Collaborare con le imprese

“Spesso dialoghiamo anche con le imprese, spieghiamo loro la grave situazione in cui versa

l'ambiente e speriamo che i benefici della loro crescita economica non vadano a sacrificare l'ecosistema. Non vogliamo che l'eredità lasciataci da nostri antenati venga distrutta, non vogliamo interrompere il cammino ai nostri discendenti. Per questo speriamo che sempre più imprese prendano esempio dalle imprenditori di SEE266_{, che non solo non creino più}

inquinamento, ma che investano anche a favore dell'ambiente”.267

I volontari di Green Han River non collaborano solo con le autorità locali e nazionali, ma cercano di cooperare anche con tutti gli altri attori della società coinvolti in qualsiasi misura nella protezione dell'ambiente o nella sua distruzione; come nel caso delle imprese che operano nel territorio circostante, viste dalla ONG non più come una minaccia per l'ecosistema, ma come un'opportunità, un nemico da trasformare in alleato. L'organizzazione è sempre sull'attenti, non si fa sfuggire un'occasione, come è successo a giugno del 2011, quando su internet è comparso un annuncio in cui le due compagnie cinesi della provincia dello Hubei Luotuo jituan xiangyang xudianchi ( 湖 北 骆 驼 集 团 襄 阳 蓄 电 池 ) e Hubei jinyang zhijin ( 湖 北 金 阳 治 治 金 ) sarebbero state acccusate di aver raggirato la città di Xiangyang. L'annuncio su internet è stato un campanello di allarme per le due società, che si sono subito premurate di convocare due conferenze stampa. La ONG non ha aspettato un minuto per partecipare a entrambe le conferenze e allacciare un rapporto con le due imprese. La fondatrice di Green Han River racconta come nonostante la diffidenza iniziale, ora si sia instaurato un rapporto di reciproco aiuto, comprensione e collaborazione per raggiungere il comune obiettivo della salvaguardia ambientale. La signora Yun Jianli afferma che la loro collaborazione è finalizzata alla trasformazione delle due suddette imprese in un modello di società a risparmio energetico e eco-sostenibili.

Nell'anno successivo l'organizzazione ha collaborato anche con l'azienda Zedong Huagong (泽东化工 ), anche se in questo caso è stato più faticoso, Yun Jianli ne parla infatti quasi come di una guerra (交锋, dichiarare guerra, compere).

266 SEE è l'acronimo di Society of Entreptreneurs and Ecology ed è un'organizzazione no-profit, registrata anche come fondazione, fondata nel 2004 da un gruppo di 80 imprenditori cinesi, con lo scopo di unire la crescita economica e la protezione dell'ambiente. In particolare si occupano del problema della desertificazione nel nord della Cina, specialmente nel distretto di Alashan, nella Mongolia interna e di promuovere la

responsabilità sociale di impresa. (http://www.see.org.cn/ )

267 绿色汉江通讯 (lüse hanjiang tongxun, Green Han River Newsletter), 2012 年第 1 期 总弟 1 期, pag. 28

Conclusioni

La nascita delle organizzazioni sociali in Cina negli anni '90 ha attirato e continua ad attirare l'attenzione degli studiosi sia occidentali che cinesi. Le ONG vengono, infatti, viste con speranza da alcuni come l'embrione della società civile cinese, da altri, al contrario, con preoccupazione, come una sfida al governo e alla stabilità del sistema. In realtà nessuna delle due descrizioni corrisponde a verità. Le organizzazioni sociali in Cina sono emerse e continuano ad emergere in forme inusitate, diverse da quanto successo in Occidente. La situazione economica, sociale e politica in cui sono emerse le ONG cinese è completamente diversa da quella dei paesi occidentali. Per questo per le organizzazioni sociali della RPC si può parlare di “caratteristiche cinesi”, non del tutto paragonabili a quelle delle ONG occidentali. Questo crea spesso confusione e giudizi non appropriati, proprio perché formulati osservando i fatti attraverso una lente occidentale.

Una delle “caratteristiche cinesi” più controverse è sicuramente quella della necessità dello sponsor per potersi registrare; requisito che lega necessariamente le ONG allo Stato, sia che si tratti di GONGO o di vere e proprie organizzazioni non governative individuali. Questo, a un occhio occidentale, mette in dubbio la reale indipendenza dallo Stato e quindi la sua genuinità e la sua credibilità. A questo proposito non c'è alcun dubbio che il rapporto tra le istituzioni e le organizzazioni sociali cinesi sia più stretto di quello che si crea in altre società. Come è stato osservato da questo studio, tuttavia, è questo stesso legame che, se da una parte è vincolante, dall'altra rappresenta la vera possibilità per le ONG di svilupparsi, operare e raggiungere i loro obbiettivi.

Il contesto della società cinese di oggi è estremamente difficile non solo da descrivere, ma anche da capire, se considerato soltanto da una prospettiva eurocentrica. Il contesto è quello di una società che sta attraversando una crescita economica senza precedenti, che a loro volta portano cambiamenti sociali e politici continui. Tutto ciò crea il bisogno di organizzazioni non governative e fornisce loro lo spazio per svilupparsi, ma nello stesso tempo definisce anche i limiti entro cui possono e devono agire. Lo Stato, infatti, dopo aver creato le condizioni per una moderna società di mercato, ha dovuto ammettere la sua inadeguatezza nella gestione onnicomprensiva della stessa e ha per questo dovuto delegare alcuni settori a organizzazioni non governative. Le ONG e lo Stato sono quindi legati a doppio filo: è vero che le organizzazioni sociali sono fortemente vincolate nel loro agire da leggi e ostacoli burocratici, in modo che il governo non ne perda totalmente il controllo, ma è vero anche che

il governo stesso ha altrettanto bisogno delle ONG per portare avanti determinate attività. Questo tipo di rapporto fa sì che le organizzazioni sociali costituiscano ormai una sorta di ponte tra la società civile e le istituzioni.

Se tutto ciò è vero in generale per le ONG cinesi, lo è ancora di più per quelle che si occupano della salvaguardia ambientale. All'incapacità dello Stato di gestire in toto i cambiamenti della società, va aggiunto, infatti, che la protezione ambientale negli ultimi anni è stata posta al vertice dell'agenda governativa. Visto il preoccupante livello di inquinamento dell'ecosistema cinese e la corruzione dei governi locali, il governo ha estremamente bisogno dell'aiuto del settore non governativo per affrontare il problema e non mettere a rischio la stabilità sociale. È per questo che, mentre è assolutista nei confronti di alcune ONG come quelle che si occupano di diritti umani o dei lavoratori, chiude un occhio sulle ONG verdi. Da parte loro le organizzazioni sociali sono ben consce che il sistema funziona fintanto che non si oppongono direttamente allo Stato e non ne incrinano la legittimità. Per questo il loro atteggiamento di non contrapposizione, ma anzi di collaborazione con il potere, che può far pensare a una cooptazione da parte del potere stesso, è in realtà un atteggiamento del tutto pragmatico, senza il quale non potrebbero nemmeno esistere in molti casi.

Quanto detto finora è stato riscontrato nel caso della ONG Green Han River, nella provincia dello Hubei. Essa è coinvolta in particolare in programmi di educazione ambientale e di salvaguardia del fiume Han, uno dei più importanti affluenti del fiume Yangtze, attraverso il monitoraggio costante dell'acqua. La fondatrice e i membri dell'organizzazione sono fermamente convinti della funzione sociale che svolgono: grazie a loro e alle loro attività il grado di consapevolezza ambientale è decisamente aumentato, non solo a Xiangyang, dove è ubicata la sede operativa, ma anche nelle zone rurali circostanti. Secondo la fondatrice i suoi concittadini ora sono consci della gravità dell'inquinamento dell'acqua della loro area e partecipano attivamente alla sua salvaguardia. Un altro grande vanto dell'organizzazione è quello di aver fatto chiudere numerose fabbriche che non rispettavano la normativa ambientale, grazie al monitoraggio continuo e alle segnalazioni al governo locale.

Per ammissione degli stessi volontari, tuttavia, è proprio grazie al governo locale che sono riusciti ad ottenere questi risultati. La cooperazione sia con il governo che con le imprese circostanti è uno degli slogan più usati dalla ONG: la cooperazione porta alla vittoria,

l'armonia alla crescita. Sia dal vivo, sia nei materiali messi a disposizione, viene riaffermato

più volte, infatti, come la loro concezione di ONG sia quella di supporto fondamentale dell'apparato statale.

proposito del progetto di diversione idrica Nord-Sud: le mie domande su un qualche coinvolgimento della ONG nella tutela dei diritti ambientali della popolazione locale interessata dal progetto sono state puntualmente smentite; ma sul sito web e sulla newsletter tutto ciò viene esplicitamente confermato.

Per un occhio occidentale questa sarebbe la prova della assoluta mancanza di indipendenza dell'organizzazione e di una sua cooptazione da parte del governo. Nel contesto di una emergente società civile cinese, tuttavia, questo atteggiamento si può interpretare nuovamente all'insegna del pragmatismo in un mutuo scambio con il potere.

Bibliografia