Il “ Testo unico in materia di salute e sicurezza sul lavoro ”
regolamenta e privilegia i modelli di organizzazione e gestione della sicurezza per obiettivi
e procedure predeterminati.
23 ricavano dal bilancio delle denunce pervenute all’INAIL alla data di rilevazione ufficiale del 30 aprile 2010.
Calano infortuni e morti sul lavoro: è la flessione più alta dal 1993
La riduzione maggiore ha riguardato gli infortuni in occasione di lavoro – quelli effettivamente verificatisi durante lo svolgimento delle attività lavorative – per i quali il numero delle denunce si è ridotto del 10,2%, a fronte di un calo del 6,1% degli infortuni in itinere (avvenuti durante il tragitto casa/lavoro e viceversa).
Analoga – anche se in misura meno sostenuta – la flessione dei casi mortali: quelli in occasione di lavoro sono passati dagli 829 del 2008 ai 767 del 2009 (-7,5%), mentre i decessi in itinere sono scesi da 291 a 283 (-2,7%).
Sempre nell’ambito degli infortuni mortali in occasione di lavoro, di particolare importanza è il numero di quelli occorsi sulla strada a lavoratori che operano in questo specifico ambito (autotrasportatori di merci o di persone, rappresentanti di commercio, addetti alla manutenzione stradale, ecc.), scesi comunque dai 338 casi del 2008 ai 303 del 2009 (-10,4%).
La crisi economica riduce del 3% il tempo di esposizione al rischio
Il 2009 è stato un anno fortemente condizionato dalla grave crisi economica internazionale che ha interessato il nostro Paese già a partire dalla seconda metà del 2008 e poi si è protratta e acutizzata nel corso dei mesi successivi.
Tutto ciò si è tradotto non solo in un calo del numero di occupati (secondo l’Istat pari al – 1,6%), ma anche in una riduzione nella quantità di lavoro a seguito di interventi operati dalle aziende: dai tagli di straordinario e di lavoro temporaneo al ricorso alla cassa integrazione.
Complessivamente – sulla base di elaborazioni effettuate da una parte sui dati Istat in relazione agli occupati e alle ore lavorate pro-capite e, dall’altra, sulle informazioni dell’INAIL rilevate dagli archivi DNA (Denuncia nominativa assicurati) – è possibile stimare che il tempo di lavoro e, quindi, di esposizione al rischio di infortuni abbia subito una contrazione media generale di circa il 3%, con una forte variabilità a livello territoriale, settoriale e di dimensione aziendale.
Una percentuale che fa ragionevolmente ritenere che la riduzione reale degli infortuni sul lavoro, calcolata in termini di incidenza – depurata cioè della componente “perdita di lavoro” – si possa stimare pari a -7% per gli infortuni in generale e a -3,4% per quelli mortali.
A livello settoriale la diminuzione degli infortuni sul lavoro è stata molto più sostenuta nell’Industria (-18,8%) che nei Servizi (-3,4%) o nell’Agricoltura (-1,4%). Il calo più significativo si registra nel comparto manifatturiero (-24,1%) e nelle Costruzioni (-16,2%), mentre per quanto riguarda i Servizi, apprezzabili riduzioni si registrano nei Trasporti (-12,5%) e nel Commercio (-9,1%). Per i casi mortali il 2009 segna una riduzione sensibile nell’Industria (-7,9%) e nei Servizi (-6%), mentre in Agricoltura si registra una sostanziale stabilità.
L’analisi territoriale, ancora, mostra che la riduzione degli infortuni ha riguardato tutte le grandi aree geografiche, con maggiore accentuazione nel Est (-12,8%) e nel Nord-Ovest 9,3%). Cali più moderati si rilevano, invece, al Centro 8,2%) e nel Mezzogiorno (-6,8%).
Per quanto riguarda i casi mortali, questi sono diminuiti in particolar modo nel Nord-Est (62 decessi in meno, pari al -21,9%) e nel Nord-Ovest (-6,2%). Molto più contenuto il calo nel Mezzogiorno (-1,7%). In controtendenza il Centro, che registra un aumento del 7,9% degli eventi mortali dovuto principalmente ad un incremento dei decessi nel Lazio.
Malattie professionali: le denunce crescono del 16%
Il 2009 è stato un anno record di denunce per malattie professionali. Sono state 34.646: il valore più alto degli ultimi 15 anni, per un aumento del 15,7% rispetto ai 30mila casi del 2008 e di circa il 30% in 5 anni (8mila denunce in più rispetto alle quasi 27mila del 2005).
L’Agricoltura è il comparto più interessato: le segnalazioni pervenute all’INAIL sono più che raddoppiate in un solo anno (da 1.834 del 2008 a 3.914 del 2009, +113,4%) e triplicate nell’ultimo quinquennio.
Impennata per le malattie dell’apparato muscolo-scheletrico (tendiniti, affezioni dei dischi intervertebrali, sindrome del tunnel carpale, ecc.) dovute a sovraccarico biomeccanico:
con quasi 18mila casi denunciati – per un aumento del 36% rispetto al 2008 – e raddoppiate in cinque anni (erano poco meno di 9mila nel 2005) – sono emerse prepotentemente come le vere protagoniste del fenomeno tecnopatico.
(I.N.A.I.L. - Roma, 20 luglio 2010)
25 ITALIA – 2009 Infortuni sul lavoro divisi per regione
CAMPANIA Infortuni sul lavoro denunciati nel 2009 : n. 26.280 (-8,6% rispetto al 2008)
• Ripartizione degli infortuni per gestione: 21.872 nell’Industria e Servizi (-10%
rispetto al 2008); 1.958 nell’Agricoltura (-6,5 rispetto al 2008); 2.450 fra i dipendenti dello Stato (+ 3,9 rispetto al 2008)
• Ripartizione territoriale: Avellino 2.357 (-14,6% rispetto al 2008); Benevento 1.724 (-7,6% rispetto al 2008); Caserta 3.664 (-12;0% rispetto al 2008);
Napoli 11.981 (-7,4% rispetto al 2008); Salerno 6.554 (-6,7% rispetto al 2008)
• Infortuni occorsi ai lavoratori stranieri: 1.017 (- 8,5% rispetto al 2008)
• Infortuni in itinere (percorso casa-lavoro-casa) 1.527 (+ 1,7% rispetto al 2008);
• Infortuni stradali 2763 (+ 1,5% rispetto al 2008)
• Infortuni relativi agli Apprendisti impiegati nell’industria e servizi: 249 (-9,1 rispetto al 2008.
Infortuni mortali sul lavoro
Casi mortali nel 2009: 61 (- 18,7 rispetto al 2008)
• Ripartizione dei casi mortali per gestione: 8 nell’Agricoltura (+ 14,2 rispetto al 2008); 53 nell’Industria e Servizi (-20,9% nel 2008);
• Ripartizione territoriale: Avellino 4 casi (-55,55% rispetto al 2008); Benevento 3 casi (-25%)Caserta 10 casi (+11,1%); Napoli 29 casi (-14,0%); Salerno 15 (-21,0%)
• Infortuni mortali da circolazione stradale 22 (-37,14% rispetto al 2008)
• Casi mortali che hanno riguardato i lavoratori stranieri: 3 (-72,72% rispetto al 2008
• Infortuni mortali in itinere (percorso casa-lavoro-casa): 8 casi (+ 14,28%
rispetto al 2008) Malattie professionali
Nel 2009: 1074 denunce all’INAIL (+ 16,2 rispetto al 2008)
• Denunce nei settori Industria e Servizi: 1.004 (+13,96 rispetto al 2008)
• Denunce in Agricoltura: 61 (+134,61% rispetto al 2008)
27 CAMPANIA – 2009 Infortuni sul lavoro divisi per province
Tutte le Gestioni - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
29
Agricoltura - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
Regioni 2008 2009 Var. %
Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
31
Dipendenti c/Stato - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
Regioni 2.008 2.009 Var. %
Infortuni sul lavoro avvenuti nel 2009 e denunciati all'INAIL per gestione, settore di attività NON DETERMINATO - trattasi principalmente di casi con assenza dal lavoro non superiore a 3 giorni, per i quali non c'è l'obbligo della denuncia da parte del datore di lavoro.
33 ITALIA – Infortuni divisi per ripartizione territoriale
ITALIA – Infortuni divisi per gestione
CAMPANIA – Infortuni divisi per province
CAMPANIA – Infortuni divisi per gestione
35
ITALIA - APPRENDISTI – Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 divisi per ripartizione territoriale, variazione e incidenza percentuale
CAMPANIA - APPRENDISTI – Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 divisi per provincia, variazione e incidenza percentuale
37
STRANIERI - Tutte le Gestioni - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
STRANIERI – Agricoltura - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
39
STRANIERI – Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
STRANIERI – Dipendenti c/Stato - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
41 ITALIA – STRANIERI: Anni 2008 e 2009 divisi per ripartizione territoriale e
incidenza percentuale
CAMPANIA – STRANIERI: Anni 2008 e 2009 divisi per province e incidenza percentuale
ITALIA – STRANIERI: Anni 2008 e 2009 divisi per gestione, incidenza percentuale e variazione in percentuale
CAMPANIA – STRANIERI: Anni 2008 e 2009 divisi per gestione, incidenza percentuale e variazione in percentuale
43
STRADALI - Tutte le Gestioni - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
STRADALI - Agricoltura - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
45
STRADALI – Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
STRADALI – Dipendenti c/Stato - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
47
IN ITINERE - Tutte le Gestioni - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
IN ITINERE - Agricoltura - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
49
IN ITINERE – Industria e Servizi - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione, evidenza Campania-Prov.
IN ITINERE – Dipendenti c/Stato - Infortuni avvenuti negli anni 2008 – 2009 per regione,
51 ITALIA – Infortuni anni 2008 e 2009 per modalità di evento
Infortuni sul lavoro denunciati per modalità di evento – Anni 2008 e 2009
CAMPANIA – Infortuni anni 2008 e 2009 per modalità di evento
Infortuni sul lavoro denunciati per modalità di evento – Anni 2008 e 2009
53 ITALIA – Anni 2008 e 2009 - Infortuni sul lavoro divisi: per gestione e per modalità di evento “ In ambiente di lavoro ordinario” - “Circolazione stradale
(autotrasportatori merci/persone, commessi viaggiatori, addetti alla manutenzione stradale, ecc.)” – “ In itinere (percorso casa-lavoro-casa)”.
CAMPANIA
ITALIA – Anno 2009 - Casi mortali, dati acquisiti al 30.04.2010 n. 1.021 – stimati n. 1.050
55
INFORTUNI MORTALI avvenuti nel periodo 2008-2009 e denunciati all'INAIL per regione, evidenza Campania-Prov.
Tutte le gest. Agricoltura Ind. e Serv. Dip. c/stato REGIONI
(**) le stime non riguardano regioni e province per le quali sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010
ITALIA – Infortuni mortali avvenuti nel 2009 divisi per gestione e ripartizione geografica (sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010).
57 CAMPANIA – Anno 2009 - Casi mortali, dati acquisiti al 30.04.2010
CAMPANIA – Infortuni mortali avvenuti nel 2009 divisi per gestione e province (sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010).
ITALIA - Infortuni mortali sul lavoro avvenuti nel 2009 e denunciati all'INAIL per gestione, settore di Nei Rapporti Regionali viene riportato il dato effettivo al 30 aprile 2010
59
ITALIA STRANIERI - INFORTUNI MORTALI avvenuti nel periodo 2008-2009 e denunciati all'INAIL per regione, evidenza Campania-Prov.
Tutte le gest. Agricoltura Ind.e Serv. Dip. c/stato REGIONI
(**) le stime non riguardano regioni e province per le quali sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010
ITALIA - STRANIERI - INFORTUNI MORTALI avvenuti nel periodo 2008-2009 divisi per ripartizione territoriale
CAMPANIA - STRANIERI - INFORTUNI MORTALI avvenuti nel 2008-2009 divisi per province
61
CIRCOLAZIONE STRADALE - INFORTUNI MORTALI avvenuti nel periodo 2008-2009 e denunciati all'INAIL per regione, evidenza Campania-Prov.
Tutte le gest. Agricoltura Ind. e Serv. Dip. c/Stato REGIONI
(**) le stime non riguardano regioni e province per le quali sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010 L'infortunio stradale: è quello che si verifica nella pubblica via e causato da circolazione stradale, indipendentemente dal fatto che si tratti di infortunio occorso nell'esercizio di un'attività lavorativa o in itinere
IN ITINERE (percorso casa-lavoro-casa)- INFORTUNI MORTALI avvenuti nel periodo 2008-2009 e denunciati all'INAIL per regione, evidenza Campania-Prov.
Tutte le gest. Agricoltura Ind. e Serv. Dip. c/Stato REGIONI
(**) le stime non riguardano regioni e province per le quali sono riportati i dati effettivi acquisiti alla data del 30 aprile 2010
63
Anni 2008-2009: Occupati per attività economica con evidenza “costruzioni” e “commercio” (in migliaia)
Anni 2008-2009: Infortuni per attività economica con evidenza “costruzioni” e “commercio”
Italia Campania
“ Non determinato “ divisi in proporzione tra Industria e Servizi - Gli infortuni dei Dipendenti c/Stato sono compresi nei Servizi
ITALIA – Anni 2008 e 2009 – Infortuni denunciati per i rami e i principali settori di attività economica
ITALIA – Anni 2008 e 2009 – Casi mortali denunciati per i rami e i principali settori di attività economica
CAMPANIA – Anni 2008 e 2009 – Infortuni denunciati per i rami e i principali settori di attività economica
CAMPANIA – Anni 2008 e 2009 – Casi Mortali denunciati per i rami e i principali settori di attività economica
67 CAMPANIA e Province – Periodo 2004-2009 Andamento infortuni in alcuni settori
economici
Malattie professionali denunciate negli anni 2002 - 2009
69
MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi negli anni 2008 e 2009 e denunciate all'INAIL per regione e anno, evidenza Canpania-Prov.
AGRICOLTURA - MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi nel 2009 e denunciate all'INAIL per tipo
INDUSTRIA e SERVIZI - MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi nel 2009 e denunciate all'INAIL
71
… segue - INDUSTRIA e SERVIZI - MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi nel 2009 e denunciate all'INAIL per tipo di
73 ITALIA - MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi negli anni 2008 e 2009 e
denunciate all'INAIL, divise per ripartizione geografica
CAMPANIA - MALATTIE PROFESSIONALI manifestatesi negli anni 2008 e 2009 e denunciate all'INAIL, divise per provincia
Il “ Testo unico in materia di salute e sicurezza sul lavoro ”
art. 2 – Definizioni, comma 1 ff
« ” responsabilità sociale delle imprese “ :
integrazione volontaria delle preoccupazioni sociali ed ecologiche delle aziende e organizzazioni nelle loro attività commerciali
e nei loro rapporti con le parti interessate. »
75 2.3 Prevenzione: iniziative Inail Campania per l’anno 2009
La Direzione Regionale Campania, consapevole del ruolo strategico della “prevenzione in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro”, ha ampliato e potenziato per l’anno 2009 le azioni prevenzionali sul territorio, impegnandosi costantemente, non limitandosi ad osservare i fenomeni infortunistici e raccogliere i dati. La Direzione Regionale è intervenuta attivamente lì dove si presentavano particolari situazioni di rischio e di nocività per la salute dei lavoratori, muovendosi con rinnovato impegno, assumendo un ruolo di spicco a livello regionale tra i soggetti che si occupano di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro.
Coerentemente con quanto premesso, un notevole impegno è stato rivolto anche quest’anno, al mondo della scuola e dell’università al fine di promuovere la cultura della sicurezza e salute negli ambienti di vita e di lavoro e preparare professionalmente i giovani, futuri lavoratori.
Tra le iniziative rivolte al mondo scolastico,è proseguito il progetto “La sicurezza comincia a scuola” già iniziato nell’anno 2008 , che ci ha visto coinvolti insieme all’Acen, il CPT di Napoli.
La motivazione che ha spinto l’Inail alla scelta di operare presso le scuole scaturisce dalla convinzione che prima del rispetto delle norme è importante lo scambio di mentalità delle nuove generazioni, da costruire precedentemente all’ingresso nel mondo del lavoro.
Inoltre, anche per l’anno scolastico 2009/2010, sulla base del protocollo d’intesa Inail/Miur, sono state messe a bando a livello regionale 29 borse di studio, ciascuno del valore di € 1000,00 destinate a studenti di Istituti superiori della Campania che si sono distinti nella realizzazione scolastica di progetti sui temi della prevenzione e sicurezza negli ambienti di vita di studio e di lavoro. Per la cerimonia di premiazione sono stati scelti tre lavori ed illustrati dagli stessi ragazzi ai propri compagni ed ai partecipanti alla cerimonia. Per una volta sono stati i ragazzi a parlare di prevenzione agli “adulti”.
Nell’ambito degli interventi di finanziamento dei progetti di adeguamento degli edifici scolastici alle norme di scurezza ed igiene dei luoghi di lavoro, nonché ai regolamenti per l’abbattimento delle barriere architettoniche, per l’anno 2009 l’Inail ha finanziato in Campania ben 57 edifici scolastici per un importo complessivo di circa € 11.000.000,00.
Tra le sinergie con altri Enti , Associazioni di categoria, consorzi ed aree industriali , una rilevante convenzione è stata quella siglata con il Consorzio Promos Ricerche avente ad oggetto una stabile collaborazione con le Camere di Commercio, le Sedi Inail Provinciali, le Unioni industriali e le Associazioni di Categoria per rafforzare l’azione informativa-formativa rivolta ad imprenditori e quadri aziendali, oltre che a studi ingegneria e professionisti.
Tra le attività di ricerca con l’Università degli Studi di Napoli “Parthenope sono stati siglati 2 protocolli nell’anno 2009, il primo sulla Sicurezza Stradale che rappresenta un progetto di ricerca finalizzato all’individuazione di una metodologia di analisi dei rischi per il miglioramento della sicurezza stradale.
Il secondo avente ad oggetto la divulgazione tra gli allievi universitari della “cultura della prevenzione” con iniziative da intraprendere nel corso di laurea in Ingegneria Gestionale – indirizzo sicurezza e nel Corso di perfezionamento triennale in Ambiente e Sicurezza”.