IX LEGISLATURAXXIV SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE

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IX LEGISLATURA

XXIV SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE PROCESSO VERBALE N. 37

Seduta di martedì 18 ottobre 2011

L’anno duemilaundici, il giorno 18 del mese di ottobre, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione effettuata con nota prot. n. 4577 del 12 ottobre ultimo scorso, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti di cui alla convocazione medesima, nonché di quelli specificati nell’avviso prot. n. 4606 del 13 novembre duemilaundici.

La seduta inizia alle ore 10.45.

- Presidenza del Vicepresidente Goracci - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio Sono presenti n. 26 Consiglieri e assenti n. 5 Consiglieri.

Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.

1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x

2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x

3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Modena Fiammetta x

4 Brega Eros x 20 Monacelli Sandra x

5 Brutti Paolo x 21 Monni Massimo x

6 Buconi Massimo x 22 Nevi Raffaele x

7 Carpinelli Roberto x 23 Riommi Vincenzo x

8 Cecchini Fernanda x 24 Rometti Silvano x

9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rosi Maria x

10 Cirignoni Gianluca x 26 Rossi Gianluca x

11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x

12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x

13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x

14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x

15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x

16 Locchi Renato x

Sono inoltre presenti n. 2 Assessori nominati al di fuori del Consiglio regionale: Casciari Carla e Vinti Stefano.

OGGETTO N. 1 - APPROVAZIONE PROCESSI VERBALI DI PRECEDENTI SEDUTE.

Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 20 settembre 2011.

Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvati ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.

OGGETTO N. 2 - COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE.

Il Presidente comunica:

• l’assenza del Consigliere Monacelli;

• che il Presidente del Consiglio dei Ministri ha promosso innanzi alla Corte Costituzionale, ai sensi dell’art.

127 della Costituzione, questione di legittimità costituzionale degli artt. 12 bis - commi 1 e 2 - e 12ter - commi 1, 4 e 6 - della legge regionale 20/07/2011, n. 6 (Disciplina per l’attribuzione di incarichi di struttura nelle Aziende sanitarie regionali - Ulteriori modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 20/01/1998, n. 3 - Ordinamento del sistema sanitario regionale - e abrogazione della legge regionale 23/02/2005, n. 15); ha promosso, inoltre, questione di legittimità costituzionale dell’art. 6 - comma 2 - della legge regionale 22/07/2011, n. 7 (Disposizioni in materia di espropriazione per pubblica utilità);

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• ai sensi dell’articolo 2 bis della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 (Disciplina delle nomine di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi), che il Presidente della Giunta regionale, ha emanato i seguenti decreti:

- n. 75 del 20 settembre 2011: Dott.ssa Maria Gigliola Rosignoli – D.G.R. n. 1037 del 19 settembre 2011 – Mobilità;

- n. 76 del 20 settembre 2011: Azienda USL n. 3 della Regione Umbria con sede in Foligno – Attribuzione funzioni di Direttore generale dell’Azienda ex art. 12 quater, comma 3, legge regionale 20 gennaio 1998, n.

3;

- n. 77 del 27 settembre 2011: Centro studi giuridici e politici. Nomina dei componenti di spettanza regionale in seno al Consiglio Direttivo, ai sensi dell’art. 13, comma 1 dello Statuto del Centro;

- n. 78 del 28 settembre 2011 – Dott.ssa Maria Gigliola Rosignoli – Deliberazione della Giunta regionale n.

1073 del 28.09.2011 – Mancata accettazione mobilità – Risoluzione del contratto;

- n. 82 del 7 ottobre 2011: Legge regionale 21 gennaio 2010, n. 21. Nomina della Commissione per la formazione e l’aggiornamento dell’elenco regionale dei professionisti da invitare alle procedure negoziate per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria di importo inferiore a centomila euro;

• che la Giunta regionale ha depositato presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’art. 86 del Regolamento interno, risposta scritta relativamente ai seguenti atti:

- atto n. 550 – Interrogazione del Consigliere Monacelli, concernente: “Intendimenti della Giunta regionale riguardo alla stabilizzazione del rapporto di lavoro del personale precario in servizio presso il Comune di Nocera Umbra, assunto ai sensi dell’art. 14 - comma 14 - della legge 30/03/98, n. 61 (Ulteriori interventi urgenti in favore delle zone terremotate delle Regioni Marche e Umbria e di altre zone colpite da eventi calamitosi), nonché riguardo alla necessità di completamento delle pratiche post sisma ancora aperte presso il Comune medesimo”;

- atto n. 584 – Interrogazione del Consigliere Cirignoni, concernente: “Acquisto di un gascromatografo da parte dell’A.R.U.S.I.A. per esigenze del Consorzio ‘Centro regionale servizi alla vitivinicoltura’ di Orvieto - Motivazioni dell’acquisto, ammontare della spesa sostenuta, rimborso della medesima da parte del Consorzio interessato, verifiche della correttezza dell’operazione posta in essere”.

Il Presidente chiama l'oggetto n. 3.

OGGETTO N. 3 - ELEZIONE DEL GARANTE DELLE PERSONE SOTTOPOSTE A MISURE RESTRITTIVE O LIMITATIVE DELLA LIBERTA' PERSONALE - ART. 2 DELLA L.R. 18/10/2006, N. 13 - Atti numero 113 e 113 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: U.P. delibera n.41 del 30/07/2010.

Sull’ordine dei lavori il Consigliere Buconi chiede il rinvio dell’esame degli atti 113 bis (oggetto n. 3) e 112 bis (oggetto n. 4), ai sensi dell'articolo 60, comma 2, del Regolamento interno.

Interviene il Consigliere Nevi, che esprime parere favorevole alla proposta di rinvio.

➢ Posta in votazione la proposta di rinviare l'esame dell'atto n. 113 bis, formulata dal Consigliere Buconi, ai sensi dell'articolo 60, comma 2, del Regolamento interno, è accolta con 24 voti favorevoli, espressi dai 24 Consiglieri votanti dei 25 presenti.

(Sono usciti i Consiglieri Mantovani e Modena.) (E' entrato il Consigliere Rosi.)

➢ Posta in votazione la proposta di rinviare l'esame dell'atto n. 112 bis, formulata dal Consigliere Buconi, ai sensi dell'articolo 60, comma 2, del Regolamento interno, è accolta con 24 voti favorevoli, espressi dai 24 Consiglieri votanti dei 26 presenti.

(E' rientrato il Consigliere Modena.) Il Presidente chiama l'oggetto n. 5.

OGGETTO N. 5 -ELEZIONE DELLA CONSIGLIERA O DEL CONSIGLIERE DI PARITA' REGIONALE EFFETTIVO E DELLA CONSIGLIERA O DEL CONSIGLIERE DI PARITA' REGIONALE SUPPLENTE - ART. 12 DEL DECRETO LEGISLATIVO 11/04/2006, N. 198 (CODICE DELLE PARI OPPORTUNITA' TRA UOMO E DONNA, A NORMA DELL'ART. 6 DELLA LEGGE 28/11/2005, N. 246) E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI – Atti numeri 441 e 441 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: U.P. delibera n. 133 del 18/04/2011.

Il Consigliere Dottorini svolge la relazione sull'atto in oggetto.

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Sull'ordine dei lavori il Consigliere Lignani Marchesani chiede una breve sospensione.

Così resta deciso.

La seduta è sospesa alle ore 11,00 e riprende alle ore 11,04.

- Presidenza Vicepresidente Goracci - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio

Il Presidente propone di eleggere la Consigliera o il Consigliere di parità regionali, effettivo e supplente, con la procedura del voto limitato ad uno, precisando che sarà eletto Consigliere o Consigliera effettiva chi riporterà il maggior numero di voti.

Il Presidente verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.

Sono presenti n. 27 Consiglieri e assenti n. 4 Consiglieri.

Si procede alla votazione a scrutinio segreto, con la procedura del voto limitato ad uno.

Terminate le operazioni di voto e di scrutinio, il Presidente comunica il risultato della votazione:

Tiracorrendo Elena voti 10 Falchetti Ballerani Cristina voti 9

Raichini Monica voti 8

A seguito del risultato della votazione, il Presidente proclama eletta Consigliera di parità effettiva, Tiracorrendo Elena e Consigliera di parità supplente, Falchetti Ballerani Cristhia.

L'atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione n. 91, che forma parte integrante e sostanziale del presente processo verbale, sotto la denominazione di Allegato A.

OGGETTO N. 6 - ELEZIONE DELL'ASSEMBLEA DEL CENTRO PER LE PARI OPPORTUNITA' - ART 10 DELLA L.R. 15/04/2009, N. 6 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI - Atti numero 579 e 579 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I

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Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: U.P. delibera n. 155 del 26/07/2011.

Il Presidente Dottorini svolge la relazione sull'atto in oggetto.

Non ci sono ulteriori interventi ad alcun titolo.

La seduta è sospesa alle ore 11.29 e riprende alle ore 11.32.

- Presidenza Vicepresidente Goracci - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio

Il Presidente, prima di procedere alla votazione, verifica d'ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell'articolo 50, comma 1, del Regolamento interno.

Si procede alla votazione a scrutinio segreto per l’elezione dell'Assemblea del Centro per le pari opportunità.

Consiglieri presenti: 27 Schede bianche: 0 Schede nulle: 0 Hanno riportato voti:

Albanesi Daniela voti n. 13

Collesi Carla voti n. 13

Fiata Wilma voti n. 13

Grasso Liliana voti n. 13

Chirico Luigia voti n. 13

Bravi Silvia voti n. 13

Malafoglia Francesca voti n. 13

Ursini Federica voti n. 13

Coletti Adelaide voti n. 13

Proietti Barsanti Crisina voti n. 13 Arcaleni Emanuela voti n. 13 Mischianti Barbara voti n. 13 D'Ingecco Letizia voti n. 12

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Pace Eleonora voti n. 10

Corrieri Gaia voti n. 10

Fumanti Stefania voti n. 10 Feliziani Maria Graziella voti n. 10

Floridi Rita voti n. 10

Maggioli Valentina voti n. 10 Barone Francesca voti n. 9 De Santis voto n. 1 Perari voto n. 1 Bondi voto n. 1

Il Presidente proclama elette in seno all’Assemblea del Centro per le Pari Opportunità: Albanesi, Collesi, Fiata, Grasso, Chirico, Bravi, Malafoglia, Ursini, Coletti, Proietti, Arcaleni, Mischianti, D'Ingecco, Pace, Corrieri, Fumanti, Feliziani, Floridi, Maggioli, Barone.

L'atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione n. 92 che forma parte integrante e sostanziale del presente processo verbale sotto la denominazione di Allegato B.

OGGETTO N. 7 - ELEZIONE DEL REVISORE DEI CONTI DEL CENTRO PER LE PARI OPPORTUNITA' - ART. 13 DELLA L.R. 15/04/2009, N. 6 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI - Atti numero 580 e 580 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale)) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: U.P. delibera n. 156 del 26/07/2011.

Non ci sono ulteriori interventi.

Si procede alla votazione a scrutinio segreto per l'elezione del Revisore dei conti del Centro per le pari opportunità.

Consiglieri presenti: 24 (sono usciti i Consiglieri Carpinelli, Marini, Zaffini.) Schede bianche: 0

Schede nulle: 0 Hanno riportato voti:

Pennacchi Federicavoti voti n. 15 Pincardini Paola voti n. 9

Il Presidente proclama eletta Revisore dei conti del Centro in questione la sig.ra Federica Pennacchi.

L'atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione n. 93 che forma parte integrante e sostanziale del presente processo verbale sotto la denominazione di Allegato C.

OGGETTO N. 8 - NORME IN MATERIA DI OTTIMIZZAZIONE DELLA PRODUTTIVITA' E DI EFFICIENZA DEL PERSONALE E DELLA DIRIGENZA DEL CONS. REGIONALE - Atti numero 549 e 549 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore: Consigliere Galanello (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di legge regionale

Iniziativa: Consiglieri Brega, Goracci, Lignani Marchesani, De Sio e Galanello.

Il Consigliere Galanello svolge la relazione sull'atto in oggetto.

- Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani - Non ci sono ulteriori interventi ad alcun titolo.

Il Presidente, prima di procedere alla votazione dell'articolato, verifica d'ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell'articolo 50, comma 1, del Regolamento interno.

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ART. 1

Non ci sono interventi in merito.

• Posto in votazione l’articolo 1 è approvato con 20 voti favorevoli espressi dai 20 Consiglieri votanti dei 21 presenti.

(Non partecipa alla votazione il Consigliere Mantovani.) ART. 2

• Posto in votazione l’articolo 2 è approvato all'unanimità dai 22 Consiglieri presenti e votanti.

(E' rientrato il Consigliere Stufara.) VOTAZIONI FINALI

➢ Posto in votazione l’atto n. 549 bis è approvato all’unanimità dai 22 Consiglieri presenti e votanti.

Posta in votazione la richiesta che la legge sia dichiarata urgente è approvata all’unanimità dai 22 Consiglieri presenti e votanti.

L'atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione n. 94 che forma parte integrante e sostanziale del presente processo verbale sotto la denominazione di Allegato D.

OGGETTO N.9 - MODIFICAZIONE DELLA L.R. 01/02/2005, N. 2 (STRUTTURA ORGANIZZATIVA E DIRIGENZA DELLA PRESIDENZA DELLA GIUNTA REGIONALE E DELLA GIUNTA REGIONALE) - Atti numero 576 e 576 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale

Iniziativa: G.R. delibera n.. 806 del 26/07/2011.

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Non ci sono ulteriori interventi ad alcun titolo.

ARTT. 1 E 2

➢ Posti in votazione separatamente gli articoli 1 e 2 sono approvati all'unanimità dai 23 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono rientrati i Consiglieri Cecchini e Modena.) (E' uscito il Consigliere Mantovani.)

VOTAZIONE FINALE

➢ Posto in votazione l’atto n. 576 bis è approvato all’unanimità dai 23 Consiglieri presenti e votanti L'atto nel suo complesso risulta pertanto approvato secondo la deliberazione n. 95 che forma parte integrante e sostanziale del presente processo verbale sotto la denominazione di Allegato E.

OGGETTO N.10 - DOCUMENTO TRIENNALE DI INDIRIZZO STRATEGICO PER IL TURISMO 2011/2013 - ART. 5 DELLA L.R. 27/12/2006, N. 18 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI - Atti numero 531 e 531 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: II

Relatore di maggioranza: Consigliere Chiacchieroni (relazione orale) Relatore di minoranza: Consigliere Rosi (relazione orale)

Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo Iniziativa: G.R. delibera n. 689 del 27/06/2011.

Il Consigliere Chiacchieroni svolge la relazione di maggioranza sull'atto in oggetto.

Il Consigliere Rosi svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.

Nella discussione generale intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Goracci, - Presidenza del Vicepresidente Goracci - Lignani Marchesani e Brutti.

Chiusa la discussione generale, interviene il Consigliere Assessore Bracco.

Il relatore di maggioranza Consigliere Chiacchieroni svolge intervento di replica.

Non essendoci ulteriori interventi, si procede alla votazione dell'atto.

➢ Posto in votazione l’atto n. 531 bis è approvato con 16 voti favorevoli e 8 voti di astensione, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono rientrati la Presidente Marini e i Consiglieri Mantovani e Zaffini.) (Sono usciti i Consiglieri Lignani Marchesani e Modena.)

L'atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 96 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato F.

OGGETTO N. 104 - NORME PER LA VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO RURALE DELL'UMBRIA - Atti numero 532 e 532 bis.

Relazione della Commissione Consiliare: II referente

Relatore di maggioranza: Consigliere Chiacchieroni (relazione orale) Relatore di minoranza: Consigliere Nevi (relazione orale)

Tipo Atto: Disegno di legge regionale

Iniziativa: G.R. delibera n. 705 del 05/07/2011.

Il Consigliere Chiacchieroni svolge la relazione di maggioranza sull'atto in oggetto.

Il Consigliere Nevi svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.

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Nella discussione generale intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Lignani Marchesani e Brutti.

Chiusa la discussione generale, interviene il Consigliere Assessore Cecchini.

Il relatore di maggioranza Consigliere Chiacchieroni svolge intervento di replica.

Sull'ordine dei lavori il Consigliere Barberini propone di rinviare l'atto in Commissione, ai sensi dell'articolo 60, comma 2, del Regolamento interno.

Sulla proposta del Consigliere Barberini intervengono il Consigliere Nevi, che esprime parere favorevole e il Consigliere Cirignoni, che esprime parere contrario.

➢ Posta in votazione la proposta di rinviare in Commissione l'atto n. 532 bis, è accolta con 13 voti favorevoli, 8 voti contrari e 2 voti di astensione espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.

E' rientrato il Consigliere Lignani Marchesani.) (Sono usciti i Consiglieri Monni e Zaffini.)

Il Presidente propone di rinviare l'esame degli oggetti n. 11 (Atto n. 620) e n. 12 (atto n. 535) alla prossima seduta consiliare.

La seduta termina alle ore 14.05.

Conclusi i lavori si constata che non hanno partecipato alla seduta i Consiglieri Bottini, Brega, Monacelli e Riommi.

Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 25 ottobre 2012.

VERBALIZZANTE

(Elisabetta Braconi) ... PRESIDENTI DI TURNO

(Orfeo Goracci) …...

(Andrea Lignani Marchesani ...

CONSIGLIERI SEGRETARI (Fausto

Galanello) ...

(Alfredo De Sio) …...