Funge da Segretario il Consigliere Brega

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PROCESSO VERBALE

DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL 12 MAGGIO 2009

VIII LEGISLATURA (processo verbale n. 138)

XCVII Sessione straordinaria

L’anno 2009, il giorno dodici del mese di maggio, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni in Piazza Italia, previa convocazione nelle forme e nei termini di legge, prot. n. 3019/2009 del 6 maggio 2009, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nell’ordine del giorno di cui alla convocazione medesima.

La seduta ha inizio alle ore 10.16.

Presidenza del Presidente Bracco.

Funge da Segretario il Consigliere Brega.

Sono presenti n. 25 Consiglieri:

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1) Baiardini Paolo; 2) Bracco Fabrizio Felice; 3) Brega Eros; 4) Carpinelli Roberto; 5) Cintioli Giancarlo; 6) De Sio Alfredo; 7) Dottorini Olivier Bruno; 8) Gilioni Mara; 9) Girolamini Ada; 10) Lupini Pavilio; 11) Mantovani Massimo; 12) Masci Luigi; 13) Melasecche Germini Enrico; 14) Modena Fiammetta; 15) Nevi Raffaele; 16) Riommi Vincenzo; 17) Ronca Enzo; 18) Rosi Maurizio; 19) Rossi Gianluca; 20) Santi Alfredo; 21) Sebastiani Enrico; 22) Tippolotti Mauro; 23) Tomassoni Franco; 24) Vinti Stefano; 25) Zaffini Francesco.

Sono assenti n. 5 Consiglieri:

1) Bottini Lamberto; 2) Fronduti Armando; 3) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 4) Lorenzetti Maria Rita; 5) Tracchegiani Aldo.

Il Presidente, ricorda che, così come concordato con l’Ufficio di Presidenza di concerto con la Conferenza dei Presidenti dei gruppi consiliari, quella odierna dovrebbe essere l’ultima giornata dei lavori del Consiglio regionale prima delle elezioni amministrative del 6 e 7 giugno prossimi.

Il Presidente significa inoltre che i lavori odierni saranno articolati in due sedute:

- una, antimeridiana, per l’approvazione di atti licenziati dalle Commissioni e iscritti all’ordine del giorno di seduta;

- l’altra, pomeridiana, dedicata all’esame della relazione sull’attuazione del programma della Presidente Lorenzetti, che ha comunicato di essere assente alla seduta antimeridiana perché impegnata a Roma alla riunione della Conferenza Stato–Regioni.

OGGETTO N. 1 - Approvazione processi verbali di precedenti sedute.

Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57 - comma secondo – del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 5 maggio 2009.

Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48 – comma terzo – del medesimo Regolamento.

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OGGETTO N. 2 - Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale.

Il Presidente comunica che il Presidente della Giunta regionale ha dato notizia, ai sensi dell’art. 20bis, comma terzo, della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 e successive integrazioni e modificazioni, di aver emanato i seguenti decreti:

- n. 33 del 6 maggio 2009, concernente: “Consulta regionale per l’utenza ed il consumo – Sostituzione componenti”.

- n. 34 del 6 maggio 2009, concernente: “Ricostituzione della Commissione regionale per l’artigianato. Legge regionale 7 novembre 1988, n. 42 e successive modificazioni ed integrazioni”.

Il Presidente comunica, poi, che la Giunta regionale ha fornito ai sensi dell’art. 86 del Regolamento interno, risposta scritta ai seguenti atti:

Atto n. 1497 – Interrogazione dei Consiglieri Modena, Nevi, Sebastiani, Mantovani, Fronduti e Santi, concernente: “Situazione del settore della logistica e della distribuzione merci ONLUS (Organizzazioni non lucrative di utilità sociale) in relazione a violazioni di disposizioni di legge o contrattuali in danno dei lavoratori, con particolare riferimento alla sicurezza sul lavoro.

Atto n. 1520 – Interrogazione del Consigliere Girolamini, concernente:

“Iniziative della Giunta regionale volte a garantire la piena funzionalità della Croce Rossa italiana dell’Umbria”.

Il Presidente comunica inoltre che è stato presentato, ai sensi dell’art. 98, comma 2 del Regolamento interno, il seguente atto con richiesta di trattazione immediata:

Oggetto n. 325 –

“Adesione alla giornata mondiale della famiglia indetta dall’O.N.U. per il 15 maggio 2009” – Mozione presentata dai Consiglieri Zaffini, De Sio, Fronduti, Lignani Marchesani, Mantovani, Modena, Nevi, Santi e Sebastiani - (Atto n. 1549).

Il Presidente propone, pertanto,una sospensione dei lavori affinché l’Ufficio di Presidenza, di concerto con la Conferenza dei Presidenti dei gruppi consiliari, decida in merito ai sensi dell’art. 98, comma 2, del Regolamento interno.

Così resta deciso.

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Sospesa alle ore 10.22, la seduta riprende alle ore 10.56.

Il Presidente significa che dalla riunione svoltasi è emersa la proposta di ritirare la mozione in oggetto e di presentare sull’argomento, ai sensi dell’art. 98, comma 2, una mozione unitaria, di identico argomento, a firma dei Consiglieri Zaffini, Modena, Lignani Marchesani, Rossi Gianluca, Vinti, Dottorini, Lupini, Carpinelli, Girolamini, Melasecche Germini e Tracchegiani.

Così resta deciso.

Oggetto n. 16 –

“Adesione alla giornata mondiale della famiglia indetta dall’O.N.U. per il 15 maggio 2009” – Mozione presentata dai Consiglieri Zaffini, Modena, Lignani Marchesani, Rossi Gianluca, Vinti, Dottorini, Lupini, Carpinelli, Girolamini, Melasecche Germini e Tracchegiani - (Atto n. 1550).

Il Consigliere Gilioni legge in aula il testo della mozione.

Non ci sono interventi a nessun titolo.

Posto in votazione, l’atto è approvato all’unanimità con 25 voti favorevoli espressi nei modi di legge dai 25 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato A) che forma parte integrante del presente verbale.

Il Presidente chiama poi l’oggetto n. 3.

OGGETTO N. 3: Relazione in ordine all’attività svolta dalla Fondazione Umbria contro l’usura nell’anno 2007 – Art. 4 della legge regionale 28 agosto 1995, n. 38

Relazione della Commissione consiliare: I Relatore: CONSR.SANTI(RELAZIONEORALE)

Tipo Atto: ATTO DA SOTTOPORSI ALL’ASSEMBLEA AI FINI DEL SOLO ESAME

Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1586 DEL 24.11.2008 Atti numero: 1435 E 1435/BIS

Il Consigliere Santi svolge relazione sull’atto di cui all’oggetto.

(5)

Al termine della relazione medesima, non avendo nessun Consigliere chiesto di intervenire, il Presidente dichiara esaminato l’atto suddetto e chiama l’oggetto n. 4.

OGGETTO N. 4: Programma di politica patrimoniale per il triennio 2007/2009 – Art. 3 della legge regionale 18 aprile 1997, n. 14 e successive modificazioni ed integrazioni.

Relazione della Commissione consiliare: I

Relatore: CONSR. DOTTORINI(RELAZIONEORALE)

Il Consigliere Dottorini svolge relazione sull’atto in oggetto.

Al termine della relazione del Consigliere Dottorini, il Presidente, dopo aver constatato che nessun Consigliere ha chiesto di intervenire sull’atto di cui all’oggetto n. 4, dichiara esaminato l’atto suddetto e chiama l’oggetto n. 5.

OGGETTO N. 5: Individuazione degli organismi collegiali considerati non indispensabili, operanti a livello tecnico-amministrativo e consultivo nell’ordinamento della Regione Umbria –Art, 1, comma 3, della legge regionale 30 giugno 1999, n.

19.

Relatore di maggioranza: CONSR.DOTTORINI(RELAZIONEORALE) Relatore di minoranza: CONSR.SANTI(RELAZIONEORALE)

Tipo Atto: PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1952 DEL 22.12.2008 Atti numero: 1460, 1460/BIS E 1460/TER

Il Consigliere Dottorini svolge relazione di maggioranza per la I Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Dottorini, interviene il Consigliere Santi che svolge relazione di minoranza e annuncia il voto di astensione dei gruppi di opposizione sull’atto di cui all’oggetto.

Presidenza – Vice Presidente Gilioni

(6)

Non ci sono interventi a nessun titolo.

Posto in votazione, l’atto è approvato con 18 voti favorevoli e 6 volti di astensione espressi nei modi di legge dai 24 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato B) che forma parte integrante del presente verbale.

(È entrato il Consigliere Lignani Marchesani).

(Sono usciti i Consiglieri Bracco e Brega).

Il Presidente chiama l’oggetto n. 6.

OGGETTO N. 6: Programma finanziario 2008/2009 di destinazione delle risorse per gli interventi di ricostruzione delle aree colpite dagli eventi sismici del 1997.

Relazione della Commissione consiliare: II

Relatore di maggioranza: CONSR. CINTIOLI(RELAZIONEORALE) Relatore di minoranza: CONSR.FRONDUTI(RELAZIONEORALE)

Tipo Atto: PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1229 DEL 22.09.2008 Atti numero: 1437 E 1437/BIS

Il Consigliere Cintioli svolge relazione di maggioranza per la I Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Cintioli, il Presidente, constatata l’assenza del Consigliere Fronduti, relatore di minoranza sull’atto in oggetto, invita i Consiglieri ad intervenire nella discussione generale.

Per la Giunta interviene l’Assessore Riommi.

Il Presidente significa che il Consigliere Cintioli ha rinunciato alla replica sull’atto medesimo.

Posto in votazione, l’atto è approvato con 18 voti favorevoli e 6 volti contrari espressi nei modi di legge dai 24 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato C) che forma parte integrante del presente verbale.

(Sono entrati i Consiglieri Bottini e Brega).

(7)

(Sono usciti i Consiglieri De Sio e Nevi).

(È entrato il Consigliere Fronduti).

OGGETTO N. 7: Piano di ripartizione – ad integrazione delle deliberazioni consiliari n. 1428/1979, n. 1545/1980 e n. 276/1992 – delle economie realizzate nella gestione della legge regionale 11 giugno 1979, n. 24 (Provvidenze a favore delle popolazioni dei comuni dell’Umbria colpite dai terremoti dell’agosto 1977, marzo 1978 e luglio-agosto 1978,

Relatore di maggioranza: CONSR. CINTIOLI(RELAZIONEORALE) Relatore di minoranza: CONSR.FRONDUTI(RELAZIONEORALE)

Tipo Atto: PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1878 DEL 22.12.2008 Atti numero: 1468 E 1468/BIS

Il Consigliere Cintioli svolge relazione di maggioranza per la II Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Cintioli, interviene il Consigliere Fronduti che svolge relazione di minoranza e annuncia il voto contrario dei gruppi di opposizione.

Nessun Consigliere interviene nella discussione generale.

Per la Giunta interviene l’Assessore Riommi.

Il Presidente, nel significare che il Consigliere Cintioli ha rinunciato alla replica, pone in votazione l’atto medesimo.

Posto in votazione, l’atto è approvato con 17 voti favorevoli, 5 volti contrari e 1 voto di astensione espressi nei modi di legge dai 23 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato D) che forma parte integrante del presente verbale.

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(Sono usciti i Consiglieri Mantovani e Melasecche Germini).

Il Presidente chiama, poi, l’oggetto n. 8.

(È entrato il Consigliere Tracchegiani).

OGGETTO N. 8: Relazione del Comitato per la Legislazione in ordine all’attività svolta nell’anno 2008 – art. 61, comma 6, dello Statuto regionale e art. 39, comma 6, del Regolamento interno.

Relatore: CONSR.CINTIOLI(RELAZIONE ORALE) Tipo Atto: RELAZIONE

Presentata da: COMITATO PER LA LEGISLAZIONE

Il Consigliere Cintioli svolge relazione ai sensi dell’art. 61, comma 6, dello Statuto.

Al termine della relazione del Consigliere Cintioli, il Presidente chiama l’oggetto n. 9.

OGGETTO N. 9: Piano triennale del patrimonio 2007/2009 adottato dall’Azienda USL n. 2 con sede in Perugia – Comunicazione di avvenuta presa d’atto – Art. 18 della legge regionale 18 aprile 1997, n. 14 così come sostituito dall’art. 14 della legge regionale 14 maggio 2003, n. 9.

Iniziativa: G.R. DELIB. N. 113 DELL’11.02.2009 Atti numero: 1208 E 1208/BIS

Il Consigliere Dottorini svolge relazione per la I Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Dottorini, il Presidente, dopo aver constatato che nessun Consigliere ha chiesto di intervenire, dichiara esaminato l’atto suddetto.

(9)

OGGETTO N. 10: Piano triennale del patrimonio 2007/2009 adottato dall’Azienda USL n. 4 con sede in Terni – Comunicazione di avvenuta presa d’atto – Art. 18 della legge regionale 18 aprile 1997, n. 14 così come sostituito dall’art. 14 della legge regionale 14 maggio 2003, n. 9.

Il Consigliere Dottorini svolge relazione per la I Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Dottorini, il Presidente, accertato che nessun Consigliere ha chiesto di intervenire, dichiara esaminato l’atto suddetto.

OGGETTO N. 12: Art. 32, comma 7, della legge regionale n. 48/1987 e successive modificazioni ed integrazioni (Norme per la ricerca, la coltivazione e l’utilizzo delle acque minerali e termali) – Relazione sull’attività del settore nell’anno 2007.

Relatore: CONSR. TOMASSONI(RELAZIONEORALE)

Il Consigliere Tomassoni svolge relazione per la II Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Tomassoni, il Presidente, dichiara esaminato l’atto suddetto.

Presidenza – Presidente Bracco

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OGGETTO N. 11: Relazione generale sull’attività complessiva svolta nell’anno 2007 in materia di aree naturali protette – Art. 19 della legge regionale 3 marzo 1995, n. 9 e successive modificazioni ed integrazioni

Relazione della Commissione consiliare: II Relatore: CONSR. GILIONI(RELAZIONEORALE)

Il Consigliere Gilioni svolge relazione per la II Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Gilioni, il Presidente dichiara esaminato l’atto suddetto.

OGGETTO N. 13: Ulteriori modificazioni relativamente al piano di interventi sul patrimonio culturale di proprietà di enti o soggetti privati danneggiati dagli eventi sismici del settembre 1997 e successivi, adottato ai sensi dell’art. 8 della legge 30 marzo 1998, n. 61 di conversione del decreto legge 30 gennaio 1998, n. 6, e relativamente al programma triennale di cui all’art. 2 della legge regionale 12 agosto 1998, n. 32 – (Punto 2 del dispositivo della deliberazione consiliare n. 216 del 10 giugno 2002).

Relatore: CONSR. TOMASSONI(RELAZIONEORALE)

Il Consigliere Tomassoni svolge relazione per la II Commissione.

Al termine della relazione del Consigliere Tomassoni, in assenza di interventi, il Presidente dichiara esaminato l’atto suddetto.

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OGGETTO N. 14: Disciplina per l’attività professionale di acconciatore.

Relazione della Commissione consiliare: II REFERENTE Relatore: CONSR.GILIONI(RELAZIONE ORALE)

Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE Iniziativa: G.R. DELIB. N. 861 DEL 14.07.2008 Atti numero: 1310 E 1310/BIS

Il Consigliere Gilioni svolge relazione per la II Commissione.

Sull’ordine dei lavori, interviene il Consigliere Zaffini che chiede una momentanea sospensione della seduta.

Così resta deciso.

Sospesa alle ore 12.18, la seduta riprende alle ore 12.30.

Il Presidente constatato che non sono stati presentati emendamenti sull’atto di cui all’oggetto, propone la sola votazione finale del testo medesimo, senza il passaggio all’articolato recato dall’atto suddetto.

Così resta deciso

Sull’ordine dei lavori interviene il Consigliere Zaffini.

Per dichiarazione di voto intervengono i Consiglieri Fronduti e Lignani Marchesani (che esprimono voto favorevole).

Posto in votazione, l’intero atto è approvato all’unanimità con 21 voti favorevoli espressi nei modi di legge dai 21 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato E) che forma parte integrante del presente verbale.

(Sono entrati i Consiglieri Bracco e Nevi)

(Sono usciti i Consiglieri Carpinelli, Modena, Sebastiani, Tippolotti e Tracchegiani).

Al termine della votazione, il Presidente significa che con l’approvazione di quest’ultimo atto è sospesa la seduta antimeridiana del Consiglio regionale che si intende riconvocato per le ore 15.00.

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Sospesa alle ore 12.39, la seduta riprende alle ore 15.27

Presidenza del Presidente Bracco.

Funge da Segretario il Consigliere Brega.

Sono presenti n. 19 Consiglieri:

1) Bottini Lamberto; 2) Bracco Fabrizio Felice; 3) Brega Eros; 4) Carpinelli Roberto; 5) Cintioli Giancarlo; 6) Dottorini Olivier Bruno; 7) Gilioni Mara;

8) Girolamini Ada; 9) Lupini Pavilio; 10) Masci Luigi; 11) Modena Fiammetta; 12) Nevi Raffaele; 13) Riommi Vincenzo; 14) Ronca Enzo; 15) Rossi Gianluca; 16) Tippolotti Mauro; 17) Tomassoni Franco; 18) Vinti Stefano; 19) Zaffini Francesco.

Sono assenti n. 11 Consiglieri:

1) Baiardini Paolo; 2) De Sio Alfredo; 3) Fronduti Armando; 4) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 5) Lorenzetti Maria Rita; 6) Mantovani Massimo; 7) Melasecche Germini Enrico; 8) Rosi Maurizio; 9) Santi Alfredo; 10) Sebastiani Enrico; 11) Tracchegiani Aldo.

Il Presidente, constatata l’assenza del Presidente della Giunta, sospende temporaneamente i lavori consiliari.

Sospesa alle ore 15.28, la seduta riprende alle ore 15.37

(È entrato il Presidente della Giunta, Consigliere Lorenzetti).

OGGETTO N. 15: Relazione annuale per il 2008 del Presidente della Giunta regionale sullo stato di attuazione del programma di governo e sulla amministrazione regionale – art. 65, comma 2, lettera k), dello statuto regionale.

Tipo Atto: RELAZIONE Presentato da: P.G.R.

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Il Presidente della Giunta regionale, Consigliere Lorenzetti, svolge relazione sull’atto di cui all’oggetto.

Al termine, intervengono i Consiglieri Modena e Rossi Gianluca (che illustra la proposta di risoluzione presentata sull’oggetto medesimo a firma dei Consiglieri Rossi Gianluca, Vinti, Lupini, Carpinelli, Dottorini e Girolamini – Atto n. 1551).

Il Presidente, nel significare che non ci sono interventi sulla proposta di risoluzione suddetta, pone in votazione la stessa.

Posto in votazione, l’atto è approvato con 17 voti favorevoli e 3 voti contrari espressi nei modi di legge dai 20 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato F) che forma parte integrante del presente verbale.

La seduta è tolta alle ore 16.59.

(Hanno partecipato alla seduta tutti i Consiglieri regionali).

(Non ha partecipato alla seduta il membro di Giunta esterno al Consiglio, Assessore Mascio).

L’ESTENSORE Maria Beatrice Marcantonini

I CONSIGLIERI SEGRETARI I PRESIDENTI DI TURNO Eros Brega

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Prof. Fabrizio F. Bracco __________________________

Giovanni A. Lignani Marchesani __________________________

Mara Gilioni

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