COMUNE DI BONATE SOTTO
PROVINCIA DI BERGAMO
COMUNE di BONATE SOTTO - Ufficio Tecnico - Piazza Duca d’Aosta n° 1 - 24040 BONATE SOTTO (BG) Tel. 035.4996019 - Email: tecnico@comune.bonatesotto.bg.it – PEC: comune.bonatesotto@pec.regione.lombardia.it
SERVIZIO DI MANUTENZIONE IMPIANTI ELEVATORI DEGLI EDIFICI COMUNALI E PICCOLI LAVORI DI MANUNTEZIONE – PERIODO 2021- 2022- 2023 – CIG: ZAB3119FA4
CAPITOLATO D’ONERI
ART. 1 OGGETTO DEL SERVIZIO
Il presente capitolato ha per oggetto il servizio di manutenzione degli ascensori/piattaforme elevatrici.
Il servizio consisterà in almeno due visite periodiche annuali di manutenzione preventiva finalizzate alla verifica del regolare funzionamento dei principali componenti dell’impianto e alla verifica dell’integrità e dell’efficienza degli stessi, con particolare attenzione per le porte dei piani, per le serrature, e per lo stato di conservazione delle funi.
Con l’occasione, il manutentore effettuerà altresì le comuni operazioni di pulizia e di lubrificazione delle parti.
Inoltre, dovrà essere effettuata semestralmente la verifica dell’integrità e dell’efficienza di tutti i dispositivi e di tutti i componenti da cui dipende la sicurezza dell’ascensore, come le funi o il paracadute.
In caso di guasto, rotture, o altri interventi che si rendessero necessari per ripristinare il regolare funzionamento degli impianti, l’aggiudicatario dovrà effettuare interventi extra- canone previo accordo con la Stazione Appaltante.
ART. 2 DURATA E IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto ha durata di 3 (tre) anni per il triennio 2021-2022-2023, a partire dalla data di aggiudicazione del servizio e fino al 31/12/2023, ovvero fino al raggiungimento dell’importo contrattuale.
Il valore stimato dell’appalto è pari a € 12.960,00 (IVA 22% esclusa), così suddiviso:
Immobile Anno 2021 Anno 2022 Anno 2023
Palazzo comunale – canone annuo visite periodiche € 400,00 € 400,00 € 400,00 Scuola primaria – canone annuo visite periodiche € 400,00 € 400,00 € 400,00 Scuola secondaria di primo grado – canone annuo € 400,00 € 400,00 € 400,00 Centro Socio-Culturale – canone annuo visite periodiche € 400,00 € 400,00 € 400,00 Centro Diurno Anziani – canone annuo visite periodiche € 360,00 € 360,00 € 360,00 Cimitero comunale – canone annuo visite periodiche € 360,00 € 360,00 € 360,00 Importo totale canone annuo € 2.320,00 € 2.320,00 € 2.320,00 Palazzo comunale – interventi extra canone € 350,00 € 350,00 € 350,00 Scuola primaria – interventi extra canone € 350,00 € 350,00 € 350,00 Scuola secondaria di primo grado – interventi extra € 350,00 € 350,00 € 350,00 Centro Socio-Culturale – interventi extra canone. € 350,00 € 350,00 € 350,00 Centro Diurno Anziani – interventi extra canone. € 300,00 € 300,00 € 300,00 Cimitero comunale – interventi extra canone € 300,00 € 300,00 € 300,00 Importo totale interventi extra canone € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 Importo totale annuo presunto € 4.320,00 € 4.320,00 € 4.320,00
La stazione appaltante si riserva la facoltà di prorogare, eventualmente, il contratto per un tempo non superiore a 6 (sei) mesi, tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura per individuare il nuovo aggiudicatario.
Per tale motivo il CIG viene assunto per un importo comprensivo dell’eventuale proroga di sei mesi (€ 15.120,00).
In tal caso l’aggiudicatario è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni, o più favorevoli per la stazione appaltante.
Tale opzione è da esercitarsi con un preavviso di almeno 20 giorni rispetto alla scadenza del contratto iniziale.
Qualora, entro il sopra citato termine, la stazione appaltante non abbia comunicato la propria intenzione di prorogare il contratto per ulteriori quattro/sei mesi, questo cesserà alla scadenza naturale, senza che l’aggiudicatario abbia nulla da pretendere.
ART. 3 MODALITA’ DELL’APPALTO
L’appalto di servizio sarà effettuato mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 1 comma 2 lett. a) della Legge 120/2020 e sarà aggiudicato il criterio del massimo ribasso percentuale sull’allegato elenco prezzi. Nel caso di interventi extra canone che necessitano di materiali di ricambio, lo sconto sarà applicato sul listino ufficiale della casa produttrice.
L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso e con le modalità previste dall’ art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. 50/2016.
La gara sarà espletata anche in presenza di una sola offerta valida.
ART. 4 NORMATIVA APPLICABILE
Il contratto è regolato dal D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, dalle condizioni generali e particolari del servizio riportate nel presente Capitolato d’oneri e, per quanto non espressamente previsto, nelle predette fonti del Codice Civile.
Le clausole del presente capitolato sono sostituite, modificate o abrogate automaticamente per effetto di norme aventi carattere cogente contenute in leggi o regolamenti che entreranno in vigore successivamente, fermo restando che in ogni caso, anche ove intervengano modificazioni autoritative dei prezzi, migliorative per l’aggiudicatario, quest’ultimo rinuncia a promuovere azioni o ad opporre eccezioni rivolte a sospendere o a risolvere il rapporto contrattuale in essere.
L’aggiudicatario è tenuto all’esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia comprese quelle che potessero essere emanate in corso dell’affidamento.
L’aggiudicatario è tenuto ad utilizzare materiali di buona qualità e delle migliori marche esistenti in commercio; gli stessi non devono presentare alcun difetto di produzione, né di conservazione, in particolare i manufatti devono essere di buona scelta senza che presentino abrasioni, rotture, incrinature e conformi alle norme UNI, EN ed ISO di riferimento. Tutti i materiali saranno prodotti da case di primaria marca e da aziende certificate UNI EN ISO 9000.
ART. 5 DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO
Il presente capitolato d’oneri, l’elenco prezzi e il DUVRI costituiscono parte integrante del presente contratto.
ART. 6 QUALITÀ’, PROVENIENZA E PROVVISTA DEI MATERIALI
Per quanto concerne la qualità, la provenienza, la provvista, la sostituzione dei materiali, le modalità di esecuzione di ogni singola categoria di lavori, valgono qui tutte le norme contenute negli art. 16-17 del CGA 145/2000.
Dovranno essere comunque utilizzati i prodotti muniti di marchio o di certificazione di qualità rilasciata da Enti ed Istituti qualificati ed autorizzati.
L’aggiudicatario dovrà garantire che i prodotti da utilizzare per il servizio appaltato siano tempestivamente approvvigionati in modo da assicurare il rispetto dei tempi di esecuzione, fornendo preventivamente al RUP la relativa campionatura, la certificazione dei requisiti di qualità richiesti monche la documentazione tecnica per le necessarie verifiche.
ART. 7 CATEGORIA PREVALENTE E LAVORAZIONI SUBAPPALTABILI O SCORPORABILI
L’aggiudicatario dovrà eseguire in proprio le opere o i lavori compresi nel contratto.
La categoria prevalente prevista per la realizzazione delle opere in appalto è la seguente:
CAT. OS4 CLASSE I° - IMPIANTI ELETTROMECCANICI TRASPORTATORI.
Tale categoria comprende la fornitura, il montaggio e la manutenzione o ristrutturazione d'impianti trasportatori, ascensori, scale mobili, di sollevamento e di trasporto completi di ogni connessa opera muraria, complementare o accessoria, da realizzarsi in opere generali che siano state già realizzate o siano in corso di costruzione.
L’affidamento in subappalto o a cottimo di qualsiasi parte dei lavori sarà autorizzato qualora sussistano le condizioni stabilite dalla legge e, pertanto, solo per quelle opere espressamente indicate all’atto dell’offerta, e nel rispetto dell’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e s. m. i.
ART. 8 LOCALIZZAZIONE E CARATTERISTICHE DEGLI IMPIANTI Gli impianti installati negli immobili comunali sono i seguenti:
Matricola Impianto Velocità m/s
Numero Fermate
Portata kg Ubicazione BG 034/95 Bremi
oleodinamico 0,62 3 870 Palazzo Comunale
Piazza Duca d’Aosta n. 1 BG 1463/94
Lombarda Ascensori oleodinamico
0,42 3 860
Scuola Primaria Largo Farina n. 1
BG 2002/01 Bremi
oleodinamico 0,50 2 860 Scuola Secondaria di Primo Grado Via P. Faidetti n. 2
BG 025/90 Panseri
oleodinamico 0,52 4 860 Centro Socio-Culturale Via S. Giulia n. 3 2004/01
CEAM azionamento idraulico
0,68 3 480
Centro Diurno Anziani Via Meucci n. 13
Montacarichi tombe interrate Cimitero Comunale
Via San Pietro
Il servizio di manutenzione in oggetto si intende esteso, nel corso di validità dell’appalto, anche agli impianti che potranno essere installati dopo la stipula del contratto, nonché agli impianti esistenti e/o successivamente installati in immobili che venissero acquisiti dall’Amministrazione dopo la stipula del contratto in oggetto.
La stazione appaltante si riserva altresì il diritto di stralciare dall’appalto gli impianti per i quali si ritenesse opportuno provvedere con altre modalità, senza che l’aggiudicatario possa vantarne compensi o indennizzi di qualsiasi natura o specie.
ART. 9 MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI (MANUTENZIONE ORDINARIA - CANONE)
I servizi programmati (da registrare nei libretti di impianto), dovranno essere eseguiti secondo la seguente procedura:
− comunicazione da parte dell’aggiudicatario del servizio della data di intervento almeno 48 ore prima, via telefono o a mezzo mail;
− esecuzione degli interventi nei modi e nei tempi concordati dal presente capitolato;
− redazione bolla di lavoro in duplice copia al termine di ogni servizio siglata da personale dipendente del Comune di Bonate Sotto.
Si intendono inoltre comprese nel canone di manutenzione ordinaria le seguenti attività:
− predisposizione di ogni genere di documentazione relativa agli impianti ascensori, da presentare all’A.T.S., all’I.S.P.E.S.L. o agli ENTI NOTIFICATI, per la richiesta di visite straordinarie e per consentire le verifiche e i collaudi;
− fornire, aggiornare e completare, ove necessario, la documentazione tecnica di impianto (schemi elettrici, disegni, caratteristiche tecniche, ecc.);
− esporre in ogni impianto, all’interno della cabina e nella zona di ingresso, l’indirizzo ed il recapito telefonico della Ditta di manutenzione.
Tale segnaletica dovrà essere ripristinata ad ogni eventuale danneggiamento;
− proporre tempestivamente la riparazione e la sostituzione delle parti rotte, logorate, obsolete, di cui si dovrà verificare l’avvenuta e corretta esecuzione.
ART. 10 DEFINIZIONE E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEGLI INTERVENTI NON PROGRAMMATI
L’aggiudicatario del servizio si impegna all'esecuzione di ogni eventuale lavoro, sostituzione e fornitura che dovessero rendersi necessari od opportuni per il corretto funzionamento dell'impianto, per la sua conformità alle vigenti norme di sicurezza e di prevenzione degli infortuni.
Tali eventuali opere, sostituzioni e/o forniture saranno effettuate dall’aggiudicatario del servizio, previa autorizzazione da parte del personale dell’Ufficio Tecnico, ogni qualvolta verrà constatata la necessità di assicurare la perfetta efficienza degli impianti affidati e/o di conservare la loro conformità agli standard di sicurezza previsti da norme di legge.
Gli interventi non programmabili, ossia quelli conseguenti a rotture e comunque imprevisti, dovranno essere eseguiti seguendo la seguente procedura:
− richiesta di intervento e contestuale emissione dell’ordine di lavoro via telefono, o a mezzo mail, da parte di dipendente dell’ufficio tecnico comunale;
− comunicazione, da parte dell’aggiudicatario del servizio, della data di inizio intervento, via telefono o a mezzo mail;
− esecuzione degli interventi nei modi e nei tempi concordati;
− al termine di ogni servizio redazione bolla di lavoro in duplice copia e siglata da personale dipendente.
Salvo diversa pattuizione scritta, gli interventi non programmati dovranno essere eseguiti entro 12 ore dall’ordine.
Tutti gli interventi dovranno essere eseguiti da personale altamente qualificato in possesso di idoneo patentino e successivamente annotati, qualora ne ricorra il caso, sull’apposita scheda di registro.
Al termine degli interventi, previa effettuazione delle verifiche di funzionalità dell'impianto, l’aggiudicatario dovrà rilasciare al committente, ove richiesto dalla normativa, la dichiarazione di conformità degli impianti sulla base del modello di cui all'allegato I del D.M. n. 37 del 22 gennaio 2008.
ART. 11 REPERIBILITA’ DEL SERVIZIO
Nel servizio dovrà essere compresa la reperibilità h 24 degli operatori addetti alla manutenzione degli ascensori, reperibilità da attuarsi anche nei giorni festivi o nelle ore notturne in caso di guasti improvvisi che necessitino della presenza immediata del manutentore.
A tale scopo l’aggiudicatario dovrà indicare un recapito telefonico dedicato, ove sarà possibile richiedere l’intervento urgente del tecnico.
ART. 12 CORRISPETTIVO E PAGAMENTI
Il corrispettivo per i servizi svolti sarà calcolato sulla base del ribasso offerto dall’aggiudicatario, oltre IVA di legge.
I prezzi in elenco per il canone annuo comprendono gli oneri per le trasferte del personale ed il trasporto dell’attrezzatura sul luogo del servizio, per i quali non potrà essere richiesto alcun compenso aggiuntivo in quanto compreso nel canone annuale.
L’aggiudicatario si dichiara quindi edotto di tutte le condizioni inerenti alle località in cui debbano svolgersi gli interventi ed in conseguenza non richiederà indennità alcuna quali che siano o risultassero le soggezioni stesse.
I corrispettivi offerti non potranno subire variazioni per tutto il periodo contrattuale.
I pagamenti verranno effettuati a cadenza semestrale posticipata, entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione della fattura, dopo il controllo dell’adempimento del servizio, previa adozione di formale atto di liquidazione.
A tale scopo, l’aggiudicatario emetterà fatture semestrali riepilogative accompagnate dai buoni d’ordine del Servizio Manutenzione.
ART. 13 ASSICURAZIONI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità sia civile che penale, per danni a persone o cose, derivanti dall’espletamento del servizio di manutenzione in oggetto.
A tal fine l’aggiudicatario, prima della firma del contratto, deve aver stipulato una polizza assicurativa che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione dei lavori di manutenzione ed una polizza assicurativa RC per la copertura di eventuali danni cagionati a persone e cose con massimale non inferiore ad € 500.000,00 (cinquecentomila/00).
ART. 14 TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI, CONTESTAZIONI E PENALI
L'aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s. m. i., pena la nullità del contratto. A tal fine l’aggiudicatario si impegna a:
− utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati alle commesse pubbliche per i movimenti finanziari relativi alla gestione del presente appalto. Il conto corrente di cui sopra è dedicato, anche in via non esclusiva alle commesse pubbliche di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e s.m.
− comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti di cui al punto precedente, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, entro sette giorni dalla loro accensione;
− comunicare alla stazione appaltante ogni successiva modifica ai dati trasmessi, nei termini di cui all’art. 3, comma 7, L. 136/2010 e s.m.
Qualora le transazioni relative al servizio in oggetto siano eseguite senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità, il contratto è risolto di diritto, secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e s.m.
L’aggiudicatario si obbliga altresì ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.
L’aggiudicatario, il subappaltatore o sub, che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, ne dà immediata comunicazione alla Amministrazione e alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Bergamo.
Per tutto quanto non espressamente previsto, restano ferme le disposizioni di cui all’art. 3 della L. 13/08/2010 n. 136 e s.m.
Il contratto è risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile (clausola risolutiva espressa) nei casi previsti dall’art. 108, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, ossia qualora:
− nei confronti dell'aggiudicatario sia intervenuta la decadenza dell'attestazione di qualificazione per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci;
− nei confronti dell'aggiudicatario sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al Codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all'articolo 80.
Fermo restando le altre ipotesi contemplate da disposizioni di leggi vigenti, l’aggiudicatario può essere dichiarato decaduto, e pertanto l’Amministrazione Comunale procedere con la risoluzione contrattuale nei seguenti casi:
− se nel corso dell’appalto si rende inadempiente o gravemente negligente in modo tale da compromettere il regolare andamento del servizio in oggetto, intendendo per gravemente negligente il ripetersi per almeno 3 volte nell’arco temporale di un mese della mancata erogazione del servizio di cui in oggetto. Le 3 contestazioni saranno motivate, scritte e inviate tramite PEC. A seguito di tali contestazioni il Comune di Bonate Sotto avrà facoltà di rescindere immediatamente il contratto senza alcuna altra formalità se non con il preavviso scritto da comunicarsi 15 giorni prima del termine del rapporto con raccomandata con avviso di ricevimento;
− se cede l’appalto;
− se effettua il subappalto non autorizzato ad altro operatore economico;
− se viene condannato per frode o dichiarato fallito.
Nel caso di inadempimento o grave negligenza alle obbligazioni contrattuali da parte dell’aggiudicatario, il RUP assegna un termine perentorio, con diffida di decadenza, che salvo casi di urgenza, non può essere inferiore ai 10 (dieci) giorni, entro il quale l’aggiudicatario deve eseguire le prestazioni e fornire giustificazioni.
È comunque fatto salvo il diritto della stazione appaltante di richiedere il risarcimento dei danni subiti.
In tutti i casi di risoluzione per colpa dell’aggiudicatario è in facoltà del Comune assicurare la prosecuzione dell’appalto mediante l’affidamento al secondo classificato alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta.
La stazione appaltante può recedere dal contratto in qualunque tempo previo il pagamento delle prestazioni relative al servizio eseguito nonché del valore dei materiali utili esistenti in magazzino, oltre al decimo dell'importo del servizio non eseguito.
Il decimo dell'importo delle opere non eseguite è calcolato sulla differenza tra l'importo dei quattro quinti del prezzo posto a base di gara, depurato del ribasso d'asta e l'ammontare netto del servizio eseguito.
L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da una formale comunicazione all'aggiudicatario da darsi con un preavviso non inferiore a venti giorni, decorsi i quali la stazione appaltante prende in consegna i lavori ed effettua il collaudo definitivo e verifica la regolarità del servizio eseguito.
Qualora, nel corso dell’erogazione del servizio, sia attivata una nuova convenzione Consip/regionale avente condizioni migliorative rispetto a quelle del presente contratto la stazione appaltante si riserva la facoltà di recesso, nel rispetto e con le modalità previste dalla normativa vigente
ART. 17 TUTELA DELLA PRIVACY
I trattamenti dei dati sono improntati, in particolare, ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed avvengono nel rispetto delle misure indicate nell’allegata informativa.
