9. L’IPM di Nisida, di Adelaide Adinolfi e Lucia Giordano
Via Nisida 59, CAP 80124 Nisida (NA) Tel. 081/6192111, Fax:081/7620135 e-mail:[email protected]
Struttura
L'istituto penale di Nisida si trova in una posizione isolata rispetto al contesto urbano, non è facilmente raggiungibile con i mezzi pubblici ed è preferibile essere auto-muniti. L’isola di Nisida era proprietà del duca di Amalfi e si è trasformata, nel corso degli anni, da lazzaretto fino a diventare casa di rieducazione negli anni Trenta.
All’interno della cinta muraria, la struttura è suddivisa in diverse palazzine: la prima, adiacente alla cinta muraria, è occupata dagli uffici della direzione e del personale amministrativo. Due palazzine sono destinate all’accoglienza dei ragazzi/e, divisi per sesso. Un’altra area, dove si trova la biblioteca, è dedicata alle attività didattiche. Vi è, poi, il teatro, voluto da Edoardo De Filippo e diversi spazi dedicati ai laboratori di formazione professionale finanziati dalla Regione Campania. Come spazi comuni all’aperto vi è un campo di calcio, uno di pallavolo/basket.
In questa occasione non è stato possibile visionare le celle, pertanto la descrizione delle stanze riportata fa riferimento a ciò che si è potuto osservare nella visita precedente, che a detta del personale non sono cambiate. Le celle erano ampie e luminose (finestroni grandi con inferriate che permettono un adeguato passaggio della luce). I bagni erano in buone condizioni con acqua calda sempre a disposizione e riscaldamento. All’interno ci sono la televisione, l’armadio, il comodino e uno spioncino che permette ai poliziotti di controllare sia l’interno della cella che del bagno. Nel terzo reparto (che ospita i ragazzi in art. 21, molto più autonomi e che possono usufruire anche di una lavatrice) c’è un area biliardino a cui possono accedere i ragazzi.
Nella struttura femminile, oltre le celle, c’è la palestra, la sala comune ed il nido (con fasciatoio, culla, box e diversi giochi) per madri e bambini.
Staff
Gli agenti di polizia penitenziaria sono in totale 70 unità, rispettivamente 54 unità di Polizia Penitenziaria Maschile e 16 unità di Polizia Penitenziaria Femminile. Sono tenuti a frequentare corsi di specializzazione modulari e vestono abiti civili.
Gli educatori sono 8, di cui 3 in formazione più un capo area. Frequentano corsi di aggiornamento. Riguardo ai mediatori interculturali non sono presenti in istituto ma vengono chiamati quando ce n’è l’esigenza e sono forniti dall’Associazione Daedalus. Nell’istituto non vi sono assistenti sociali: al momento dell’ingresso in IPM. la presa in carico, qualora il ragazzo fosse già seguito da un’assistente sociale, passa all’educatore, ma si cerca di mantenere i contatti con questi per la costruzione del percorso trattamentale. Gli specialisti che accedono alla struttura sono: 2 medici, 2 psicologi, 3 infermieri.
Detenuti
Al momento della visita erano presenti 47 ragazzi, di cui 14 minorenni e 33 maggiorenni. I reati più comuni sono rapina aggravata e spaccio. Riguardo alla posizione giuridica un ragazzo risulta indagato, 4 imputati, 8 appellanti, 4 ricorrenti e 30 definitivi.
Sono presenti 39 ragazzi italiani, di cui 34 della Campania, 2 della Sicilia, 1 dell’Emilia Romagna, 1 della Puglia e 1 del Lazio. I ragazzi stranieri sono 8, di cui 4 della Romania (3 domiciliati in Campania), 1 dell’Albania, 1 dell’Egitto, 1 del Marocco, 1 della Tunisia.
Di seguito i dati relativi a ingressi, trasferimenti e dimissioni divisi per fascia d’età:
Età Ingressi Trasferimenti Dimissioni
14-17 anni 29 10 19
18-21 anni 30 9 18
21-25 anni 10 3 5
Non vi sono state scarcerazioni per la legge 199/10.
Giovani adulti
Visto il decreto legge 26 giugno 2014 n. 92, i ragazzi presenti in istituto di età compresa tra i 21 e i 25 anni sono in totale 12, di cui una ragazza e tutti di nazionalità italiana. Di seguito è riportata una tabella che ne riassume alcune informazioni.
TOT PENA ESPIATA PENA RESIDUA
Uomini
4 mesi 8 a
11 (tutti italiani, tra cui 4 coniugati ed altrettanti con figli; 3 vengono da carceri per adulti) 3 a 6 m 13 a 5 m 1 a 1 m 18 gg 8 m 4 a 7 m 10 a 4 a 4 a 6 m 6 a 15 a
6 m 5 m
5 m 2 a 4 m
4 a 2 m 2 a 4 m
1 a 10 m 2 a 1 m
Donne PENA ESPIATA PENA RESIDUA
1 (italiana) 7 m 1 a 6 m
Gli istituti per adulti da cui provengono alcuni di questi ragazzi sono Rebibbia; Regina Coeli; Velletri; Bellizzi Irpino; Poggioreale.
L’entrata in IPM di questi ragazzi non ha creato grandi difficoltà di gestione e fin da subito gli operatori hanno lavorato per una loro integrazione, evitando dinamiche nocive per i ragazzi più piccoli.
Vita interna
La giornata tipo è così organizzata: 07.00
07.30
sveglia 08.00 colazione
08.30 si ritrovano nel piazzale per la conta 09.00
12.00
partecipano alle attività 12.00 conta e pranzo
12.30 14.00
si recano le stanze
14.00 riprendono le attività, chi non partecipa a nessun corso resta in stanza 17.00 merenda
17.30 19.00
attività non strutturate e attività sportive con un istruttore UISP 19.00 cena
19.30 chiusura celle
Scuola
Livello di istruzione della popolazione detenuta nell’IPM: Età 14-17 Età 18-21 Età 21-25 N° Italiani che non
hanno terminato l’obbligo scolastico
16 N° stranieri, Rom,
Sinti con scarsa conoscenza della lingua italiana 2 (2F) N° stranieri, Rom, Sinti senza alfabetizzazione scolastica 2 (2F)
Corsi scolastici attivi:
Corsi Ente responsabile N° studenti suddivisi per fascia d’età, sesso, nazionalità N° ore a settimana Corsi per l’integrazione linguistica e sociale per stranieri (CILS) Corsi alfabetizzazione lingua italiana 7 Corsi di Scuola Primaria S.M.S. MICHELANGELO 6 (5 maschi /1 femmina) Fascia 1) 6 2) 0 3) 0 22 Corsi di Scuola Secondaria Inferiore Istituto Comprensivo "Miraglia-Sogliano" 16 (tutti maschi) 22
Non sono previsti programmi speciali (interni o esterni all’IPM) per giovani con disagio psichico o comportamentale.
Successo scolastico:
N° di giovani che hanno conseguito un certificato (suddivisi per fascia d’età, sesso, nazionalità)
Alfabetizzazione linguistica 0 Alfabetizzazione scolastica 0
Sc. Primaria 4 (3 maschi /1 femmina)
Fascia 1)1 2)3 3)0
Sc. Sec. Inferiore 6 (tutti italiani) Fascia
1)3 2)3 3)0
Sc. Sec. Superiore 10 (9 maschi, 1 femmina) Fascia 1)2 2)6 3)2 Secondaria Inferiore, Corso di potenziamento
“Miraglia – Sogliano” in possesso del titolo di licenza media ma con una preparazione non
adeguata al titolo di studio , per l'anno scolastico 2014/15 si sono registrate 56 iscrizioni.
Corsi di Scuola Secondaria Superiore (biennio superiore)
I.T.I.S “A. Righi” 20
(19 italiani – 18 maschi, 1 femmina; 1 straniero, maschio)
Fascia: 1) 0
2) 14 maschi ed una femmina 3) 5
Composizione del corpo docente:
Docenti di ruolo dipendenti dal MIUR N° 3 scuola media inferiore 2 scuola primaria
Materie d’insegnamento: Lettere, Matematica, Scienze Tecnologiche,
Docenti precari dipendenti dal MIUR N° 1
Materie d’insegnamento: Lingue straniere - inglese Docenti dipendenti da Enti Locali N° 0
Docenti provenienti da altre agenzie N° 0
Attività professionale docenti:
Non sono previsti corsi di formazione per i docenti specifici per lavorare all’interno di un IPM, ma seguono corsi di aggiornamento.
Qualità dell’apprendimento scolastico e strategie educative:
I materiali utilizzati dai ragazzi sono dispense preparate ad hoc dagli insegnanti. Vengono organizzati corsi per l’ECDL.
Oltre i corsi scolastici, l’istituto punta molto alla formazione civica dei ragazzi e a proporgli un’alternativa nel modello di vita: vengono organizzati incontri con scrittori e personaggi di spicco sia dal punto di vista culturale che politico con cui discutono di diversi temi.
Formazione professionale
Corsi di formazione professionale attivi all’interno dell’IPM:
Tipo di corso Ente promotore
Organizzazione modulare e durata
N° frequentanti suddivisi per fascia d’età, sesso, nazionalità N° ore settimanali Operatore Edile ACEN - INAIL 3 gg a sett x 3 h al dì
Ceramica Artistica Fondazione Il Meglio di Te 5gg a sett. x 3 h al dì gennaio - dicembre 9 m (7it/2 str) Fascia 1) 4 2) 3 3) 2 15 h Pizzeria 2 gg a sett x 3 h al dì aprile - dicembre 9 ( 9 it.) Fascia 1) 1 2) 6 3)2 6 h Pasticceria Fondazione Vodafone 5gg a sett. x 3 h al dì gennaio - dicembre 3 (3 it) Fascia 1)0 2)1 3)2 15h Parrucchiere CAMERA PENALE 1gg a sett. x 1,30 maggio- agosto 6 (5 it/ 1 str) Fascia 1)1 2)3 3)2 1h 30 m
Corsi di formazione professionale esterni all’IPM:
Tipo di corso Ente
promotore
Organizzazione modulare e durata
N° frequentanti suddivisi per fascia d’età, sesso, nazionalità
N° ore settimanali
Parco letterario e tutela
dell’area naturale MIUR
5 gg a sett x 4 h al dì gennaio - dicembre 5m (4it/1 str) Fascia 1)0 2)2 3)3 20h Tecniche di salvataggio
in mare UIPS 1 g a sett. x 3 h
5m (4it/1 str) Fascia 1)0 2)2 3)3 3h
Successo formativo:
Le certificazioni conseguite dai ragazzi negli ultimi due anni sono:
- Qualifica professionale della Regione Campania di "Addetto alla panificazione" : 10 partecipanti, tutti maschi, di cui 9 italiani ed 1 straniero.
- Qualifica professionale della Regione Campania di Pizzaiolo: 15 partecipanti, tutti maschi, di cui 12 italiani e 3 stranieri.
- Attestato di partecipazione al Corso di introduzione alla ceramica : 7 partecipanti, tutti maschi, di cui 5 italiani e 2 stranieri.
- Attestato di partecipazione al corso di Florovivaista: 7 partecipanti, tutti maschi ed italiani.
- Attestato di partecipazione al corso di arte presepiale: 5 partecipanti, tutti maschi, di cui 3 italiani e 2 stranieri.
- Attestato di partecipazione al corso di Operatore Polivalente al sistema Moda: 15 partecipanti, di cui 10 maschi (tra cui 9 italiani ed 1 straniero) e 3 femmine (2 italiane ed 1 straniera).
- Attestato di partecipazione al corso di Tecniche di estetiche e make up artistico: 7 partecipanti, di cui 5 femmine (tra cui 2 italiane e 3 straniere) e 2 maschi (entrambi italiani).
- Attestato di partecipazione al corso di Operatore Fotografico: 10 partecipanti, tutti maschi, di cui 9 italiani e 1 straniero.
- Attestato di partecipazione al corso di Pet Therapy: 6 partecipanti, tutti maschi, di cui 5 italiani e 1 straniero.
Non viene usato il libretto formativo per raccogliere e formalizzare le informazioni sul percorso formativo e lavorativo.
Inoltre, non si hanno notizie di quanti ragazzi hanno trovato lavoro a seguito della formazione ricevuta in IPM. Confermato infatti solo un singolo caso di un ragazzo che è stato impiegato come pizzaiolo a seguito della formazione ricevuta in IPM.
Lavoro
I lavori di cui si occupano i ragazzi sono:
- 5 ragazzi si occupano di lavori extra-murari a carico dell’amministrazione; - 2 ragazzi (fascia di età 18-21aa) si occupano degli animali e dello
smaltimento rifiuti ( lavoro intramurario con un premio dell’amministrazione); - 2 ragazze (fascia di età 18-21aa) si occupano delle pulizie della sezione
- 1 ragazzo (fascia di età 14-17 aa) lavora nella mensa; - 1 ragazzo (fascia di età 18-21aa) si occupa del magazzino;
- 2 ragazzi (fascia di età 18-21aa e fascia di età 21-25 aa) si occupano delle pulizie degli edifici scolastici;
- 2 ragazzi (fascia di età 18-21aa) si occupano della pulizia dei reparti;
- 4 ragazzi (fascia di età 18-21aa) si occupano della raccolta differenziata.
Misure premiali alternative
Nel 2014, 16 ragazzi hanno usufruito in tutto di 54 permessi premio e 10 ragazzi (di cui uno 199/10) hanno usufruito di una misura alternativa.
Al momento della nostra visita, nel 2015 si contano 4 permessi premio e 2 misure alternative.
Attività
I ragazzi hanno seguito un corso di pet therapy e poi un corso di fattoria sociale, successivamente sospeso.
I diversi campi sportivi permettono più attività con anche l’aiuto di istruttori qualificati. Viene svolto un corso di teatro e partecipano a diverse rassegne del teatro Mercadante.
Rapporti con il territorio
L’istituto favorisce l’intervento di associazioni rispetto ai singoli volontari, che permettono il mantenimento di corsi e laboratori, così come l’assistenza scolastica, che altrimenti sarebbe difficile portare avanti per mancanza di fondi.
Rapporti con i familiari
I colloqui con i familiari avvengono il sabato dalle 09.00 alle 16.00 e il II e IV giovedì del mese. I ragazzi del III reparto incontrano i familiari il venerdì pomeriggio dalle 14.00 alle 19.00. Hanno la possibilità di chiamarli telefonicamente per 10 minuti a settimana in giorni stabiliti per ogni reparto.
Sanità
In istituto sono presenti 2 medici, 2 psicologi, 3 infermieri. Per le visite specialistiche ci si rivolge alla ASL e si accede alle liste d’attesa che a volte sono particolarmente lunghe. Tra i ragazzi che hanno avuto accesso nell’ultimo anno si sono registrati 88 tossicodipendenti.
Eventi critici
Disciplina
Quando c’è la necessità di prendere provvedimenti disciplinari, gli operatori prediligono il richiamo e l’ammonizione. Nel caso in cui è necessario l’isolamento il ragazzo viene spostato in una stanza singola dove trascorre il tempo della punizione, interrompendo tutte le attività comprese quelle didattiche.
Assistenza religiosa
Per i ragazzi stranieri c’è la possibilità di richiedere il ministro di culto della loro religione, ma solitamente pare non ce ne sia richiesta.
Cucina
La dieta è variegata e nel caso in cui ci sono necessità specifiche di alimentazione, sia per motivi di salute che di culto, la cucina rispetta la dieta appropriata.
I ragazzi non hanno la possibilità di cucinare in sezione e possono fare la spesa del sopra-vitto una volta a settimana.
Nodi identificativi, virtuosi e problematici
Una delle caratteristiche positive di questo istituto è il rapporto diretto che c’è tra il personale, compreso il Direttore, e i ragazzi ospiti della struttura. Con alcuni educatori in particolare, poi, sembra istaurarsi un legame molto forte.