Art. 6. Individuazione dei procedimenti.
1. Le prestazioni erogate dal VI Settore non rientrati tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia di diritti fondamentali per le quali è richiesto il contributo all’utente sono:
a. erogazione di contributi per la realizzazione di opere di abbattimento di barriere architettoniche;
b. erogazione di contributi per la realizzazione di opere di recupero primario;
c. verifica ai fini dell’approvazione di piani di lottizzazione o altri piani attuativi di iniziativa privata, anche in variante;
d. stipula di convenzioni afferenti a piani di lottizzazione o altri piani di iniziativa privata;
e. stipula di convenzioni per la realizzazione diretta di opere di urbanizzazione primaria;
f. liquidazione di somme per la restituzione di oneri e diritti erroneamente versati;
g. rilascio certificato di destinazione urbanistica;
h. rilascio certificato di destinazione urbanistica storico;
i. rilascio permesso di costruire, anche in sanatoria o condono/DUAAP sostitutiva;
j. ricevimento e verifica di comunicazioni per attività edilizia libera/DUAAP sostitutiva;
k. ricevimento e verifica di segnalazioni certificate di inizio attività edilizia/DUAAP sostitutiva;
l. rilascio di pareri preliminari di natura tecnico-edilizia su progetti di opere e interventi per il quale occorre ottenere un titolo abilitativo;
m. rilascio certificato di agibilità;
n. ricevimento e verifica di dichiarazioni di agibilità;
o. rilascio provvedimento di proroga della validità del permesso di costruire;
p. ricevimento della comunicazione di proroga della validità del permesso di costruire ai sensi dell’art. 30 comma 3 Legge n. 98/2013;
q. rilascio provvedimento di voltura del permesso di costruire;
r. rilascio provvedimenti di svincolo di garanzie prestate a favore dell’Ente;
s. rilascio autorizzazione all’occupazione di suolo pubblico per attività edilizia o installazione di impianti pubblicitari;
t. rilascio autorizzazione per l’installazione di mezzi pubblicitari comunque denominati/DUAAP sostitutiva;
u. rilascio autorizzazione per l’installazione di impianti di radiofonia/DUAAP sostitutiva;
v. rilascio certificato di inagibilità;
w. rilascio certificato di destinazione d’uso dei fabbricati;
x. rilascio certificato/attestazione di idoneità degli alloggi;
y. rilascio certificato parametri minimi dell’alloggi ai sensi della L.r. n. 29/89;
z. rilascio certificato distanza chilometrica;
aa. rilascio matricola ascensore;
bb. deposito relazione energetica;
cc. deposito certificazione/attestazione energetica;
dd. deposito dichiarazioni di conformità degli impianti;
ee. deposito atti catastali;
ff. rilascio autorizzazione paesaggistica;
gg. rilascio provvedimento di accertamento di compatibilità paesaggistica;
hh. rilascio parere vincolante dell’autorità idraulica sulla necessità dello studio di compatibilità idraulica/geologica;
ii. rilascio provvedimento di approvazione dello studio di compatibilità idraulica/geologica;
jj. concessione temporanea di suolo pubblico in occasione di fiere e sagre per commercio su aree pubbliche;
kk. concessione di posteggio di suolo pubblico per attività produttive;
ll. concessione temporanea di suolo pubblico per attività produttive;
mm. SCIA per l’esercizio saltuario del servizio di alloggio e prima colazione (B&B);
nn. autorizzazione all’esercizio delle strutture sanitarie e socio-sanitarie a bassa complessità;
oo. SCIA di somministrazione di alimenti e bevande nei circoli privati;
pp. SCIA per attività di cui all’art. 27 del D.P.R. 302/1956 e all’art. 110 comma 6 e comma 7 del TULPS (Reggio Decreto n. 773/31);
qq. vidimazione dei registri e dei documenti di trasporto nel settore vitivinicolo, degli oggetti usati, agenzia d’affari;
rr. licenza per l'esercizio del servizio di taxi e l'autorizzazione dell'esercizio del servizio di noleggio con conducente esercitato con autovetture fino a nove posti;
ss. dichiarazioni di avvio attività produttive;
tt. dichiarazioni afferenti a modifiche alle attività produttive;
uu. dichiarazioni di cessazione attività produttive.
Art. 7. Contributo di istruttoria.
1. Il Comune di Monserrato richiede all’utente che usufruisce delle prestazioni erogate dal VI Settore il pagamento di un contributo, commisurato alla complessità del procedimento, sulle spese sostenute dall’Ente per l’erogazione dello stesso. Il contributo è altresì proporzionato allo svolgimento del procedimento specifico.
2. L’Amministrazione Comunale stabilisce, con apposito provvedimento, le tariffe dei contributi di istruttoria per i procedimenti di cui al precedente Art. 6, fissando la percentuale di partecipazione alla spesa sostanziale, con un minimo del 20% e un massimo del 100%, secondo la seguente articolazione:
a. contributo di istruttoria di tipo 0:
dovuto per ogni procedimento, in proporzione all’ordinario svolgimento dell’iter istruttorio;
b. contributo di istruttoria di tipo 1:
dovuto, in aggiunta a quello di cui alla precedente lettera a, qualora la pratica presentata sia carente di documenti essenziali e non a disposizione della pubblica amministrazione, ovvero emergano incongruenze tra documenti presentati e per il proseguo della quale occorre richiedere e ottenere documenti integrati e/o rettifica di documenti presentati da parte del
titolare; il momento in cui insorge l’obbligazione al pagamento corrisponde al momento di presentazione dei documenti integrativi e/o sostitutivi;
c. contributo di istruttoria di tipo 2:
dovuto, in aggiunta a quello di cui alla precedente lettera a, qualora la pratica presentata non sia ammissibile e sia necessario rinnovare l’istruttoria a seguito di integrazioni e/o sostituzioni di documenti e/o elaborazioni, escluse pertanto le mere memorie e/o contestazioni, pervenute dal titolare a seguito di comunicazione di preavviso di rigetto ai sensi della L. n. 241/90; il momento in cui insorge l’obbligazione al pagamento corrisponde al momento di presentazione della documentazione sostitutiva/integrativa;
d. contributo di istruttoria di tipo 3:
dovuto per le istanze di rilascio di permesso di costruire, in aggiunta a quello di cui alla precedente lettera a, qualora – ai fini del rilascio – il titolare accetti e produca modifiche di modesta entità rispetto al progetto originario richiesta dal responsabile del procedimento; il momento in cui insorge l’obbligazione al pagamento corrisponde al momento di presentazione della documentazione revisionata.
3. L’Amministrazione Comunale, col medesimo provvedimento di cui comma 2, può stabilire specifici casi di gratuità.
4. Qualora si verifichino le circostanze, i contributi di istruttoria di tipo 1, 2 e 3 sono comunque dovuti, essi pertanto sono cumulabili con quelli di tipo 0.
5. La spesa sostanziale è stimata, su proposta del Responsabile del VI Settore, in relazione alle seguenti voci:
a. spesa per il personale impegnato, stimando il costo relativo all’impegno medio del personale necessario a svolgere le specifiche fasi del procedimento;
b. spesa per attrezzature e servizi informatici, stimando l’incidenza su singola pratica, valutato il numero medio di pratiche all’anno, dei costi per la costituzione e il mantenimento di ordinarie postazioni informatiche di lavoro e la realizzazione di servizi informatici per la semplificazione e razionalizzazione dei processi, dei rapporti con l’utenza, della trasparenza amministrativa;
c. spese per la tenuta dell’archivio, stimando l’incidenza su singola pratica, valutato il numero medio di pratiche all’anno, dei costi per la costituzione e il mantenimento dell’archivio informatizzato del Settore;
d. spese postali, stimando il numero ordinario di comunicazioni che occorre inviare nello svolgimento del procedimento.
Se il procedimento è analogo ad altri già quantificati, il Responsabile del Settore, con la relazione di stima di cui sopra, indica i casi in cui è possibile determinare i diritti di istruttoria per omologia e/o proporzione ad altri procedimenti, senza specificare il dettaglio delle voci di stima.
6. La gestione informatizzata del procedimento comporta risparmi a vantaggio dell’utenza. Nel caso di procedimenti gestiti in forma esclusivamente informatizzata la spesa sostanziale è stimata in funzione delle sole lettere 5.a, 5.b e 5.c.
7. Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) pone a carico dell’interessato il pagamento delle spese e dei diritti previsti dal presente regolamento e dai relativi provvedimenti attuativi in relazione ai procedimenti attivati.
8. Al mancato o ritardato versamento si applicano le sanzioni e le modalità di recupero delle somme dovute prescritte all’Art. 11 comma 3.
9. Il versamento effettuato in misura inferiore all’importo stabilito o l’impiego delle attestazioni di pagamento relativi ai diritti di un’altra pratica corrisponde, per la sola quota residua ancora dovuta, a mancato versamento di cui al precedente comma, si applicano pertanto le sanzioni e le modalità di recupero delle somme dovute prescritte all’Art. 11 comma 3.