CATEGORIA 'A' PUNTEGGIO ATTRIBUITO
OTTIMO SUFFICIENTE SCARSO Capacità d’uso e manutenzione degli strumenti
e arnesi necessari all’esecuzione del lavoro 3 2 1
Conoscenza di tecniche di lavoro e di procedure predeterminate necessarie all’esecuzione del lavoro
3 2 1
Grado di autonomia nell’esecuzione del proprio lavoro, nell’ambito delle istruzioni dettagliate
3 2 1
Grado di responsabilità nella corretta
esecuzione del lavoro 3 2 1
CATEGORIA 'B1' PUNTEGGIO ATTRIBUITO
OTTIMO SUFFICIENTE SCARSO Capacità d’uso di apparecchiature e/o
macchine di tipo complesso 3 2 1
Capacità organizzativa del proprio lavoro anche in connessione a quello di altri soggetti facenti parte o no della propria unità operativa
3 2 1
Preparazione professionale specifica 3 2 1
Grado di autonomia nell’esecuzione del proprio lavoro, nell’ambito delle istruzioni dettagliate
3 2 1
Grado di responsabilità nella corretta
esecuzione del lavoro 3 2 1
Dall’esito della/e prova/e o sperimentazione, dovrà scaturire ed essere formulato, per ciascuno degli indici sopraindicati per categoria, il giudizio di “scarso”, “sufficiente” o “ottimo”, ai quali corrisponderanno rispettivamente i punti 1, 2 e 3.
I giudizi saranno così determinati:
CATEGORIA PUNTEGGIO GIUDIZIO FINALE
'A' fino a 7 non idoneo
'A' da 8 a 12 idoneo
'B1' fino a 9 non idoneo
'B1' da 10 a 15 idoneo
Indice
TITOLO I – PRINCIPI GENERALI...2
CAPO I: AMBITO DI APPLICAZIONE E PRINCIPI GENERALI...2
ART. 1 – Oggetto...2
ART. 6 - Ufficio posto alle dirette dipendenze del Sindaco...5
ART. 7 - Alte Professionalità...5
ART. 8 - Organigramma e Dotazione organica...5
ART. 9 - Programmazione triennale delle assunzioni...6
CAPO II: IL SISTEMA DECISIONALE...6
ART. 10 - Il Segretario Comunale...6
ART. 11 - Il Segretario Comunale - competenze...7
ART. 12 - Il Vice Segretario Comunale...7
ART. 13 - Conferenza di direzione...7
CAPO III: LA FUNZIONE DI DIREZIONE...8
ART. 14 - I titolari di Posizione Organizzativa...8
ART. 15 - Area delle Posizioni Organizzative e affidamento dei relativi incarichi...9
ART. 16- Revoca dell’incarico...10
ART. 17 - Sostituzione delle P.O...10
ART. 18 - Il Responsabile di Servizio...10
CAPO IV: ATTIVITA’ DELL’ENTE...11
ART. 19 - Tipologia degli atti di organizzazione...11
ART. 20 - Decreto Sindacale di organizzazione...11
ART. 21 - Le deliberazioni...11
ART. 22 - La direttiva...11
ART. 23 - Le determinazioni...12
ART. 24 - L'ordine di servizio...12
ART. 25 - Pareri e visto di regolarità contabile...12
ART. 26 - Poteri surrogatori...12
CAPO V: IL PERSONALE...13
ART. 27- Il personale...13
ART. 28 - Posizioni di lavoro e responsabilità del personale...13
ART. 29 - L’organizzazione del lavoro...13
ART. 30 - Orario di servizio...14
ART. 31 - Lavoro a tempo parziale...14
ART. 32 - Ferie...14
ART. 33 - Permessi...14
TITOLO III - MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ED INDIVIDUALE...15
ART. 38 – Nucleo di Valutazione della Performance...17
ART. 39 – Fasi del ciclo di gestione della performance...18
Art. 39-bis – Piano della performance **...19
ART. 40 – Sistema integrato di pianificazione e controllo...19
ART. 41 – Monitoraggio e interventi correttivi...20
ART. 42 – Misurazione e valutazione della performance...20
ART. 43 – Sistema premiante...20
ART. 44 – Rendicontazione dei risultati. Relazione sulla performance **...21
TITOLO IV – MERITO E PREMI...21
CAPO I: CRITERI E MODALITÀ DI VALORIZZAZIONE DEL MERITO...21
ART. 45 – Principi generali...21
ART. 46 – Oneri...21
CAPO II: SISTEMA DI INCENTIVAZIONE...21
ART. 47 – Definizione...21
ART. 48 – Strumenti di incentivazione monetaria...22
ART. 49 – Premi annuali sui risultati della performance**...22
ART. 50 – Bonus annuale delle eccellenze...22
ART. 51 – Premio annuale per l’innovazione...23
ART. 52 – Progressioni economiche...23
ART. 53 - Strumenti di incentivazione organizzativa...23
ART. 54 – Progressioni di carriera...23
ART. 55 – Attribuzione di incarichi e responsabilità...24
ART. 56 – Accesso a percorsi di alta formazione e di crescita professionale...24
CAPO III : LE RISORSE PER PREMIARE...24
ART. 57 – Definizione annuale delle risorse destinate ai premi...24
ART. 58 – Premio di Efficienza...24
TITOLO V - NORME DI ACCESSO ALL’IMPIEGO E MODALITÀ CONCORSUALI, REQUISITI DI ACCESSO...25
CAPO I: DISPOSIZIONI PRELIMINARI...25
ART. 59 – Oggetto...25
ART. 60 – Principi di riferimento...25
ART. 61 – Programma del fabbisogno del personale...25
ART. 62 - Copertura dei posti...26
ART. 63 – Disposizioni in materia di mobilità preventive all’indizione della selezione...26
CAPO II: MODALITA’ E REQUISITI D’ACCESSO...27
ART. 64 - Modalità di accesso...27
ART. 65 - Requisiti generali...27
ART. 66 - Titoli di studio...29
ART. 67 - Riserva dei posti e preferenze...30
CAPO III: MODALITA’ DI SELEZIONE...31
ART. 68 - Modalità di copertura dei posti...31
ART. 69 - Responsabile del Procedimento...32
CAPO IV: BANDO E DOMANDA...32
ART. 70 - Bando di selezione...32
ART. 71 - Diffusione del Bando di Selezione...33
ART. 72 – Proroga - riapertura dei termini. Revoca – rettifica della selezione...34
ART. 73 - Domanda di ammissione alla selezione...34
ART. 74 - Documenti da allegare alla domanda...35
ART. 75 - Termine utile per la presentazione delle domande di ammissione...35
ART. 76 - Ammissione ed esclusione dalla selezione...36
ART. 77 – Cause di esclusione...36
ART. 78 - Trasparenza amministrativa nei procedimenti concorsuali...36
CAPO V: COMMISSIONE GIUDICATRICE...37
ART. 79 - Commissione Esaminatrice...37
ART. 80 - Modifica composizione commissione...37
ART. 81 - Incompatibilità...38
ART. 82 - Segretezza delle operazioni e legittimità delle operazioni...38
ART. 83 – Insediamento...38
ART. 84 - Ordine dei lavori...38
ART. 85 - Modalità di assunzione delle decisioni...39
ART. 86 - Compensi alla Commissione giudicatrice...40
CAPO VI: CRITERI DI VALUTAZIONE DEI TITOLI...41
ART. 87 - Titoli valutabili e punteggio massimo agli stessi attribuibile...41
ART. 88 - Titoli di studio...41
ART. 97 - Criteri di Valutazione delle prove scritte...45
ART. 98 - Svolgimento delle prove pratiche o a contenuto teorico-pratico...46
ART. 99 - Valutazione delle prove pratiche o a contenuto teorico-pratico...46
ART. 99 bis - Prova fisica ginnico – sportiva *...46
ART. 100 - Svolgimento della prova orale e del colloquio...47
ART. 101 – Formazione graduatoria provvisoria...47
CAPO VIII: CONCLUSIONE DELLE PROCEDURE SELETTIVE...48
ART. 102 - Valutazione di legittimità delle operazioni concorsuali...48
ART. 103 – Approvazione ed utilizzo della graduatoria finale...48
ART. 104 – Accertamento dei titoli di preferenza e/o riserva...49
ART. 105 – Accesso agli atti della procedura concorsuale...49
CAPO IX: COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO...49
ART. 109 - Avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento...52
ART. 110 - Assunzioni a tempo determinato per motivi d’urgenza...53
ART. 111 - Assunzione obbligatoria di appartenenti alle categorie protette...54
ART. 112 - Mobilità volontaria dall’esterno...54
ART. 113 - Posti a part-time...55
ART. 114 - Ricostituzione del rapporto di lavoro...55
ART. 115 - Utilizzo delle graduatorie di altri enti locali...56
ART. 116 - Utilizzo graduatorie del Comune di Occhiobello da parte di altri enti locali...56
CAPO III: ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO...56
ART. 123 - Trasferimento d’ufficio...60
ART. 124 - Assegnazione temporanea a funzioni diverse...60
ART. 125 – Formazione...60
ART. 126 - Relazioni sindacali...60
CAPO V: INCOMPATIBILITÀ, CUMULO DI IMPIEGHI E INCARICHI...60
ART. 127 - Principio generale...60
ART. 128 - Incompatibilità assoluta con il rapporto di lavoro...61
ART. 129 - Attività consentite che non richiedono preventiva autorizzazione...61
ART. 130 - Incompatibilità relativa - Criteri per il rilascio delle autorizzazioni...61
ART. 131 - Procedimento autorizzativo...62
TITOLO VII - CONFERIMENTO DI INCARICHI A SOGGETTI ESTERNI...62
CAPO I: PRINCIPI GENERALI...62
ART. 132 - Ambito di applicazione...62
ART. 133 – Definizione...63
ART. 134 - Disciplina generale...63
ART. 135 - Tipologie di incarichi esclusi dall’applicazione delle procedure del presente regolamento...65
CAPO I - bis: INCOMPATIBILITA' E INCOFERIBILITA' DEGLI INCARICHI...66
ART. 135 – bis – Ambito di applicazione...66
ART. 135 – ter – Conferimento incarichi – Titolare del potere sostitutivo...66
CAPO II: PROCEDURA DI AFFIDAMENTO...66
ART. 136 - Modalità di affidamento degli incarichi di studio o di ricerca ovvero di consulenze a soggetti estranei all’amministrazione, nonché degli incarichi individuali con contratti di lavoro autonomo di natura occasionale...66
ART. 137 - Pubblicizzazione dell’affidamento di incarichi...67
ART. 138 - Affidamento diretto, senza previo esperimento di una selezione pubblica...67
ART. 139 – Corrispettivo...68
ART. 140 - Limite di spesa...68
ART. 141 - Regime di efficacia degli incarichi di consulenza...68
ART. 142 - Controllo preventivo...68
TITOLO VIII - NORME PER L’APPLICAZIONE DELLE SANZIONI DISCIPLINARI E PER LA GESTIONE DEL CONTENZIOSO DEL LAVORO...69
CAPO I: DISPOSIZIONI GENERALI – CODICE DISCIPLINARE...69
ART. 143 - Oggetto e contenuto della disciplina...69
ART. 144 - Obblighi del dipendente...69
ART. 145 - Sanzioni disciplinari per i dipendenti...70
ART. 146 - Codice disciplinare dei dipendenti...70
ART. 147 - Fattispecie, ulteriori rispetto a quelle previste dal contratto collettivo, che danno luogo a procedimento disciplinare ed all'applicazione di sanzioni disciplinari...74
CAPO II: COMPETENZA PER L’APPLICAZIONE DELLE SANZIONI DISCIPLINARI...75
ART. 148 – Ufficio competente per procedimenti e le sanzioni disciplinari...75
ART. 149 - Ricusazione dei componenti dell’organo competente ad emettere il provvedimento disciplinare...75
CAPO II: PROCEDURE DISCIPLINARI...76
ART. 150 - Sospensioni cautelari...76
ART. 151 - Obbligo della denuncia...76
ART. 152 - Procedimento disciplinare...76
ART. 153 - Contestazione degli addebiti e audizione del dipendente...77
ART. 154 – Acquisizione di ulteriori elementi di prova...77
ART. 155 - Applicazione delle sanzioni...78
ART. 156 - Conclusione del procedimento e sua estinzione...78
ART. 157 - Impugnazione delle sanzioni disciplinari...78
ART. 158 - Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale...79
ART. 159 - Sospensione cautelare in caso di procedimento penale...79
ART. 160 - Ulteriori sanzioni disciplinari...79
ART. 161 – Disposizione finale...79
TITOLO IX - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI...79
ART. 162 – Norme di rinvio...79
ART. 163 – Abrogazione di norme...79
ART. 164 – Entrata in vigore...80
ART. 165 – Pubblicità del Regolamento...80
ALLEGATO I: INDICI DI RISCONTRO DELLE IDONEITA’ NELLE SELEZIONI...81