Determina a contrarre
OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B) DEL D.LGS.
50/2016 IN MEPA, PER I LAVORI DI SOSTITUZIONE DELLA RETE FOGNARIA NEL
GARAGE, RIPRISTINI COPRIFERRO E RIFINITURE COMPLEMENTARI.– CIG 7865594D7E
Il Direttore Regionale
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale”;
VISTA la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65, con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i.
mediante procedure semplificate;
VISTA la determinazione n. 521 del 12 dicembre 2018, con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con delibera n.1 del 9 gennaio 2019;
CONSTATATO che i ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’art. 9, comma 2, della legge n.
88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2019 è divenuto esecutivo;
VISTA la determinazione del Presidente del 3 aprile 2019 n. 98 “Piano della performance 2019/2021” e la conseguente determinazione del 4/4/2019 n. 17, con la quale il Direttore Generale ha attribuito gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
VISTO il Codice dei contratti pubblici;
VISTA la nomina a Rup dell’Ing Andrea Contaldi con atto del 22.03.2019;
CONSIDERATO che:
- questa Direzione regionale deve procedere con l’affidamento dei lavori di sostituzione della rete fognaria nel garage della sede INAIL di via Tempio 30. in quanto le tubazioni presenti si sono, nel tempo, ossidate e non riescono più a smaltire correttamente le acque bianche (piovane) e nere (scarichi dei servizi igienici) prodotte nel fabbricato. Si è reso quindi necessario sostituire integralmente la rete di scarico presente con tubazioni nuove realizzate con profili commerciali conformi agli standard ISO oggi in vigore;
- con relazione del 25 giugno 2019, trasmessa a questo ufficio il 05/07/2019 il R.U.P ha fatto pervenire la propria proposta accompagnata dalla documentazione tecnico amministrativa di supporto. prospettando di affidare i lavori tramite una
Determina n. 483 del 15/07/2019
procedura da effettuarsi attraverso lo strumento del R.D.O. in MEPA ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera B del D.lgs. 50/2016 alla quale saranno invitati a partecipare cinque operatori economici del settore. iscritti in al Bando MEPA – Lavori di Manutenzione Edili–
Categoria OG1, individuati dal RUP.
VALUTATO che per il lavoro complessivo di tutte le opere è stato quantificato l’importo di € 181.743.78 (iva compresa) di cui 129.239,40 piu iva da assoggettare a ribasso;
CONSIDERATO che non vi sono convenzioni CONSIP per il lavoro in oggetto ma è attivo il “BANDO LAVORI” (Capitolato d’Oneri) – Lavori di Manutenzione Edili– Categoria OG1;
VALUTATO che ai sensi dell’art. 36 Co 2, Lettera b) del D.Lgs 50/16 è possibile procedere all’affidamento diretto dei lavori in parola;
SPECIFICATO che è possibile procedere all’affidamento diretto con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4 lettera a) del dlgs 50/2016;
CONSIDERATO che l’importo dei lavori ricade sulla voce contabile Sezione U – Livello IV Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) - del bilancio di esercizio 2019 in cui sussiste la necessaria diponibilità di competenza e di cassa;
VISTA la relazione del responsabile dell’Ufficio Attività Stumentali dell’12.07.2019, che ha proposto di prenotazione dell’impegno di spesa € 181.743,78 (IVA e oneri inclusi) pari all’importo complessivo dell’appalto in oggetto, comprensivo delle somme lorde a disposizione dell’Amministrazione relative a imprevisti (€ 23.705,71), e registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento di € OMISSIS iva esente, quali spese e incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016, sulla sulla voce contabile Sezione U – Livello IV Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) del Bilancio di esercizio 2019.
DETERMINA
di procedere con l’affidamento diretto, ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs.
50/2016, dei lavori in oggetto da realizzare con R.d.O, da affidare in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 Comma 4 Lettera a) del nominato Decreto, alla quale saranno invitati cinque operatori economici, iscritti in MEPA – Lavori di Manutenzione Edili– Categoria OG1
Di approvare il seguente quadro economico Euro Dettaglio
129.239,40 a.1 - Lavori a corpo e a misura (soggetto a ribasso)
300,00 a.2 - Oneri per la sicurezza da DUVRI (non soggetto a ribasso) 129.539,40 Totale presunto dei lavori – imponibile IVA
28.498,67 IVA 22% dell’importo totale presunto lavori
158.038,07 Somma da prenotare per la procedura di affidamento – A
19.430,91 b.1 – imprevisti da impegnare insieme al contratto (15% totale presunto dei lavori)
4.274,80 IVA 22% imprevisti (D.lgs. 50/2016, art. 106, comma 2, lett. B)
23.705,71 Somme da prenotare come somme a disposizione - B
OMISSIS c.1 – accantonamento (impegnare favore INAIL – 2% lavori - D.lgs. 50/2016, art. 113, comma 2
OMISSIS c.2 – accantonamento (impegnare favore INAIL – 3% lavori – spese tecniche e assicurazione
OMISSIS Somme da impegnare separatamente – C
188.220,74 Spesa complessiva prevista di progetto A + B + C
di autorizzare la prenotazione dell’impegno di spesa € 181.743,78 (IVA e oneri inclusi) pari all’importo complessivo dell’appalto in oggetto, comprensivo delle somme lorde a disposizione dell’Amministrazione relative a imprevisti (€
23.705,71), escluse le somme relative alle spese e accantonamento per l’incentivo alle funzioni tecniche sulla sulla voce contabile Sezione U – Livello IV Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) del bilancio di esercizio 2019
di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento di € OMISSIS iva esente, quali spese e incentivo per funzioni tecniche di cui all’art.
113 del d.lgs. 50/2016, sulla sulla voce contabile Sezione U – Livello IV Capitolo U.1.03.02.09 LiV V 008(Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) del Bilancio di esercizio 2019, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa MP 1.1;1.2;2.1;2.2;2.3;3.1;3.2;3.3;4.1;4.2;5.1;5.2;
Il Direttore Regionale Dr.ssa Enza Scarpa
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Ufficio Attività Strumentali
Proc. Approvvigionamento – Manutenzioni
NOTA ILLUSTRATIVA PER IL DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016 in MEPA, per i lavori di sostituzione della rete fognaria nel garage, ripristi copriferro e rifiniture complementari.
Questa Direzione regionale deve procedere con l’affidamento dei lavori di sostituzione della rete fognaria nel garage della sede INAIL di via Tempio 30, che si intasa continuamente ed i cui liquidi ed effluvi fuoriscono rendendo necessario un un intervento risolutivo. Per il seguente lavoro è stato nominato RUP l’Ing. Andrea Contaldi con nota del 23/03/2019.
Il RUP con relazione del 25/06/2019 ha significato che la rete degli scarichi fognari presenti nel garage è stata realizzata in ghisa per motivi di sicurezza antincendio ma a distanza di 30 anni necessita, ormai, di essere sostituita. Le tubazioni presenti si sono, infatti, ossidate e non riescono più a smaltire correttamente le acque bianche (piovane) e nere (scarichi dei servizi igienici) prodotte nel fabbricato e le giunzioni tra i tratti di tubazione non riescono più a garantire la tenuta idrica presentando dei fenomeni di trasudo e di gocciolamento diffusi in più punti.Da circa due anni gli episodi di ostruzione sono stati sempre più frequenti. Inoltre il perdurare di perdite e trasudi, ormai quasi continui, sta facendo insorgere dei fenomeni di deterioramento delle armature dei ferri del solaio. E’ quindi necessario sostituire integralmente la rete di scarico presente con tubazioni nuove realizzate con profili commerciali conformi agli standard ISO oggi in vigore. I lavori necessari per poter sostituire la rete fognaria possono essere così riassunti:
Rimozione vecchie tubazioni;
Fornitura e posa di nuove tubazioni in ghisa;
Verifica delle armature e ripresa delle parti che ne presentano la necessità;
Posa di un sistema di controllo degli accessi al piano interrato (sbarre e cancelli automatici);
Verifica e ripresa delle raccolte di acqua piovana nel cortile posteriore del fabbricato;
Stuccature, tinteggiature e manutenzioni del soffitto del garage e delle sue finiture.
Il RUP con detta relazione, accompagnata dalla documentazione tecnico amministrativa di supporto, trasmessa all’Ufficio il 05/07/2019 prospetta di affidare i lavori tramite una procedura da effettuarsi attraverso lo strumento del R.D.O. in MEPA ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera B del D.lgs. 50/2016 alla quale saranno invitati a partecipare cinque operatori economici del settore. iscritti in al Bando MEPA – Lavori di Manutenzione Edili–
Categoria OG1, individuati dal RUP.
Per il lavoro complessivo di tutte le opere è stato quantificato l’importo di € 181.743,78(iva compresa) di cui 129.239,40 piu iva da assoggettare a ribasso.
2
KL30
Separatamente è individuata una somma a disposizione per imprevisti di € 23.705,71, da impegnare eventualmente ove si vericassero.
Tutto ciò premesso e valutato quanto segue:
- che ai sensi dell’art. 36 Co 2, Lettera b) del D.Lgs 50/16 è possibile procedere all’affidamento diretto dei lavori in parola;
- non vi sono convenzioni CONSIP per il lavoro in oggetto ma è attivo il “BANDO LAVORI” (Capitolato d’Oneri) – Lavori di Manutenzione Edili– Categoria OG1 - è possibile procedere all’affidamento diretto con il criterio di aggiudicazione del
prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4 lettera a) del dlgs 50/2016;
- l’importo dei lavori ricade sulla voce contabile Sezione U – Livello IV Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) - del bilancio di esercizio 2019 per il quale sussiste la necessaria diponibilità di competenza e di cassa,
Si propone di:
• procedere con l’affidamento diretto, ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs.
50/2016, dei lavori in oggetto da realizzare con R.d.O, da affidare in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 Comma 4 Lettera a) del nominato Decreto, alla quale saranno invitati cinque operatori economici, iscritti in MEPA – Lavori di Manutenzione Edili– Categoria OG1;
• approvare il seguente quadro economico Euro Dettaglio
129.239,40 a.1 - Lavori a corpo e a misura (soggetto a ribasso)
300,00 a.2 - Oneri per la sicurezza da DUVRI (non soggetto a ribasso) 129.539,40 Totale presunto dei lavori – imponibile IVA
28.498,67 IVA 22% dell’importo totale presunto lavori
158.038,07 Somma da prenotare per la procedura di affidamento – A
19.430,91 b.1 – imprevisti da impegnare insieme al contratto (15% totale presunto dei lavori) 4.274,80 IVA 22% imprevisti (D.lgs. 50/2016, art. 106, comma 2, lett. B)
23.705,71 Somme da prenotare come somme a disposizione - B
OMISSIS c.1 – accantonamento (impegnare favore INAIL – 2% lavori - D.lgs. 50/2016, art.
113, comma 2
OMISSIS c.2 – accantonamento (impegnare favore INAIL – 3% lavori – spese tecniche e assicurazione
OMISSIS Somme da impegnare separatamente – C
188.220,74 Spesa complessiva prevista di progetto A + B + C
• di autorizzare la prenotazione dell’impegno di spesa € 181.743,78 (IVA e oneri inclusi) pari all’importo complessivo dell’appalto in oggetto, comprensivo delle somme lorde a disposizione dell’Amministrazione relative a imprevisti (€
23.705,71), escluse le somme relative alle spese e accantonamento per l’incentivo alle funzioni tecniche sulla sulla voce contabile Sezione U – Livello IV
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KL30
Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) del bilancio di esercizio 2019;
• di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento di € OMISSIS iva esente, quali spese e incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016, sulla sulla voce contabile Sezione U – Livello V Capitolo U.1.03.02.09.008 (Manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) del Bilancio di esercizio 2019, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
Cagliari, 12 luglio 2019
Il Responsabile dell’Ufficio Attività Strumentali Dott. Lamberto Tagliasacchi
