COMUNE DI BONATE SOTTO
PROVINCIA DI BERGAMO
COMUNE di BONATE SOTTO - Ufficio Tecnico - Piazza Duca d’Aosta n° 1 - 24040 BONATE SOTTO (BG) Tel. 035.4996019 - Email: tecnico@comune.bonatesotto.bg.it – PEC: comune.bonatesotto@pec.regione.lombardia.it
AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI MATERIALE PER PARCHI E GIARDINI E DELLA RIPARAZIONE DELLE ATTREZZATURE DA GIARDINAGGIO IN DOTAZIONE AL COMUNE – PERIODO 2021/2023 –
CIG: Z853115997 CAPITOLATO D’ONERI
ART. 1 - OGGETTO DELLA FORNITURA
Il presente Capitolato ha per oggetto la fornitura di materiali da giardinaggio necessario agli operatori comunali per la manutenzione dei giardini e dei parchi pubblici, e il servizio di riparazione di tutte le attrezzature da giardino di proprietà ed uso del Comune di Bonate Sotto.
L’aggiudicatario si obbliga irrevocabilmente nei confronti dell’Amministrazione a fornire i beni indicati nel presente Atto, ovvero il materiale d’uso per parchi e giardini che gli verrà richiesto, ed a fornire la riparazione delle attrezzature utilizzate per la manutenzione del verde cittadino, eseguita in amministrazione diretta dagli operai comunali.
Il tutto eseguito nei limiti dell’importo massimo spendibile indicato all’art. 2 del presente Capitolato.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere all’aggiudicatario, nel periodo di efficacia dell’affidamento, l’aumento delle prestazioni contrattuali, nei limiti in vigore per le forniture in favore della Pubblica Amministrazione, alle condizioni, corrispettivi e termini stabiliti nel presente Capitolato d’oneri. In particolare, all’aggiudicatario potrà essere richiesto, alle stesse condizioni e corrispettivi, di incrementare tale importo di un quinto nei termini posti dall’ art. 106 comma 12 del D.lgs. n. 50 del 2016.
ART. 2 – DURATA E IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto ha durata di anni 3 (tre), per il triennio 2021-2022-2023, a partire dalla data della sua sottoscrizione fino al 31/12/2023, a decorrere dalla sua sottoscrizione, ovvero fino al raggiungimento dell’importo contrattuale.
Ogni tacito rinnovo è escluso dell’affidamento.
L’importo presunto della fornitura è pari ad € 3.000,00/annui, oltre IVA al 22%, mentre l’importo presunto per il servizio di riparazione è pari ad € 1.500,00/annui oltre IVA al 22%, per un importo complessivo di € 13.500,00 oltre IVA di legge.
I prezzi dei prodotti oggetto di fornitura e del servizio di riparazione sono determinati dall’applicazione del ribasso unico percentuale offerto in sede di gara da applicare sulle singole voci dell’elenco prezzi ricavato dal Prezziario Regionale per le Opere Pubbliche (cap. “materiali opere a verde e arredo urbano – Edizione 2021), e, in subordine, dai singoli prezzi dei “listini prezzi ufficiali” delle aziende produttrici di materiale da giardinaggio e di riparazione delle attrezzature da giardino, in vigore al momento dell’ordinazione del materiale e/o della richiesta di riparazione.
I prezzi risultanti dall’offerta a massimo ribasso saranno fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto e non saranno suscettibili di aggiornamento o revisione per gli aumenti che dovessero intervenire nel triennio.
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Il ribasso percentuale offerto deve essere unico e sarà applicato indistintamente a qualsiasi componente proveniente da qualsiasi casa costruttrice.
La riparazione delle attrezzature dovrà essere preventivata all’Ufficio Tecnico per la sua approvazione, mentre per le forniture dei materiali dovrà essere consegnato bollettino di spesa all’operaio incaricato dell’acquisto, oppure inviato via mail il giorno successivo, allo scopo di consentire l’aggiornamento della contabilità.
In esito alla procedura sarà individuato un unico aggiudicatario al quale il Comune di Bonate Sotto, per tutta la durata del contratto, si rivolgerà per l’acquisto di materiale vario per parchi, giardini e la riparazione delle attrezzature utili alle necessità ed ai fabbisogni del Comune stesso.
Resta inteso che non esiste alcun vincolo di acquisto né viene garantito un minimo di ordinativi, pertanto, il Comune effettuerà gli acquisti in base alle proprie esigenze, senza che per tale ragione l’affidatario possa formulare eccezioni oppure modificare le condizioni di fornitura indicate nella propria offerta.
ART. 3 - MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto di fornitura e servizio di riparazione sarà effettuato mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs. 50/2016, e ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) della L.120/20, da aggiudicarsi con il criterio del massimo ribasso percentuale complessivo sul prezziario regionale per le opere pubbliche (cap. “materiali opere a verde e arredo urbano – Edizione 2021), e, in subordine, sui singoli listini prezzi delle case costruttrici.
L’affidamento sarà preceduto da lettera d’invito, e l’aggiudicazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso e con le modalità previste dall’ art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
La gara sarà considerata valida anche in presenza di una sola offerta ritenuta congrua.
ART. 4 - NORMATIVA APPLICABILE
Il contratto è regolato dal D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, dalle condizioni generali e particolari riportate nel presente Capitolato d’oneri e, per quanto non espressamente previsto nelle predette fonti, dal Codice Civile.
Le clausole del presente Capitolato sono sostituite, modificate o abrogate automaticamente per effetto di norme aventi carattere cogente, contenute in leggi o regolamenti che entreranno in vigore successivamente, fermo restando che in ogni caso, anche ove intervengano modificazioni autoritative dei prezzi migliorative per l’aggiudicatario, quest’ultimo rinuncia a promuovere azioni o ad opporre eccezioni rivolte a sospendere o a risolvere il rapporto contrattuale in essere.
L’aggiudicatario è tenuto all’esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia comprese quelle che potessero essere emanate nel corso dell’affidamento.
ART. 5 - DOCUMENTI FACENTI PARTE DEL CONTRATTO
Il presente Capitolato d’oneri, il Prezziario Regionale per le Opere Pubbliche (cap. “materiali opere a verde e arredo urbano “– Edizione 2021), e i singoli “listini prezzi ufficiali” delle aziende produttrici di materiale da giardinaggio e di riparazione delle attrezzature da giardino, costituiscono parte integrante del presente contratto.
ART. 6 - SPECIFICHE TECNICHE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DI RIPARAZIONE
I prodotti oggetto di fornitura, che saranno di volta in volta individuati a seconda della necessità di manutenzione, devono essere nuovi, mai utilizzati, di buona qualità, di case di primaria marca, e non devono presentare alcun difetto di produzione e/o di conservazione. In particolare, i manufatti devono essere di buona scelta senza che presentino abrasioni, rotture, incrinature, inoltre devono essere conformi alle vigenti normative in materia di sicurezza e alle norme tecniche unificate (UNI, EN ed ISO di riferimento), nonché idonei per l’utilizzo da parte del personale comunale addetto.
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A titolo esemplificativo, tra i materiali da giardino che potranno essere acquistati, ricadono concimi, sementi, diserbanti, anticrittogamici e quanto possa essere utile per una corretta cura dei giardini e dei parchi pubblici del Comune.
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire almeno le seguenti prestazioni minime:
- Riparazione e manutenzione di tutte le parti meccaniche dei mezzi e tutte le loro componenti, anche con particolare riferimento alla motoristica.
- La fornitura, il montaggio e l’esecuzione delle riparazioni e manutenzioni alle ruote ed agli pneumatici, nonché alle loro parti e componenti (es. candele, filtri, pastiglie, ecc.).
- L’esecuzione dei tagliandi e quindi la sostituzione e rabbocchi di lubrificanti e di materiali di consumo usurati e quant’altro necessario per la perfetta tenuta in efficienza del mezzo.
- Ogni lavorazione o attività affine, accessoria o comunque connessa con le precedenti.
ART. 7 - PUNTO DI CONSEGNA E MODALITA’ DI ORDINAZIONE E RITIRO 7.1 PUNTO DI CONSEGNA
L’aggiudicatario ha l’obbligo di allestire un punto di ritiro del materiale ordinato entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di esecutività della determinazione dirigenziale di affidamento, pena la revoca dell’aggiudicazione e, laddove stipulato, la risoluzione del contratto.
Il punto vendita dovrà soddisfare le seguenti esigenze minime e non derogabili, pena la revoca dell’aggiudicazione:
- essere allestito all’interno del territorio comunale o nei comuni immediatamente confinanti entro un raggio di 5 km dal Comune di Bonate di Sotto;
- essere aperto dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.30, (è ammessa ½ giornata di chiusura infrasettimanale a scelta dell’aggiudicatario);
- essere presidiato da consulenti di vendita in grado di fornire assistenza e consulenza al personale manutentivo comunale circa l’acquisto, le caratteristiche, i prezzi del materiale;
- essere presidiato da consulenti di vendita in grado di elaborare, all’istante, preventivi di spesa circa uno o più componenti;
- essere presidiato da consulenti di vendita in grado di ricevere gli ordinativi e, successivamente di consegnare il materiale precedentemente ordinato;
- essere presidiato da consulenti di vendita in grado di ritirare il materiale difettato, guasto o errato;
- essere dotato di linea telefonica, fax ed indirizzo di posta elettronica al quale potranno essere inoltrati ordinativi e/o comunicazioni.
Il punto di ritiro dovrà essere mantenuto attivo per tutta la durata dell’appalto.
Il contratto sarà dato per risolto, avvalendosi della presente clausola risolutiva, nel caso in cui il punto di ritiro cessasse l’attività, ovvero dovesse non essere più presidiato da idonei consulenti di vendita, previa messa in mora con assegnazione di un termine, non inferiore a sette giorni naturali e consecutivi, per provvedere alla riattivazione.
7.2 MODALITA’ DI ORDINAZIONE
L’ordinativo del materiale potrà avvenire secondo le seguenti procedure:
- a mezzo e-mail direttamente al punto di ritiro del materiale di cui al paragrafo precedente;
- di persona da parte di personale autorizzato dal Responsabile di Area Gestione e Controllo del Territorio del Comune di Bonate Sotto.
7.3 MODALITA’ DI RITIRO
Il ritiro del materiale avverrà direttamente dal personale comunale presso il punto di ritiro di cui al paragrafo precedente.
In quanto trattasi di mera fornitura e di un servizio di riparazione di attrezzature, non è necessaria la valutazione dei rischi interferenti e quindi la redazione del DUVRI.
Sono in ogni caso a carico dell’impresa i costi e gli oneri di imballaggio e confezionamento dei materiali.
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ART. 8 - VERIFICA DELLA REGOLARITA’ DEI PRODOTTI E DEI SERVIZI
Ad ogni singola consegna di materiale, verrà redatto un bollettino di consegna dei materiali forniti.
Lo stesso verrà sottoscritto da entrambe le parti.
Tutti i materiali devono essere corredati da certificazioni ufficiali ed essere rispondenti alle normative vigenti.
Nel caso di ritiro diretto sarà il dipendente incaricato del Comune a verificare la congruità del prodotto. I prodotti che al momento della consegna risulteranno difettosi, viziati, con imballaggio deteriorato o aperto o non rispondenti alle caratteristiche richieste o peggio all’ordinativo emesso, saranno rifiutati e dovranno essere ritirati a carico dell’impresa.
ART. 8 - GARANZIA
L’assunzione in carico della fornitura da parte del Comune non esonera l'Impresa affidataria da eventuali responsabilità per difetti, imperfezioni e difformità che vengano accertati entro 2 (due) anni dalla data di emissione del certificato di regolare esecuzione della fornitura.
La garanzia prevede l'impegno dell’aggiudicatario a sostituire gratuitamente i prodotti che si rivelino non rispondenti alle caratteristiche indicate dal presente Capitolato. Analogamente, a effettuare nuovamente le riparazioni non conformi. Il ritiro del materiale difettoso e la consegna dei pezzi sostituiti avverranno con le stesse modalità sopra esplicitate.
ART. 9 - MODO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA E DEL SERVIZIO DI RIPARAZIONE
Il presente appalto, impegna la Ditta aggiudicataria a fornire all’Amministrazione Comunale, entro e non oltre 2 (due) giorni dalla data della richiesta i materiali e/o prodotti occorrenti per la manutenzione dei parchi e giardini comunali.
In ogni caso, i tempi per la fornitura saranno concordati di volta in volta in base alle necessità e costituiranno il termine oltre il quale saranno applicate le penali di cui all’art.11 del presente Capitolato.
Per quanto riguarda il servizio di riparazione, il guasto deve essere diagnosticato entro e non oltre il termine di 3 (tre) giorni lavorativi dalla data di presa in carico dell’attrezzatura. Entro tale termine l’aggiudicatario si impegna a comunicare all’Amministrazione gli estremi del guasto (tipo di guasto, cause presunte, etc.) e l’entità economica.
A seguito dell'accettazione del preventivo da parte del RUP, il servizio di riparazione dovrà essere effettuato entro un massimo di 15 giorni solari e continuativi. Eventuali tempistiche maggiori di riparazione del pezzo, dovute alla mancanza di reperibilità dei ricambi, dovranno essere concordate con il RUP.
In caso di inottemperanza, di riparazioni non effettuate nei termini previsti o non eseguite a regola dell’arte, ovvero di inadempienze reiterate e continuative nel tempo, la stazione appaltante si riserverà di procedere alla risoluzione contrattuale nei modi indicati all’art. 13 del presente Capitolato.
Il Responsabile del Servizio Manutenzione è incaricato della verifica dell’esatto adempimento contrattuale.
ART. 10 - PAGAMENTI
Il pagamento verrà effettuato a cadenza bimestrale per la fornitura eseguita nel bimestre, entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione della fattura, dopo il controllo dell’adempimento della fornitura o della riparazione, previa adozione di formale atto di liquidazione.
A tal’uopo, la ditta fornitrice emetterà fatture bimestrali riepilogative accompagnate dai buoni d’ordine del Servizio Manutenzione.
ART. 11 - CONTESTAZIONI E PENALI
Il personale del Comune incaricato del ritiro del materiale provvederà alla consegna, a verificare la qualità e conformità alle specifiche esigenze dell’Ente, ed il ritiro del materiale costituisce
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accettazione e regolare esecuzione della fornitura. Ne discende che il personale addetto al ritiro del materiale, rifiuterà quanto non conforme alle esigenze ed alle caratteristiche tecnico qualitative di Capitolato.
Ogni ritardo nella consegna della fornitura o della riparazione rispetto ai termini indicati al precedente art. 9 comporta l’applicazione di una penale pari al 3% dell’importo dell’ordine per ogni giorno, o frazione di esso.
Tale penale sarà applicata senza alcuna formalità sulle fatture bimestrali.
Resta inteso che l’importo delle penali non potrà superare il 10% dell’importo complessivo del Contratto, fatto comunque salvo il risarcimento del maggiore danno. Nel caso in cui l’importo delle penali applicate raggiunga il limite del 10% dell’importo del Contratto, l’Amministrazione Comunale potrà risolvere il contratto per grave inadempimento senza che il fornitore possa avanzare alcuna pretesa o richiesta di risarcimento danno.
ART. 12 - CONTROVERSIE
A tutte le controversie sull’applicazione dei presenti patti, ove suscettibili di definizione in via di transazione, si applica il Codice Appalti, con l’esclusione della competenza della Camera Arbitrale.
La definizione di tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, che non troveranno una soluzione amministrativa saranno devolute all'autorità giudiziaria competente presso il Foro di Bergamo.
ART. 13 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In caso d’inadempimento relativo a singole prestazioni di una delle parti, l’altra può chiedere la risoluzione del contratto se l’inadempimento ha una notevole importanza ed è tale da menomare la fiducia nell’esattezza dei successivi adempimenti.
Fatte salve le altre ipotesi contemplate da disposizioni di leggi vigenti, l’aggiudicatario può essere dichiarato decaduto, e per tanto l’Amministrazione Comunale procede con la risoluzione contrattuale, nei seguenti casi:
- se non provvede regolarmente ad effettuare le forniture disposte;
- se nel corso dell’appalto si rende inadempiente o gravemente negligente in modo tale da compromettere il regolare andamento della fornitura, intendendo per gravemente negligente il ripetersi per almeno 3 volte nell’arco temporale di un mese la mancata fornitura di cui al precedente art. 9;
- se cede l’appalto;
- se effettua il subappalto non autorizzato;
- se viene condannato per frode o dichiarato fallito.
In tutti i casi di risoluzione per colpa dell’affidatario è in facoltà del Comune di assicurare la prosecuzione dell’appalto mediante l’affidamento al secondo classificato alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta.
L’inadempienza o la negligenza sarà previamente contestata all’impresa con intimazione a provvedere ed a fornire giustificazioni nel termine perentorio di gg. 10 e con diffida di decadenza.
ART. 14 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
L'aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s. m. i., pena la nullità del contratto. A tal fine l’aggiudicatario si impegna a:
- utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati alle commesse pubbliche per i movimenti finanziari relativi alla gestione del presente appalto. Il conto corrente di cui sopra è dedicato, anche in via non esclusiva alle commesse pubbliche di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e s.m.
- comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti di cui al punto precedente, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, entro sette giorni dalla loro accensione;
- comunicare alla stazione appaltante ogni successiva modifica ai dati trasmessi, nei termini di cui all’art. 3, comma 7, L. 136/2010 e s.m.
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Qualora le transazioni relative alla fornitura e al servizio in oggetto siano eseguite senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità, il contratto è risolto di diritto, secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e s.m.
L’aggiudicatario si obbliga altresì ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.
L’aggiudicatario, il subappaltatore o sub, che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, ne dà immediata comunicazione alla Amministrazione e alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Bergamo.
Per tutto quanto non espressamente previsto, restano ferme le disposizioni di cui all’art. 3 della L.
13/08/2010 n. 136 e s.m.
ART. 15 TUTELA DELLA PRIVACY
I trattamenti dei dati sono improntati, in particolare, ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed avvengono nel rispetto delle misure indicate nell’allegata informativa.
