1 DIREZIONE REGIONALE
TOSCANA
Ufficio attività Strumentali Processo Lavori e Manutenzioni
Spett.le Operatore economico
LETTERA DI INVITO
procedura negoziata ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lettera c) e comma 6 del D.Lgs.vo n. 50/2016, mediante RDO Mepa tramite procedura telematica di approvvigionamento del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), finalizzata ai lavori di manutenzione ordinaria delle facciate ed aree esterne dell’immobile di proprietà Inail sito a Prato Via P. Picasso 30 locato al comando provinciale dei Carabinieri di Prato.
CIG:7695368291
PREMESSA
Codesta ditta è invitata a prendere parte alla gara per l’appalto relativo all’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria delle facciate ed aree esterne dell’immobile di proprietà Inail sito a Prato Via P. Picasso 30 locato al comando provinciale dei Carabinieri di Prato, da affidarsi mediante PROCEDURA NEGOZIATA ai sensi del combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lettera c) e comma 6 del D.Lgs.vo n. 50/16, tramite procedura telematica di approvvigionamento del mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con il criterio del minor prezzo sulla lista delle lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dell’opera o dei lavori, indicando il ribasso percentuale sul totale offerto, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs.vo n. 50/16.
La procedura in oggetto è stata disposta con determinazione a contrarre n. 1840 (progressivo nazionale), n. 2125 (progressivo di struttura) del 27.11.2018.
La documentazione di gara e di appalto che determina le condizioni particolari del contratto del presente affidamento consiste nei seguenti documenti:
- Lettera di invito
- Allegato 1: modello DGUE
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- Allegato 2: modello per la comunicazione degli estremi identificativi di un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche.
- Allegato 3: modello di attestato di avvenuto sopralluogo;
- Allegato 4: patto di integrità da sottoscrivere digitalmente;
- Allegato 5: capitolato speciale di appalto;
- Allegato 6: n. 1 Tavola elaborati grafici;
- Allegato 7: lista delle lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dell’opera e dei lavori (richiesta offerta);
- Allegato 8: piano di sicurezza e coordinamento di cui all’art. 100 del D.L. 81/08 e s.m.i. e seguenti ed eventuali proposte integrative al predetto piano, completo di:
o n.4 tavole di elaborati grafici.
o stima costi di sicurezza o cronoprogramma dei lavori
- Allegato 9: relazione generale del 12/03/2018;
Copia della lettera di invito e della rimanente documentazione sopra indicata, è presente all’interno della richiesta di offerta MEPA - RDO n.2198934
1.ENTE APPALTANTE:
INAIL, Direzione Regionale per la Toscana.
Codice fiscale: 01165400589.
Indirizzo: via Maurizio Bufalini 7 – 50122 Firenze
Telefono 055/3205344 – 055/3205347 E-mail: toscana@inail.it - Pec:
toscana@postacert.inail.it
2.INFORMAZIONI GENERALI
Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. 50/2016: ing.
Marco Lucchesi, come da provvedimento di nomina del 20.07.2018 - email:
mar.lucchesi@inail.it; toscana-cte@inail.it.
Incaricato Amministrativo di supporto del Rup: processo lavori e manutenzioni, toscana-lavoriemanutenzioni@inail.it, dott. Alfredo Di Rito tel 055/3205347 a.dirito@inail.it; dott.ssa Silvia Agabiti tel. 055/3205344, s.agabiti@inail.it.
3.ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI PREVISTE
Codesto operatore economico, formulando la propria offerta, si impegnerà ad accettare tutto quanto previsto nella presente lettera di invito.
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4.LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI: Prato, via Pablo Picasso n.30, sede del Comando Provinciale dei Carabinieri di Prato.
5.IMPORTO A BASE DI GARA:
€ 426.339,85 (quattrocentoventiseimilatrecentotrentanove virgola ottantacinque) esclusa iva così formato:
-€ 316.235,50 (Euro trecentosedicimiladuecentotrentacinque virgola cinquanta) importo a base d’asta;
-€ 110.104,35 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;
6.IMPORTO DA ASSOGGETTARE A RIBASSO D’ASTA: € 316.235,50 (trecentosedicilimiladuecentotrentacinque virgola cinquanta).
CATEGORIE DELL’APPALTO:
Categoria OG1, classifica II – Opere edili.
Categoria OS6 – Opere di infissi.
7.TEMPO UTILE PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI E CONSEGNA DEI LAVORI:
giorni 365 (trecentosessantacinque) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
8.PENALI
Per ogni giorno di ritardo sul termine prescritto per l’ultimazione dei lavori, si applicherà una penale stabilita nella misura di € 150,00 (euro centocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo.
9.PAGAMENTI
Nel corso dell’esecuzione dei lavori saranno fatti all’appaltatore pagamenti in acconto con Stati Avanzamento lavori (SAL) ogni qualvolta il credito dell’impresa, al netto dell'eventuale acconto e delle ritenute di garanzia a tutela, sicurezza, assicurazione ed assistenza dei lavoratori pari a 0,5% dell’importo totale del SAL, raggiungerà il valore di € 100.000,00 (euro centomila/00). All’appaltatore verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità indicate dall’art. 35 co. 18 del Codice, un’anticipazione pari al 20 per cento sul valore stimato dell'appalto. Il contratto è finanziato con fondi INAIL.
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10.PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato mediante procedura negoziata ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 36, comma 2, lettera c) e comma 6 del D.Lgs. 50/16, nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) tramite RDO, con invito tramite sorteggio di n. 20 operatori economici tra quelli che risultano abilitati alla procedura MEPA nell’ambito del bando previsto per la categoria prevalente dell’appalto OG1. Il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo sulla lista delle lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dell’opera o dei lavori, indicando il ribasso percentuale sul totale offerto.
Non saranno ammesse offerte parziali, condizionate o basate sui singoli prezzi. Non sono ammesse offerte in aumento.
Il contratto verrà stipulato a misura.
L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.
Il ribasso percentuale è espresso con 2 cifre decimali.
Le offerte vanno redatte in lingua italiana.
11.OFFERTE ANOMALE: Trattandosi di gara con il criterio del prezzo più basso per l’individuazione di offerte anomale si procederà a norma dell’art. 97, c. 2 del D.Lvo n.
50/2016 tramite il Portale Mepa.
Qualora il numero delle offerte ammesse sia almeno pari a 10, si procederà, come previsto dal comma 8 dell’art. 97, all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia determinata sulla base del criterio sorteggiato, da eseguire in sede di gara tramite il Portale Mepa, di uno dei metodi descritti dall’art. 97, comma 2, del D.lgs.vo 50/2016; resta comunque ferma la facoltà, di cui al comma 6, terzo periodo, del medesimo articolo, di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
La verifica delle congruità delle offerte è rimessa al Responsabile unico del procedimento.
12.SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi alla gara gli operatori economici in forma singola o associata di cui all’art.
45 del D.lgs.vo 50/2016, abilitati alla procedura MEPA, in possesso della certificazione SOA per la categoria prevalente OG 1 in classe II, oppure qualunque concorrente che consegua le necessarie abilitazioni al bando Mepa per la predetta categoria OG1 entro i
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termini di presentazione dell’offerta. In caso di partecipazione in forma associata, si applicano gli articoli 48 del decreto 50/2016 e 92 comma2 del dpr 207/2010 e ciascuna impresa dovrà indicare la lavorazione o quota di lavorazione che eseguirà in caso di aggiudicazione, nel rispetto dei limiti previsti dal citato art. 92.
13.AVVALIMENTO DEI REQUISITI
L’impresa che intenda partecipare alla gara ha facoltà di avvalersi dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, c.1, lett. b) e c) del D.lgs n. 50/2016, di un’altra impresa (definita impresa ausiliaria), con la quale abbia o possa avere un rapporto definito o definibile con strumenti contrattuali o di garanzia o di altra natura.
Si applica a tal fine la disciplina prevista dall’articolo 89 del D.lgs 18 aprile 2016 n. 50.
In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 89 comma 1, del D.lgs. 50/2016 e precisamente:
a) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del candidato, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui intende avvalersi e dell’impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il candidato e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il candidato;
d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata, né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
e)originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del candidato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
f) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera e) il candidato può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi.
Il candidato e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un candidato, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
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14.CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’art. 81, comma 2 e dell’art. 216, comma 13 del D.Lgs.vo 50/16, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass.
15.REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La modalità prescelta è quella della RDO, con invito tramite sorteggio di n. 20 operatori economici tra quelli che risultano abilitati alla procedura MEPA nell’ambito del bando previsto per la categoria OG1, oppure i concorrenti interessati che conseguano le necessarie abilitazioni al bando Mepa per la predetta categoria entro i termini di presentazione dell’offerta.
Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono possedere, alla data fissata quale termine per la presentazione dell’offerta, i seguenti requisiti.
requisiti di carattere soggettivo:
Ai fini della partecipazione, aggiudicazione ed esecuzione dei lavori, non dovranno sussistere le cause di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice nei confronti dei soggetti ivi indicati e nei confronti di Codesta impresa, né le condizioni di cui all’art.
53, comma 16-ter, del d.lgs.vo del 2001, n. 165.
Il possesso dei requisiti generali di cui sopra, dovrà essere autocertificato ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i., mediante utilizzo del Documento di Gara Unico Europeo, di seguito "DGEU":
1) dal soggetto concorrente alla gara, in qualsiasi forma si presenti; nel caso di partecipazione di operatore economico in raggruppamento o aggregazione da ciascuno degli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
2) nel caso di partecipazione dei consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici;
3) In caso di avvilimento dal concorrente e dall'impresa ausiliaria ex. Art. 89 del Codice.
E' vietata l'associazione in partecipazione. E' vietato, ai sensi dell'art. 48 comma 7 del Codice partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma
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individuale in caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (aggregazione di imprese di rete). E', inoltre vietato ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'articolo 45, comma 1, lettera b) o lettera c) del Codice (consorzi tra società cooperative, consorzi tra imprese anche artigiane e consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. E', infine, vietata la contemporanea partecipazione alla gara, quale impresa singola o raggruppata, dell'impresa ausiliaria e dell'impresa che si avvale dei requisiti di questa ai sensi dell'art. 89 del Codice, nonché l'avvalimento dei requisiti della stessa impresa ausiliaria da parte di più concorrenti partecipanti alla gara.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nella black list ai sensi dell'art. 37 del D.L. n. 79/2010 convertito in legge n. 122/2010 e del D.M. 4.05.1999 e 21.11.2001) devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del DM 14 dicembre 2010.
capacità economica finanziaria e tecnico professionale
Codesta impresa, in considerazione del regime transitorio disposto dall’art. 83 comma 2 del Codice, è invitata a partecipare in virtù dei requisiti di qualificazione posseduti, adeguati ai lavori da assumere ai sensi dell'articolo 61 del d.p.r.
207/2010, ossia: attestazione SOA OG1 classifica II.
16.COMUNICAZIONI E RICHIESTA INFORMAZIONI
Il concorrente dovrà richiedere eventuali informazioni complementari o chiarimenti inerenti la presente procedura, inviando il quesito tramite la piattaforma MEPA.
Le risposte ad eventuali richieste di chiarimento verranno fornite dalla Stazione Appaltante tramite l’apposita sezione del Portale e costituiranno parte integrante della lex specialis di gara.
La stazione appaltante è esonerata da ogni responsabilità per qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema MEPA.
17.MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
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Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno essere inoltrate elettronicamente rispettando le indicazioni del portale www.acquistinretepa.it, di cui alla RDO n.
n.2198934.
Le offerte dovranno pervenire entro le 10,00 del giorno 4 marzo 2019. Si specifica, a tale fine, che il termine sopra indicato si intende come perentorio, cioè a pena della non ammissione alla gara.
18.DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La documentazione amministrativa richiesta come obbligatoria a pena di esclusione e fatte salve le ipotesi di soccorso istruttorio come disciplinate nel seguito, dovrà essere trasmessa firmata digitalmente tramite il portale MEPA allegandola alla sezione amministrativa della RDO.
Di seguito si elenca il dettaglio della documentazione anzidetta:
A) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DEL POSSESSO DEI REQUISITI relativa all’esecuzione dei lavori secondo il formulario per il documento di gara unico europeo (DGUE elettronico).
Si precisa che con riferimento alla parte IV (Criteri di selezione) del modello DGUE, l’operatore economico può limitarsi alla compilazione della sola sezione alfa.
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla procedura di appalto in forma associata, ciascun soggetto dovrà presentare DGUE.
B) comunicazione mediante compilazione dell’apposito modello in allegato (All.to 2), degli estremi identificativi di un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, nonché delle generalità e del codice fiscale dei soggetti autorizzati ad operare sullo stesso.
C) GARANZIA PROVVISORIA di € 8.526,80 (Euro ottomilacinquecentoventisei virgola ottanta), pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, I.V.A. esclusa, nelle forme e con le modalità descritte all’art. 93 del D.Lgs.vo 50/16.
La garanzia provvisoria dovrà essere costituita alternativamente da:
versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso BANCA INTESA SANPAOLO SPA - Intestatario conto: INAIL DIREZIONE REGIONALE PER LA TOSCANA – IBAN: IT48I0306903201100000300030.
fideiussione bancaria o polizza assicurativa.
polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art 107 del D.lgs. n. 385/93 e a ciò specificamente autorizzato dal Ministero del Tesoro e della Programmazione economica (l’autorizzazione
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ministeriale deve essere presentata in copia conforme unitamente alla polizza).
Si precisa, infine, che la garanzia provvisoria deve o essere obbligatoriamente conforme agli schemi di polizza tipo, di cui all’art 103 comma 9 del Codice.
La garanzia dovrà prevedere, a pena di esclusione:
a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b) la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 c.c.;
c) la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione;
d) la validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta;
e) l'impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata indicata nel bando nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.
La garanzia dovrà inoltre essere corredata a pena di esclusione dall'impegno a rilasciare cauzione definitiva per l'esecuzione del contratto, qualora Codesta impresa risultasse aggiudicataria, ai sensi dell'art. 93 comma 8 del Codice.
La gar La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 ed è posta a garanzia del rispetto degli impegni anticorruzione assunti con la sottoscrizione del patto di integrità. La garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
Lo svincolo dei depositi cauzionali provvisori per le ditte non aggiudicatarie avverrà dopo l'aggiudicazione definitiva della gara.
La ditta aggiudicataria dell’appalto dovrà costituire garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del Codice con le modalità previste per la cauzione provvisoria (v. par.
21.2, pag. 19 della presente lettera di invito).
I concorrenti in possesso della certificazione di qualità, per le categorie di prestazioni da eseguire e per le quali si qualificano, potranno usufruire del beneficio della diminuzione della garanzia.
Per fruire di tale beneficio i concorrenti, ai sensi dell’art. 93, c. 7, del D.Lgs. 50/2016, segnalano, in sede di gara, il possesso del predetto requisito e lo documentano nei
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modi prescritti dalle norme vigenti. In particolare, l’operatore economico dovrà allegare dichiarazione sostitutiva con la quale attesta il possesso di una delle certificazioni indicate nel comma 7 dell’articolo 93 del Codice, nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALI CERTIFICAZIONI PER RIDUZIONE CAUZIONE”).
Nel caso di possesso delle ulteriori certificazioni indicate nell’art. 93, co.7 del D.Lgs.
50/16 la ditta potrà usufruire delle altre forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa; anche in tale caso devono essere prodotte copie rese conformi agli originali delle certificazioni possedute (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALI CERTIFICAZIONI PER RIDUZIONE CAUZIONE”).
In caso di decadenza o revoca dall’aggiudicazione per inadempimento degli obblighi gravanti sull’aggiudicatario prima della stipula del contratto, ovvero per accertata mancanza in capo allo stesso dei requisiti richiesti, la stazione appaltante provvederà all’incameramento della garanzia provvisoria, fatto salvo il diritto al maggiore danno, riservandosi la facoltà di aggiudicare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria finale.
Tale facoltà può essere esercitata anche nel caso di rinuncia all’appalto, in caso di fallimento, di risoluzione o recesso, senza che in ogni caso da suddette circostanze derivi alcun diritto per i concorrenti utilmente collocati in graduatoria.
Ai sensi dell’art. 83, c.9 del D.Lgs. 50/16, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di SOCCORSO ISTRUTTORIO.
In particolare la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’art. 85, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile decorso del termine di cui sopra il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
D) COPIA DELLA PROCURA (unicamente nel caso in cui l’offerta sia presentata da un soggetto diverso dal legale rappresentante della Ditta concorrente), accompagnata da una dichiarazione sostitutiva resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, che confermi la persistenza del conferimento dei poteri di rappresentanza, accompagnata da copia fotostatica del documento d’identità valido del
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sottoscrittore (da inserire in MEPA in corrispondenza di “EVENTUALE COPIA DELLA PROCURA”).
E) PASSOE PER VERIFICA DOCUMENTI TRAMITE SISTEMA AVCPASS E PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE: nella busta virtuale dovrà essere inserito il PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS. Infatti la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass.
Quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, l’operatore economico è tenuto a dimostrare, al momento della presentazione dell’offerta, l’avvenuto versamento della quota di € 35,00 dovuta a titolo di contribuzione (da inserire in MEPA in corrispondenza di “CONTRIBUTO ANAC”).
Il mancato pagamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1 comma 67 della L. 266/2005.
F) COPIA DELLA CERTIFICAZIONE SOA nella categoria OG1 classifica II (da inserire in MEPA in corrispondenza di “CERTIFICAZIONI SOA”).
G) PATTO DI INTEGRITA’ (All. 4) sottoscritto dal titolare e/o dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente ovvero dai titolari e/o legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti in caso di RTI/RTP o di consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lettere e) e g) del D.Lgs. 50/2016, come da modello allegato.
H) In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 89, comma 1, del D.lgs. 50/2016 e precisata al precedente articolo 13.
I) ATTESTATO DI SOPRALLUOGO (All.3).
19.OFFERTA ECONOMICA
Il modello di offerta economica è reso disponibile dalla procedura MEPA e si trova inserito nella RDO in oggetto. Tramite il portale www.acquistinretepa.it, i partecipanti potranno formulare la propria offerta economica, completa di firma digitale del Legale rappresentante o del Procuratore della ditta concorrente ed allegata alla sezione economica della RDO; verrà ritenuta valida per 180 giorni.
Nell’offerta, a pena di esclusione, la ditta dovrà indicare i propri costi della manodopera (costo complessivo della manodopera) e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento
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delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell’art.
95, c. 10 del D.Lvo n. 50/16, da inserire nei campi disponibili all’interno del Modulo Offerta economica.
20.SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La gara avrà inizio in seduta pubblica il giorno lavorativo successivo al termine di presentazione delle offerte, alle ore 10,00 presso il portale Acquisti in rete P.A.
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate dalla Stazione appaltante e dal Rup.
La Stazione appaltante e il Rup procedono ai vari adempimenti previsti dalle operazioni di gara in seduta pubblica.
In primo luogo esamineranno la documentazione amministrativa, ammettendo alla gara soltanto i concorrenti che risulteranno in regola con quanto disposto dalla presente lettera di invito.
In caso di irregolarità o carenze non sanabili per violazione della condizione della par condicio, e fermo restando l’eventuale esercizio della facoltà di cui all’art.
83 – comma 9 – del D.lgs 50/2016 e ove la carenza integri una delle ipotesi di cui al medesimo articolo, e in caso di non regolarizzazione si procederà all’esclusione dell’offerta.
Si procederà, quindi, all’apertura delle buste “Offerta economica” presentate dai concorrenti non esclusi della gara verificandone la correttezza formale, e dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti.
Qualora la stazione appaltante accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
Si procederà altresì al sorteggio del criterio di verifica dell’anomalia dell’offerta, ai sensi del comma 2 dell’art. 97 del D.lgs.vo 50/2016.
Qualora il numero delle offerte ammesse sia almeno pari a 10, si procederà all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia determinata a seguito del sorteggio, da eseguire in sede di gara tramite il Portale MePA, di uno dei metodi descritti nell’articolo 97, comma 2, del D.lgs.vo 50/2016; resta comunque ferma la facoltà, di cui al comma 6, terzo periodo, del medesimo articolo, di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
All’esito delle operazioni di cui sopra, si redigerà la graduatoria definitiva e si aggiudicherà l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta.
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Ai sensi di quanto disposto dall’articolo 95 comma 12, del D.lgs. 50/2016, la stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Fermo restando la facoltà prevista dalla disposizione sopra citata, la stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida in caso di offerte uguali si procederà al sorteggio.
Resta inteso che la presente richiesta non ha natura di proposta contrattuale, per cui l’Amministrazione non assume alcun vincolo in ordine alla prosecuzione della stessa.
In ogni caso i concorrenti non potranno pretendere alcun compenso a nessun titolo, neanche risarcitorio, in ragione della partecipazione alla gara o delle spese sostenute per l’effettuazione dell’offerta.
L’aggiudicazione definitiva sarà comunicata tempestivamente e comunque entro un termine superiore a cinque giorni all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa se hanno proposto impugnazione avverso l’esclusione, o sono in termini per presentare dette impugnazioni, nonché a coloro che hanno impugnato la lettera di invito, se detta impugnazione non sia stata ancora respinta con pronuncia giurisdizionale definitiva.
21.GARANZIA DEFINITIVA
La Ditta aggiudicataria è tenuta a presentare a favore della stazione appaltante una garanzia definitiva pari al 10% dell’importo complessivo del contratto, fatto salvo l’eventuale incremento di cui all’art. 103 co.1 del D.Lgs. 50/2016, e avente validità per tutta la durata del contratto e comunque sino allo svincolo espressamente disposto dalla stazione appaltante. Per tutto quanto non previsto in questa sede, trova applicazione l’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.
22.VALIDITÀ DELL’OFFERTA
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data fissata quale termine ultimo per la presentazione della stessa.
23.CONDIZIONI DI SUBAPPALTO
Il subappalto è consentito nei limiti ed alle condizioni previsti dall’art. 105 del D.Lgs.
50/16.
24.ULTERIORI DISPOSIZIONI
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Si precisa che il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa mediante Documento di Stipula relativo alla RDO MePa.
Tutte le spese contrattuali e conseguenti sono a carico dell’impresa affidataria.
La stazione appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio, di revocare la presente procedura ovvero di non procedere all’affidamento dei lavori per motivi di pubblico interesse; in tali casi le imprese concorrenti non potranno vantare diritti o pretese alcuni, né per il fatto di avere presentato offerta né per effetto del mancato affidamento.
L’aggiudicazione resta subordinata alla verifica del possesso dei requisiti generali, economico finanziari, di capacità tecnica dichiarati dall’impresa in sede di gara, al positivo esito delle verifiche previste dalla vigente disciplina antimafia, al versamento delle spese contrattuali nei termini richiesti e alla trasmissione della documentazione dovuta dalla ditta “per la stipula del contratto”.
Qualora, a seguito delle verifiche, dovesse risultare che l’aggiudicatario non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara ovvero non rispetti gli adempimenti previsti a suo carico prima della stipula del contratto, lo stesso decadrà dall’aggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa, fatto salvo il risarcimento del danno. Si rammenta che la non veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara, accertata in sede di verifica, comporta per il dichiarante non solo la decadenza immediata dei benefici eventualmente ottenuti sulla base della dichiarazione falsa, ma anche l’applicazione delle sanzioni penali previste dagli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000 e smi.
25.SOCCORSO ISTRUTTORIO PER DICHIARAZIONI INDISPENSABILI ED ESSENZIALI:
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del decreto 50/2016. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
26.SOPRALLUOGO
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Al fine di consentire una corretta formulazione dell'offerta, ciascun concorrente dovrà effettuare un sopralluogo presso sui luoghi in oggetto previo appuntamento da concordare con il maresciallo del comando provinciale dei Carabinieri di Prato, Sig.
Armando Eufrasi, tel. 0574/705518 – cell. 3288036619 e-mail provpocsa@carabinieri.it.
Al termine della visita, verrà rilasciato l’attestato di visita accompagnata. Il sopralluogo deve essere effettuato da uno dei seguenti soggetti:
a) legale rappresentante o direttore tecnico dell’operatore economico concorrente, come risultanti da certificato CCIAA o da attestazione SOA.
b) un soggetto assunto alle dipendenze dell’operatore economico concorrente purché in possesso di atto di delega.
c) un qualunque altro soggetto purché in possesso di procura notarile, in copia conforme all’originale sottoscritta dall’ operatore economico concorrente, che faccia espresso riferimento alla facoltà di svolgere attività in nome e per conto del concorrente relativamente agli appalti pubblici.
d) uno qualsiasi degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete di imprese o consorziati, in caso di raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario già costituiti o non ancora costituiti.
e) il legale rappresentante del consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come esecutore dei lavori in caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile.
La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.
27.ADEMPIMENTI NECESSARI ALL'AGGIUDICAZIONE E ALLA STIPULA DEL CONTRATTO
Dopo l’aggiudicazione e prima della stipula del contratto, pena la decadenza dall’aggiudicazione, la Ditta aggiudicataria deve presentare tutti i documenti necessari alla stipula del contratto, nei tempi e secondo le modalità richieste dal competente organo della stazione appaltante; in particolare la Ditta dovrà:
Presentare la garanzia definitiva con le modalità di cui al presente lettera di invito ed all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016;
Presentare, ai sensi dell’art. 103 c.7 del D.Lgs. 50/2016, una polizza di assicurazione (Polizza CAR) relativa all’appalto specifico che copra i danni subiti dalla stazione
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appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori di importo pari almeno all’importo del contratto. La polizza del presente comma deve assicurare altresì la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori il cui massimale è pari ad euro 500.000,00. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
28.CONTROVERSIE
Nel contratto, ai sensi dell’art. 209, co. 2 del D.Lgs. 50/2016, non sarà inserita la clausola arbitrale.
29.TRATTAMENTO DATI PERSONALI:
I dati personali raccolti saranno trattati nel pieno rispetto della normativa nazionale adeguata alle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/79, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali (c.d. GDPR).
30.ACCESSO AGLI ATTI
Si applicano le disposizioni di cui all’art. 53 del D.lgs n. 50/2016.
31.COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante e gli operatori economici avvengono mediante la Piattaforma informatica Acquisti in rete PA.
Per quanto non previsto nella presente valgono le norme di legge vigenti in materia, se ed in quanto applicabili.
Il Direttore regionale dott. Giovanni Asaro
