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Adozione della Delibera/ Determina a contrarre

Nel documento L’ATTIVITA’ CONTRATTUALE DEGLI (pagine 29-39)

LA STIPULA DEL CONTRATTO

A. Adozione della Delibera/ Determina a contrarre

Individuato il bene o servizio da acquistare per soddisfare l’esigenza dell’OPI il CD deve stabilire quale è la normativa applicabile e se si tratta di codice appalti determinare il valore presunto dell’affidamento.

Prima di adottare la delibera/determina di acquisto è preferibile svolgere una

preliminare indagine comparativa anche a mezzo telefono e via email sul valore del bene o servizio ai fini della corretta determinazione il valore dell’appalto in assenza di precedenti comparabili.

Con la delibera il CD può individuare l’operatore cui affidare direttamente l’appalto incaricando il RUP di effettuare l’acquisto tramite ordine diretto sul MEPA

32, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

-VISTA la relazione del Presidente con cui , in considerazione del fatto che - a seguito della richiesta di alcuni dipendenti - il medico competente ha riscontrato un disagio posturale causato presumibilmente dall’altezza del piano di lavoro delle scrivanie in rapporto all’altezza degli utilizzatori, si è manifestata l’esigenza di acquisire n. 5 scrivanie con piano di lavoro regolabile in altezza;

-VISTO il preventivo acquisito dal tesoriere (dagli uffici), riguardante tre tipologie di prodotti, forniti da una ditta specializzata nel settore (Corridi s.r.l.) ed operante sul MEPA;

-TENUTO CONTO che in presenza di costi sostanzialmente analoghi, si è ritenuta quale migliore soluzione quella indicata al numero 3, serie “on line 3”, che consente una regolazione dell’altezza su base millimetrica nella scala tra 72 e 82 cm, a fronte del fatto che le altre soluzioni prevedono regolazioni “fisse” con intervallo di cm. 2;

ACCERTATO che la disponibilità finanziaria sul pertinente capitolo del bilancio 2018 di previsione dell’OPI è congrua per accogliere la spesa stimata per l’affidamento del servizio in esame;

DELIBERA

1.l'avvio della procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 – comma 2 lett. a) – del d.lgs.n. 50/2016 e ss.mm.ii, mediante ordine di acquisto sul MEPA, per una spesa complessiva massima stimata così specificata:

a) 5 scrivanie complete di modesty panel euro 2.320,00

b) IVA al 22% euro 510,40 Spesa complessiva massima stimata Euro 2.830,40

2. di autorizzare la spesa complessiva stimata da porsi a carico del bilancio di previsione dell’OPI per l’anno 2018, sul capitolo….

Nomina il Responsabile unico del procedimento di cui all’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016 il……….

del valore e, quindi, contenere:

1. L’indicazione dell’interesse che si intende soddisfare con il contratto 2. Le caratteristiche dettagliate dell’acquisto da effettuare

3. I criteri di scelta del contraente OVVERO il contraente già prescelto sulla base della preventiva indagine effettuata dagli uffici ( tesoriere)

4. L’importo massimo stimato dell’affidamento e la conferma di copertura finanziaria dell’impegno di spesa

5. Le principali condizioni contrattuali

6. La procedura di acquisto da utilizzare in base al valore presunto (es affidamento diretto sul MEPA)

7. La nomina del RUP che acquisirà il codice CIG ed effettuare le verifiche in tema di requisiti generali e speciali dell’affidatario

determinato affidatario e che il CD, quindi, potrà validamente procedere in due modi.

a) Indicare nella delibera il nome dell’affidatario prescelto specificando le ragioni della scelta (rapporto di fiducia, completamento di un incarico già affidato, concorrenzialità del prezzo offerto, disponibilità a rendere servizi aggiuntivi, disponibilità migliorative nell’esecuzione del contratto …) con la conseguenza che il RUP – ivi nominato - dovrà procedere unicamente alla formalizzazione del contratto sul MEPA con un ORDINE DIRETTO ( o sul libero mercato se si tratta di beni/servizi non presenti sul MEPA ovvero se siamo sotto i 1.000 euro)

b) Nominare il RUP delegandolo alla acquisizione del bene o servizio sul MEPA scegliendo lui il fornitore (scelta migliore se si tratta dell’acquisto di beni e la scelta è basata solo sul prezzo offerto)

prodotto è presente sul MEPA l’acquisto DEVE essere effettuato sul MEPA

Se invece il bene o servizio da acquistare NON fossero presenti sul MEPA solo dopo aver effettuato tale verifica ( di cui si deve dare conto nella delibera – ovvero nella delibera si deve dare indicazione di aver affidato tale verifica al RUP) si può procedere ad un acquisto sul libero mercato

diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del D.P.R n. 445/2000, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di

carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice e dei requisiti speciali, ove previsti (ad es. iscrizione ad un albo).

In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC), nonché della sussistenza dei requisiti speciali ove previsti

Sulle autodichiarazioni rese dagli operatori economici ai fini dell’affidamento diretto le stazioni appaltanti sono tenute ad effettuare idonei controlli ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del DPR n. 445/2000; a tal fine le stesse si dotano di apposito regolamento, od altro atto equivalente, nel quale sono definite una quota significativa minima di controlli a campione da effettuarsi in ciascun anno solare

Per lavori, servizi e forniture di importo superiore a 5.000,00 euro e non superiore a

20.000,00 euro, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di

procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e dei requisiti speciali ove previsti.

In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del

contratto alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica della sussistenza dei

requisiti di cui all’articolo 80, commi 1, 4 e 5, lettera b) del Codice dei contratti pubblici e dei requisiti speciali ove previsti

appaltante, prima di stipulare il contratto, nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, procede alle verifiche del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e di quelli speciali, se previsti, nonché delle condizioni soggettive che la legge stabilisce per l’esercizio di particolari professioni o l’idoneità a contrarre con la P.A. in relazione a specifiche attività (es. articolo 1, comma 52, legge n.190/2012).

Il contratto deve in ogni caso contenere specifiche clausole che prevedano, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti: la risoluzione dello stesso ed il pagamento in tal caso del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta; l’incameramento della cauzione definitiva ove richiesta o, in alternativa, l’applicazione di una penale in misura non inferiore al 10 per cento del valore del contratto.

Nel caso di acquisiti sul libero mercato il RUP prima di formalizzare il contratto dovrà procedere alla verifica dei requisiti in capo all’affidatario secondo quanto previsto dalle linee guida dell’ANAC

scelta del contraente e la scelta può avvenire anche senza consultazione di più operatori economici

La delibera/determina di affidamento NON deve più essere «adeguatamente motivata» salvo quanto indicato dall’ANAC

mediante corrispondenza, secondo l’uso del commercio, consistente in un apposito scambio di lettere anche mediante posta elettronica certificata con firma digitale.

In caso di affidamenti sul MEPA il contratto si conclude telematicamente con la firma elettronica sul sistema stesso

TALE MODALITA’ ELIMINA LA NECESSITA’ DI UN CONTROLLO SULLA REGOLARITA’

Nel documento L’ATTIVITA’ CONTRATTUALE DEGLI (pagine 29-39)

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