DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
1 Determinazione di affidamento diretto senza previa consultazione di due o più operatori economici, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici, della fornitura di un elemento libreria a colonna a favore di XOffice s.r.l. e di un mobile contenitore su ruote a favore di Bierre s.r.l., entrambi destinati ad una stanza direzionale della Direzione generale, sede di p.le Giulio Pastore, in Roma
Aff. n. 102/2019 – Cig Z3B2A39BE2 – Affidatario: XOffice s.r.l.
Aff. n. 103/2019 – Cig Z772A39C5E – Affidatario: Bierre s.r.l.
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come successivamente modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i.
mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n.1;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2019/2021”;
vista la determina del 4 aprile 2019, n. 17 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la relazione dell’Ufficio III “Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici” del 13 novembre 2019 che forma parte integrante della presente;
condivise le proposte del progettista incaricato e del RUP di completare l’arredamento della stanza direzionale con l’acquisto di un elemento libreria a colonna e di un mobile contenitore su ruote;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
2 considerato che, in relazione alla fornitura in oggetto, non è in vigore un’apposita convenzione–quadro stipulata da Consip s.p.a. ai sensi dell’art 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art.1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n 296) e che, pertanto, si è ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del Codice dei contratti pubblici;
rilevato che, da una indagine effettuata, è emerso che sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione si possono acquistare l’elemento libreria a colonna da XOffice s.r.l. al prezzo di € 1.514,24 + IVA e il mobile contenitore su ruote da Bierre s.r.l. al prezzo di € 554,00 + IVA, in entrambi i casi essendo comprese le spese di trasporto, consegna e installazione;
considerato che questi prezzi possono ritenersi congrui alla stregua dei valori di mercato e che pertanto risulta rispettato il disposto dell’art. 8 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del Codice dei contratti pubblici;
considerato che si è provveduto a verificare l’assenza di annotazioni sul casellario ANAC e la regolarità del DURC delle società affidatarie;
considerato che il possesso dei requisiti previsti dall’art. 80 del Codice dei contratti pubblici è stato verificato per XOffice s.r.l. da questa Direzione ed è stato da Bierre s.r.l.
dichiarato con un’autocertificazione rilasciata ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, come consentito dall’ordine di servizio n. 3/2019 per gli affidamenti pari o inferiori ai € 1.000,00;
tenuto conto che la spesa complessiva dei due acquisti, per un importo di € 2.068,24 oltre IVA pari a € 455,01, per un totale di € 2.523,25 IVA inclusa, è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.03 V livello 001 del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019;
verificato che la medesima spesa trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla Direzione centrale per l’esercizio 2019 sul capitolo U.2.02.01.03 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA
• di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del Codice dei contratti pubblici, mediante Ordine Diretto d’Acquisto sul MePA:
− a XOffice s.r.l. la fornitura di un elemento libreria a colonna L 34 cm, modello Inmotion, senza anta per un importo di € 1.514,24 + IVA
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
3 pari a € 333,13 per un totale di € 1.847,37;
− a Bierre s.r.l. la fornitura di un mobile contenitore bianco su ruote, cm. 75x53x60h., con cassettiera e vano chiuso per un importo di € 554,00 + IVA pari a € 121,88 per un totale di € 675,88;
• di autorizzare la stipula dei relativi contratti per gli importi e con i fornitori sopra indicati, con la condizione risolutiva per il caso di esito negativo dei controlli successivi prescritti dal Codice dei contratti pubblici;
• di autorizzare la registrazione degli impegni di spesa a favore di XOffice s.r.l. per l’importo di € 1.847,37 e a favore di Bierre s.r.l. per l’importo di € 675,88 (per un totale di € 2.523,25) sul capitolo U.2.02.01.03 V livello 001 nell’ambito del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione.
Roma, 15/11/2019
F.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicato il 18/11/2019
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
1 Al Direttore centrale
Oggetto: Affidamento diretto, senza previa consultazione di due o più operatori economici, della fornitura di un elemento libreria a colonna e di un mobile contenitore su ruote per una stanza direzionale della Direzione generale, sede di p.le Giulio Pastore, in Roma, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del Codice dei contratti pubblici.
Aff. n. 102/2019 – Cig Z3B2A39BE2 Aff. n. 103/2019 – Cig Z772A39C5E
In occasione dei lavori edili di manutenzione straordinaria ai quali è sottoposto l’edificio della Direzione generale di p.le Giulio Pastore in Roma, si è proceduto a sostituire gli arredi di un ufficio dirigenziale destinato a rilevanti compiti di rappresentanza dell’Istituto, in quanto i precedenti arredi erano in gran parte ammalorati o usurati.
Il professionista della Consulenza tecnica per l’edilizia incaricato del progetto di arredamento, al fine di rendere l’arredamento della stanza maggiormente rispondente alle esigenze funzionali derivanti dalle attività lavorative e di rappresentanza in esso svolte, ha suggerito di integrare la fornitura già eseguita con altri due prodotti: un elemento libreria, modello Inmotion, uguale a quelli già presenti nella stanza ma senza anta, e un mobile contenitore bianco su ruote, con cassettiera e vano chiuso, da posizionare sotto l'allungo della scrivania.
Ha proposto di acquistarli sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione da due dei tre operatori economici che hanno effettuato la precedente fornitura, sia per l’affidabilità dimostrata, in sede di esecuzione, in quella occasione, sia per rispettare le esigenze di uniformità e coerenza di linea estetica con i mobili già installati.
Sulla vetrina di tale Mercato i prezzi dei prodotti sono:
• Elemento libreria a colonna L 34 cm, modello Inmotion, senza anta: € 1.514,24 + IVA e spese di trasporto;
• Mobile contenitore bianco su ruote, cm. 75x53x60h., con cassettiera e vano chiuso: € 554,00 + IVA e spese di trasporto.
Il primo è offerto da XOffice s.r.l.; il secondo da Bierre s.r.l.
I prezzi di listino sono stati ritenuti congrui ed entrambi i fornitori hanno aderito alla proposta di includervi anche le spese di trasporto e installazione. Pertanto, in applicazione dell'art. 103, comma 11, del Codice dei contratti pubblici, può non essere richiesta la garanzia per la corretta esecuzione del contratto, anche in considerazione
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
2 dell'affidabilità dimostrata da entrambe le società nella precedente fornitura degli arredi direzionali.
Tenuto conto che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un’apposita convenzione–quadro stipulata da Consip s.p.a. ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, tale affidamento diretto mediante acquisto sul MePA rispetta il dettato normativo dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, in quanto il totale degli importi degli articoli di arredo suggeriti per l’acquisto è pari a € 2.068,24 oltre IVA (e cioè € 2.523,25 IVA inclusa) e, dunque, ben al di sotto del limite di € 40.000,00 entro il quale l’art. 36, comma 2, lett. a), del codice dei contratti pubblici consente l’affidamento diretto di forniture «anche senza previa consultazione di due o più operatori economici». Il limite di € 40.000,00 della norma citata, non eludibile col frazionamento degli affidamenti contrattuali, è rispettato anche considerando la fornitura nel suo complesso, e cioè comprensiva dei mobili già precedentemente acquistati per l’arredamento dell’ufficio dirigenziale.
La spesa complessiva trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla Direzione centrale per l’esercizio 2019 sul capitolo U.2.02.01.03 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione.
Il controllo dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici in capo a XOffice s.r.l. ha dato esito positivo, mentre, alla stregua dell’ordine di servizio n. 3/2019, deve ritenersi sufficiente, per Bierre s.r.l., l’autocertificazione sul possesso dei medesimi requisiti che la società ha rilasciato ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, trattandosi di affidamento diretto di importo inferiore a € 1.000,00.
Per entrambe le società affidatarie sono stati verificate l’assenza di annotazioni sul casellario Anac e la regolarità del Durc.
Il Responsabile del presente procedimento è il dott. Nicola Longhi, funzionario di quest’Ufficio.
Alla luce di quanto sopra esposto, si propone:
• di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del Codice dei contratti pubblici, mediante Ordine Diretto d’Acquisto sul MePA:
− a XOffice s.r.l. la fornitura di un elemento libreria a colonna L 34 cm, modello Inmotion, senza anta per un importo di € 1.514,24 + IVA pari a € 333,13 per un totale di € 1.847,37;
− a Bierre s.r.l. la fornitura di un mobile contenitore bianco su ruote, cm. 75x53x60h., con cassettiera e vano chiuso per un importo di € 554,00 + IVA pari a € 121,88 per un totale di € 675,88;
• di autorizzare la stipula dei relativi contratti per gli importi e con i fornitori sopra
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
288 15.11.2019
3 indicati, con la condizione risolutiva per il caso di esito negativo dei controlli successivi prescritti dal Codice dei contratti pubblici;
• di autorizzare la registrazione degli impegni di spesa a favore di XOffice s.r.l. per l’importo di € 1.847,37 e a favore di Bierre s.r.l. per l’importo di € 675,88 (per un totale di € 2.523,25) sul capitolo U.2.02.01.03 V livello 001 nell’ambito del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione.
Ove concordi, si sottopone alla Sua firma l’allegata determina.
Roma, 13 novembre 2019.
F.to Il Dirigente dell’Ufficio
Dr.ssa Barbara Romani
