cui sopra il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

E) dichiarazione ai sensi dell’art. 93 comma 8 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

contenente l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del medesimo, qualora la ditta concorrente risultasse affidataria (da presentare con le stesse modalità di cui al punto precedente).

F) COPIA DELLA PROCURA (unicamente nel caso in cui l’offerta sia presentata da un soggetto diverso dal legale rappresentante della Ditta concorrente), accompagnata da una dichiarazione sostitutiva resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, che confermi la persistenza del conferimento dei poteri di rappresentanza, accompagnata da copia fotostatica del documento d’identità valido del sottoscrittore (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALE COPIA DELLA PROCURA”).

G) PASSOE PER VERIFICA DOCUMENTI TRAMITE SISTEMA AVCPASS E PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE: nella busta virtuale dovrà essere inserito il PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS. Infatti la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass.

Si ricorda che l’art. 65 del decreto legge n. 34, pubblicato sul supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 128 del 19 maggio 2020, nell’ambito delle iniziative volte ad assicurare supporto economico ai cittadini, alle amministrazioni e alle imprese che affrontano problemi di liquidità finanziaria in questo particolare contesto di emergenza sanitaria, ha disposto - in coerenza con la richiesta deliberata dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 289 del 1 aprile u.s. - l’esonero temporaneo del pagamento dei contributi dovuti da parte dei soggetti pubblici e privati, ai sensi dell’art. 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per la partecipazione alle procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore del citato decreto legge.

H) PATTO DI INTEGRITA’ (All. 3) sottoscritto dal titolare e/o dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente ovvero dai titolari e/o legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti in caso di RTI/RTP o di consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lettere e) e g) del D.Lgs. 50/2016, come da modello allegato.

I) nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito, copia del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero nel caso di consorzio o GEIE, copia dell’atto costitutivo.

L) In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 89, comma 1, del D.lgs. 50/2016 e precisata al precedente articolo 13.

(18)

18

M) COPIA DELLA CERTIFICAZIONE SOA nella categoria OS24 classifica I (da inserire in MEPA in corrispondenza di “CERTIFICAZIONI SOA”). In mancanza una dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economica- finanziaria e tecnico-professionale di cui alla presente lettera di invito.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA “B – Offerta tecnico-organizzativa”

La busta telematica “B – Offerta tecnico-organizzativa” deve contenere, a pena di esclusione, una relazione tecnica completa e dettagliata, in originale, degli elementi qualitativi e dei prodotti offerti, ulteriori o migliorativi rispetto a quanto già dettagliato nella documentazione progettuale a base di gara. Essa dovrà contenente in particolare una proposta tecnico-organizzativa con riferimento ai criteri e sub-criteri definiti nella presente lettera di invito.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, non dovrà eccedere le due facciate in formato A4, carattere e righe utilizzando il font Verdana dimensione 11, interlinea singola, per ogni singolo criterio o subcriterio di valutazione, definito nella presente lettera di invito.

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione.

17. CONTENUTO DELLA BUSTA “C” – Offerta economica

La busta telematica C deve contenere l’offerta economica (in bollo) relativa all’appalto, redatta secondo il documento predisposto automaticamente dal sistema per ogni partecipante. Le sue impostazioni sono già predefinite e non modificabili.

L’offerta economica dovrà essere espressa mediante ribasso unico percentuale in cifre con un massimo di tre decimali; qualora i decimali fossero in numero maggiore si procederà ad arrotondare per eccesso o per difetto al terzo decimale.

L’imposta di bollo dovrà essere versata presso gli sportelli delle banche, di Poste Italiane s.p.a., oppure degli agenti di riscossione dopo aver compilato il relativo modello dell’Agenzia delle Entrate seguendo le istruzioni fornite con apposito programma sul sito dell’Agenzia delle Entrate alla pagina http://www.agenziaentrate.gov.it. Detta attestazione di pagamento dovrà quindi essere scansionata in formato PDF firmata digitalmente dal sottoscrittore ed allegata all’offerta economica.

L’imposta di bollo deve riportare il riferimento al CIG di gara, (al campo 10 del modello_F23-inserire anno e CIG, al campo 12 descrizione – imposta di bollo per offerta).

L’offerta dovrà essere debitamente sottoscritta e firmata dal legale rappresentante o da suo procuratore. In caso di associazione temporanea o consorzio non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la concorrente.

Nell’offerta, a pena di esclusione, la ditta dovrà indicare i propri costi della manodopera (costo complessivo della manodopera) e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell’art.

95, c. 10 del D.Lvo n. 50/16, da inserire nei campi disponibili all’interno del Modulo Offerta economica.

18.PROCEDURA DI GARA

(19)

19

La gara si svolgerà mediante il Sistema della piattaforma informatica del sito https://www.acquistinrete.it in seduta pubblica digitale il 15 settembre 2020 ore 10:00.

A tale seduta il concorrente potrà assistere collegandosi al sistema a distanza attraverso la propria postazione.

Prima dell’apertura delle buste, il seggio di gara può monitorare le offerte ricevute accedendo alla sezione BUSTE PRESENTATE.

Quando i termini per la presentazione delle offerte sono scaduti, in presenza di offerte ricevute, l’Istituto avvia le operazioni di valutazione accedendo alla sezione “ESAME DELLE OFFERTE”.

L’esame delle offerte si svolge attraverso un percorso obbligato, basato su passaggi sequenziali di apertura e chiusura delle buste.

Nel caso in cui il seggio di gara/RUP accertasse la regolarità della documentazione amministrativa dei concorrenti, nella medesima seduta si procederà all’apertura della “Busta Tecnica” presentata dai concorrenti ammessi alla gara.

Nel caso in cui il seggio di gara/RUP, ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., accertasse la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, assegnerà al concorrente un termine di 3 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, con indicazione del contenuto e dei soggetti che devono renderle.

Concluso il sub-procedimento del soccorso istruttorio, si procederà, mediante il sistema MEPA dalla piattaforma informatica del sito www.acquistinrete.it, all’analisi delle offerte tecniche e poi, in una seconda seduta pubblica digitale, saranno aperte le offerte economiche.

La stazione appaltante comunicherà per via telematica tramite le funzionalità della piattaforma (messaggistica) a ciascuna impresa concorrente il giorno e l’ora delle successive sedute pubbliche.

Di seguito le fasi per l’analisi delle offerte economiche:

 lettura e verifica dello schema di offerta economica

 lettura dell’offerta economica da ciascuno e formazione della graduatoria finale provvisoria di merito.

Il seggio di gara, infine, completata la valutazione della Busta economica, attesta, attraverso la procedura del sistema “chiudi graduatoria e mostra classifica”, la conclusione delle attività di valutazione e propone l’aggiudicazione.

Saranno esclusi dalla procedura gli operatori economici che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni del servizio specificate nel Capitolato speciale di appalto, ovvero che siano sottoposte a condizione, ovvero che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di servizio, nonché offerte incomplete e/o parziali.

Saranno esclusi gli operatori economici che offrano il servizio con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel Capitolato speciale di appalto.

La stazione appaltante si riserva il diritto di:

(20)

20

 non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;

 sospendere, reindire e/o non aggiudicare motivatamente la presente procedura;

 ritenere le offerte presentate, senza procedere ad alcuna forma di remunerazione.

L’Istituto, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, comma 1 del Codice dei contratti pubblici, provvede all’aggiudicazione che diviene efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.

Le sedute di gara possono essere sospese od aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo, salvo che nella fase di apertura delle offerte economiche.

Il contratto verrà stipulato attraverso il MEPA con l’invio a sistema del Documento di Stipula sottoscritto con firma digitale dall’Ente.

Non si applica il termine dilatorio di cui all’art. 32 comma 9 del Codice dei contratti pubblici in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico ed affidamento effettuato ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii.

Sopralluogo facoltativo per la presa in visione dei luoghi ove si svolgerà il servizio di manutenzione del verde.

19.VALIDITÀ DELL’OFFERTA

Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data fissata quale termine ultimo per la presentazione della stessa.

20. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

L’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti come previsto dall’art. 81 del D.lgs. 50/2016 ss.mm.ii.

La stazione appaltante potrà non addivenire all’aggiudicazione in argomento qualora l’offerta non sia ritenuta idonea o che la ditta non offra le necessarie garanzie organizzative o di affidabilità, senza che ciò possa giustificare eccezioni, proteste o pretese da parte della ditta stessa e potrà aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida ai sensi dell’art. 69 del R.D. 827/1924, purchè ritenuta congrua e vantaggiosa. La stazione appaltante potrà non dar luogo ad alcuna aggiudicazione, ovvero sospendere l’aggiudicazione già intervenuta, per motivi di interesse pubblico che saranno debitamente comunicati alle ditte interessate.

Nulla spetta ai concorrenti a titolo di compenso o rimborso di qualsiasi spesa ed onere sostenuti.

In caso di positivo riscontro alla presente e di positiva valutazione dell’offerta da parte della stazione appaltante, seguiranno appositi atti di aggiudicazione e conseguente stipula del contratto nelle forme previste dalla vigente normativa.

La ditta aggiudicataria, ai sensi della legge 136 del 13.08.2010, assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari e, a tal fine, dovrà dichiarare e comunicare il conto corrente dedicato, anche in via esclusiva, alle commesse pubbliche; il mancato adempimento a tale obbligo comporterà l’immediata risoluzione del contratto.

(21)

21

21.ADEMPIMENTI NECESSARI ALL'AGGIUDICAZIONE E ALLA STIPULA DEL CONTRATTO

Dopo l’aggiudicazione e prima della stipula del contratto, pena la decadenza dall’aggiudicazione, la Ditta aggiudicataria deve presentare tutti i documenti necessari alla stipula del contratto, nei tempi e secondo le modalità richieste dal competente organo della stazione appaltante; in particolare la Ditta dovrà:

 Presentare la garanzia definitiva con le modalità di cui al presente lettera di invito ed all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016;

 Presentare, ai sensi dell’art. 103 c.7 del D.Lgs. 50/2016, una polizza di assicurazione (Polizza CAR) relativa all’appalto specifico che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori di importo pari almeno all’importo del contratto. La polizza del presente comma deve assicurare altresì la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori il cui massimale è pari ad euro 500.000,00. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.

22. STIPULA DEL CONTRATTO

Il documento di stipula verrà prodotto automaticamente dalla piattaforma, una volta gestiti tutti i dati e i documenti richiesti per il perfezionamento del contratto.

Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui sopra in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorchè definitiva, può essere revocata dalla stazione appaltante. In tal caso la stazione appaltante provvederà ad incamerare la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento degli ulteriori danni. L’appalto sarà affidato al concorrente che segue nella graduatoria, previa verifica della veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara. La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere ai concorrenti integrazioni o chiarimenti di completare i documenti e delle dichiarazioni presentate, ovvero di chiarirli nel rispetto della par condicio tra i concorrenti stessi.

Saranno a carico dell’aggiudicatario, senza diritto a rivalsa, tutte le spese, le imposte e le tasse inerenti e conseguenti all’aggiudicazione dell’appalto nonché relative alla stipulazione del contratto d’appalto.

La presente lettera di invito non impegna in alcun modo questa stazione appaltante, mentre le offerte presentate impegneranno le ditte concorrenti fino al completamento del servizio.

23.CONTROVERSIE

Nel contratto, ai sensi dell’art. 209, co. 2 del D.Lgs. 50/2016, non sarà inserita la clausola arbitrale.

24.TRATTAMENTO DATI PERSONALI:

I dati personali raccolti saranno trattati nel pieno rispetto della normativa nazionale adeguata alle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/79, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali (c.d. GDPR).

(22)

22 25.ACCESSO AGLI ATTI

Si applicano le disposizioni di cui all’art. 53 del D.lgs n. 50/2016.

26.COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante e gli operatori economici avvengono mediante la Piattaforma informatica Acquisti in rete PA.

Per quanto non previsto nella presente valgono le norme di legge vigenti in materia, se ed in quanto applicabili.

Il Direttore regionale dott.ssa Anna Maria Pollichieni

Riferimenti

Documenti correlati

e per gli atti richiesti ai soli fini istruttori, l’identicità dei contenuti delle copie informatiche dei documenti allegati alla precitata pratica con gli originali

Ai sensi di quanto previsto dall’art 103 - Codice, per la sottoscrizione del contratto l’appaltatore deve costituire una garanzia denominata garanzia definitiva, a sua scelta

3.1 Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, o da un suo procuratore : (vedi allegato 5) contenente l'indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre ed

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi,

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati

83 del medesimo decreto, mediante compilazione della DGUE che contiene dichiarazioni sostitutive conformi alle previsioni del Testo Unico delle disposizioni legislative

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il DGUE, il Mod. Dichiarazioni integrative al DGUE e il Mod. “Dichiarazioni integrative consorziate esecutrici, ausiliarie”, compilati e sottoscritti ciascuna dal titolare o