2.1 - Le revisioni occasionali
In Italia, come in tutti i paesi dell’area Ue e Ocse, i conti economici nazionali sono soggetti a due tipi di revisione che di seguito verranno indicati - seguendo una tassonomia comunemente accettata - come correnti (o di routine) e occasionali (o straordinarie).
Le revisioni occasionali hanno luogo a seguito dell’introduzione di innovazioni metodologiche importanti, che possono a loro volta essere dovute sia a cambiamenti nei concetti, nelle definizioni e nelle classificazioni utilizzate, sia alla disponibilità di dati censuari o di nuove fonti statistiche. La revisione effettuata nel dicembre 2005 e nel 2006 si è configurata perciò come revisione straordinaria e si è basata sulla costruzione di nuove stime di benchmark per il 2000, anno per il quale sono state utilizzate tutte le nuove fonti disponibili e rispetto al quale sono state riconsiderate tutte le metodologie di stima: i cambiamenti che ne sono derivati sono poi stati implementati su tutta la serie storica dei conti nazionali.
Nella costruzione dei nuovi conti sono incorporati i risultati dei censimenti generali del 2000-2001 e di nuove indagini (su Istituzioni sociali private, forze di lavoro, indagini sui costi delle imprese 1995 e 2000, Indagine sulla Produzione comunitaria, indagine sui risultati economici delle imprese agricole - Rea e altre indagini speciali sulle imprese e sulle famiglie).
Inoltre, le nuove stime implementano alcune importanti normative comunitarie: il nuovo
trattamento dei servizi di intermediazione finanziaria indirettamente misurati (Sifim),1 che
prevede l’attribuzione del consumo del servizio di intermediazione finanziaria ai diversi
operatori economici, l’adozione degli indici a catena per le valutazioni in volume2 e l’adozione
della classificazione delle attività economiche Ateco 2002, versione italiana della Nace Rev.1.1.3
Sono state, inoltre, adottate le raccomandazioni del Comitato che, in ambito comunitario si
occupa del processo di armonizzazione del reddito nazionale lordo (Rnl).4
Inoltre, al fine di conformarsi alle richieste del Comitato Rnl sono state apportate alle nuove
stime tutte le modifiche e i miglioramenti nelle metodologie di calcolo evidenziati nelle riserve5
specifiche all’Italia formulate per gli anni 1995-2001.
La nuova serie dei conti è stata pubblicata il 22 dicembre 2005 (Confronta Istat, Nota Informativa, “Principali risultati della revisione generale dei conti nazionali”) per gli anni dal 1992-2000 e l’1 marzo 2006 per gli anni 2001-2005 e la ricostruzione degli anni 1970-1991.
Le nuove stime del Prodotto interno lordo a prezzi correnti presentano una generale rivalutazione rispetto a quelle precedenti; la revisione ha invece inciso in modo più attenuato sui tassi di crescita del Pil.
La rivalutazione del Pil a prezzi correnti oscilla dal 2,8% negli anni 1992-1994 all’1,7% del 1998 e 1999 (Prospetto 2.1).
*Caricchia
1 Regolamento 1998/448/CE del 16 febbraio 1998.
2 Decisione della Commissione 2002/990/Ce del 17 dicembre 2002, sulle misure di prezzo e volume.
3 Regolamento della Commissione 2002/29/Ce del 10 gennaio 2002. Applicato con Reg. n.1889/2002 della Commissione Ue.
4 Regolamento (Ce, Euratom) n. 1287/2003 del Consiglio, del 15 luglio 2003.
Prospetto 2.1 - Rivalutazione percentuale del Pil a prezzi correnti e impatto della allocazione dei Sifim
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Pil serie nuova/Pil serie precedente 2,8 2,8 2,8 2,6 2,2 2,2 1,7 1,7 2,1
Pil serie nuova senza allocazione dei Sifim/
Pil serie precedente 1 0,8 0,8 1 0,7 0,8 0,7 0,9 1
Impatto della allocazione dei Sifim 1,8 1,9 2 1,6 1,4 1,4 1 0,8 1
Scomponendo il coefficiente di rivalutazione, si evidenzia come l’impatto principale sia dovuto al nuovo trattamento dei Sifim, che incide da un massimo del 2% nel 1994 ad un minimo dello 0,8% nel 1999; l’effetto della revisione delle fonti e metodi di calcolo si attesta, pertanto, in media, su un punto percentuale circa.
Grafico 2.1 - Prodotto interno lordo – Valori a prezzi correnti (variazioni percentuali)
L’andamento del Pil a prezzi correnti ha subito variazioni di modesta entità; le differenze principali si rilevano per gli anni 1997, 1998 e 2000 (Grafico 2.1).
Il Prospetto 2.2 illustra in maniera analitica, con riferimento al 2000 il confronto tra il nuovo conto economico delle risorse e degli impieghi a prezzi correnti e quello pubblicato in precedenza, evidenziando, per i singoli aggregati, la quota dovuta all’allocazione dei Sifim e quella che deriva dal resto della revisione.
3.0 5.8 8.1 6.4 4.5 4.6 3.3 5.3 3.0 5.8 7.9 6.0 4.5 4.1 3.3 5.7 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Prospetto 2.2 - Conto economico delle risorse e degli impieghi - Anno 2000 - Valori a prezzi correnti (Milioni di euro)
AGGREGATI nuova 1Serie precedente 2Serie 1/2
Revisione in % per miglioramento
fonti e metodi per allocazione Sifim
Prodotto interno lordo ai prezzi di mercato 1,191,057,3 1,166,548,4 2,1 1,1 1,0 Importazioni di beni e risorse fob 311,106,9 318,550,6 -2,3 -2,9 0,5 TOTALE RISORSE 1,502,164,0 1,485,099,0 1,1 - - Consumi nazionali 933,426,6 919,482,3 1,5 0,1 1,4
- Spese delle famiglie residenti 709,830,1 700,923,9 1,3 -0,4 1,6
- Spese delle Aapp 219,728,0 213,300,3 3 2,5 0,5
- Spese delle Isp 3,868,5 5,258,0 -26,4 -28,2 1,7
Investimenti fissi lordi 242,028,4 230,930,9 4,8 - -
- Costruzioni 102,725,8 95,012,5 8,1 - -
- Macchine e attrezzature 102,959,8 96,845,8 6,3 - -
- Mezzi di trasporto 25,251,1 28,639,4 -11,8 - -
- Beni immateriali 11,091,7 10,433,3 6,3 - -
Variazione delle scorte e oggetti di valore 4,460,9 4,711,3 -5,3 - -
Esportazioni di beni e servizi fob 322,247,6 329,974,1 -2,3 -2,7 0,4 TOTALE IMPIEGHI 1,502,164,0 1,485,099,0 1,1
2.2 - Calendario per le revisioni correnti e la finalizzazione delle stime annuali
Le revisioni di routine dei dati annuali sono invece dovute al fatto che le prime stime (annuali) del Pil sono effettuate molto spesso sulla base dei dati provvisori delle indagini statistiche che vengono utilizzate a regime, oppure in alcuni casi vengono prodotte usando fonti differenti da quelle usate a regime. La prima stima annuale del Pil (anno t) è rilasciata con un lag temporale di due mesi (fine febbraio). Come avviene nella quasi totalità dei paesi europei e di quelli appartenenti all’area Ocse, la prima stima dell’anno t viene poi rivista nei successivi due o tre anni.
In Italia, a seguito della revisione generale, si adotta lo schema riportato nella Tavola 2.1
Tavola 2.1 - Stime provvisorie e stime definitive del Pil e delle sue componenti ANNO DI RIFERIMENTO DEI DATI Anno di stima 2005 2006 2007 2008 2009 2000 Definitiva - - - -2001 Definitiva - - -2002 Definitiva - - -2003 Definitiva - - -2004 - Semidefinitiva Definitiva -
-2005 - Provvisoria emidefinitivaDefinitiva
--2006 - -- Provvisoria Semidefinitiva Definitiva
2007 - - - Provvisoria Semidefinitiva
2.2.1 - Le revisioni delle stime del Pil periodo 2001-2005
L’1 marzo 2006, in occasione della pubblicazione della prima stima per l’anno 2005, sono stati sottoposti a revisione i dati relativi al 2001, 2002, 2003, 2004 come risulta dalla tavola precedente. La causa di revisione è stata, oltre alla disponibilità di dati più aggiornati o dettagliati, ed in alcuni casi definitivi, delle fonti statistiche di base utilizzate per la costruzione dei conti, l’implementazione delle innovazioni introdotte con la revisione generale. In questi anni la rivalutazione del Pil ha oscillato fra il 2,5% del 2001 e il 2,8% del 2004 come risulta dalla tavola seguente
Tavola 2.2 - Rivalutazione precentuale del Pil a prezzi correnti e impatto della allocazione
2001 2002 2003 2004
Pil serie nuova/Pil serie precedente 2,5 2,7 2,6 2,8
Pil serie nuova senza allocazione dei Sifim
Pil serie precedente 1,5 1,9 1,9 1,9
Impatto della allocazione dei Sifim 1 0,8 0,7 0,9
Scomponendo il coefficiente di rivalutazione del Pil, si evidenzia che il nuovo trattamento dei Sifim sul Pil incide per un massimo dell’1% nel 2001 ed un minimo dello 0,7% nel 2003; l’effetto della revisione delle fonti e dei metodi di calcolo è pari, pertanto, all’1,9% negli anni 2002-2004 e all’1,5% nel 2001.
2.2.2 - Le revisioni delle stime del Pil periodo 2004-2006
L’1 marzo 2007, in occasione della pubblicazione della prima stima per l’anno 2006, sono stati sottoposti a revisione i dati pubblicati lo scorso anno relativi al 2004, 2005, come risulta dalla tavola 2.3. Le cause di revisione sono state, come di consueto, la disponibilità di dati più aggiornati o dettagliati, ed in alcuni casi definitivi, delle fonti statistiche di base utilizzate per la costruzione dei conti. Inoltre, si segnala una revisione di tipo metodologico che ha avuto effetto a partire dal 2005.
Tavola 2.3 - Revisione dei tassi percentuali di crescita dei principali aggregati del conto economico delle risorse e degli impieghi a valori concatenati con anno di riferimento 2000 per il biennio 2004-2005. Stime 2007 rispetto a stime 2006
Aggregati 2004 2005 Stime 2007 a Stime 2006 b Revisioni a-b Stime 2007 a Stime 2006 b Revisioni a-b
Prodotto interno lordo 1,2 1,1 0,1 0,1 0,0 0,1
Importazioni di beni e servizi fob 2,7 2,5 0,2 0,5 1,4 -0,9
Consumi finali nazionali 0,9 0,6 0,3 0,8 0,3 0,5
- Spesa delle famiglie 0,7 0,5 0,2 0,6 0,1 0,5
- Spesa delle Ap 1,6 0,5 1,1 1,5 1,2 0,3
- Spesa delle Isp 5,0 4,7 0,3 3,3 2,7 0,6
Investimenti fissi lordi 1,6 2,2 -0,6 -0,5 -0,6 0,1
Sulla base delle conclusioni della Task Force congiunta Eurostat-Bce sull’armonizzazione tra Bilancia dei pagamenti e Conto del Resto del mondo, è stato modificato il trattamento degli scambi con l’estero di merci per riparazione, che adesso includono il solo valore del servizio di riparazione. Nella Tavola 2.3 sono riportati i tassi di revisione dei principali aggregati per gli anni 2004 e 2005.
Rispetto alla versione dei conti precedentemente pubblicata, le principali modifiche intervenute nelle fonti statistiche utilizzate sono descritte nel prospetto seguente. In particolare, le stime relative all’anno 2004 si sono potute basare sui dati definitivi delle indagini sui conti delle imprese. Per le stime del 2005 si sono potuti utilizzare i primi risultati provvisori delle indagini sulle piccole e medie imprese, i bilanci definitivi delle grandi imprese finanziarie e di alcune grandi imprese del settore dei servizi. Inoltre, si è tenuto conto delle revisioni apportate alle statistiche del commercio con l’estero, alla Bilancia dei pagamenti e dei risultati definitivi delle indagini sui consumi delle famiglie
Principali modifiche delle fonti statistiche utilizzate per le stime del biennio 2004-2005
Aggregati Anni di
riferimento Nuove fonti statistiche e aggiornamenti
Prodotto interno lordo
Valore aggiunto dell’agricoltura
2003-2004 2005
Dati provvisori indagine Rea (risultati economici delle aziende agricole). Dati definitivi delle rilevazioni sulle coltivazioni e sulla zootecnia. Dati definitivi delle indagini estimative degli assessorati regionali e/o provinciali all’agricoltura. Dati semidefinitivi sui mezzi tecnici di produzione.
Valore aggiunto dell’industria in senso stretto
2004
2005
Dati definitivi delle indagini sui conti delle grandi e delle piccole e medie imprese. Bilanci delle società di capitale (base dati definitiva). Dati definitivi Inps sul numero dei dipendenti (dichiarazioni DM-10), addetti archivio Asia 2004 definitivo. Dati definitivi del bilancio energetico nazionale.
Dati provvisori delle indagini sui conti delle grandi e delle piccole e medie imprese. Bilanci delle società di capitale (base dati provvisoria). Dati provvisori Inps sul numero dei dipendenti (dichiarazioni DM-10). Dati provvisori del bilancio energetico nazionale.
Valore aggiunto dei servizi market
2004
2005
Dati delle indagini sui conti delle imprese: definitivi per il 2004 e primi dati provvisori per il 2005. Bilanci delle società di capitale. Aggiornamento della base dati dell’Inps sugli occupati, addetti archivio Asia 2004 definitivo. Indagini congiunturali sul fatturato delle imprese dei servizi: trasporti, poste, telecomunicazioni, informatica; bilanci di alcune imprese del settore. Risultati provvisori dell’indagine dell’Istat sulla ricerca scientifica.
Dati definitivi della banca centrale. Dati definitivi ( a schema di segnalazione vigente) per banche e altri intermediari finanziari. Bilanci definitivi delle imprese di assicurazione. Dati definitivi Covip su fondi pensione. Bilancio della Cassa DD.PP.
Segue: Principali modifiche delle fonti statistiche utilizzate per le stime del biennio 2004-2005
Aggregati Anni di
riferimento Nuove fonti statistiche e aggiornamenti
Valore aggiunto dei servizi non market e Spesa per consumi finali delle Ap e delle Isp
Pa 2004 2005
Dati definitivi dei bilanci delle Asl.
Aggiornamento della base dati dei bilanci delle Asl. Dati definitivi dei bilanci delle Amministrazioni centrali, delle regioni e delle province autonome, delle province, degli Enti di previdenza, degli altri enti locali. Dati provvisori dell’indagine totalitaria dei Comuni.
Isp 2004
2005
Aggiornamento basi dati Inps, dati definitivi delle indagini sui conti delle imprese.
Aggiornamento basi dati Inps, primi dati delle indagini sui conti delle imprese.
Imposte indirette al netto dei contributi alla produzione
2005 Dati definitivi del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
Dati definitivi dei bilanci delle Amministrazioni centrali, delle regioni e delle province autonome, delle province, degli altri enti locali. Dati provvisori dell’indagine totalitaria dei Comuni.
Importazioni di beni e servizi (fob)
2004-05 Revisione delle stime dell’interscambio di merci – valori e valori medi unitari. Revisione della Bilancia dei pagamenti.
Spesa delle famiglie
2004
2005
Revisione del calcolo della disponibilità di beni, dovuta all'utilizzo delle indagini sulle imprese e alle revisioni nei dati dell'interscambio con l'estero. Riesame dei dati dell'indagine multiscopo sulle famiglie.
Utilizzo dei dati definitivi per la spesa in combustibili ed energia e in servizi domestici. Revisione del calcolo della disponibilità di beni, a seguito delle revisioni nei dati dell'interscambio con l'estero e dei dati provvisori delle indagini sulle imprese. Revisione dei dati definitivi dell'indagine sui bilanci delle famiglie. Utilizzo dei dati dell'indagine multiscopo sulle famiglie. Utilizzo dei dati semidefinitivi per la stima dell'acquisto di autovetture, della spesa per combustibili ed energia, per servizi ricreativi (lotto e scommesse), per servizi alberghieri, per servizi del credito e delle assicurazioni, per servizi domestici.
Aggregati Anni di
riferimento Nuove fonti statistiche e aggiornamenti
Investimenti fissi lordi
2004
2005
Revisione del calcolo della disponibilità di beni di investimento dovuta all’utilizzo dei dati definitivi delle indagini sulle imprese e alle revisioni nei dati dell’interscambio con l’estero.
Dati definitivi sulle immatricolazioni di autovetture e autoveicoli industriali. Revisione del calcolo della disponibilità di beni di investimento a seguito delle revisioni dei dati dell’interscambio con l’estero e dell’utilizzo dei dati provvisori delle indagini sulle imprese.
Dati semidefinitivi sulle immatricolazioni di autovetture e autoveicoli industriali.
Esportazioni di beni e servizi (fob)
2004-05 Revisione delle stime dell’interscambio di merci-valori e valori medi unitari Revisione della Bilancia dei pagamenti.
2.3 - La politica di revisione dei dati trimestrali
Per quanto riguarda i conti economici trimestrali, le revisioni sono di due tipi: a) le revisioni in corso d’anno (in assenza del vincolo dell’ultimo anno di stima); b) le revisioni in presenza della stima provvisoria o semidefinitiva del dato annuo. In corso d’anno sono ammesse revisioni per i trimestri dell’anno in corso e per i trimestri dei due anni precedenti. In occasione della pubblicazione del nuovo dato annuale (per l’anno t) e della revisione dei due anni precedenti, sulla base della pratica di revisione precedentemente descritta, vengono rivisti i trimestri degli anni fino a t-4. In assenza di revisioni occasionali, pertanto, i dati trimestrali sono considerati definitivi dopo un periodo di 4 anni dalla loro iniziale pubblicazione.
2.4 - Il calendario di pubblicazione dei dati trimestrali
Da giugno del 2003 il conto economico delle risorse e degli impieghi a cadenza trimestrale viene pubblicato 70 giorni dopo la fine del trimestre di riferimento (vi è stato un anticipo di 10 giorni rispetto alla cadenza di pubblicazione antecedente il 2003 in ottemperanza a quanto stabilito dall’Action Plan. I dati sull’occupazione e i redditi da lavoro dipendente, che prima del 2003 venivano pubblicati con un ritardo di circa 90 giorni, vengono ora rilasciati contestualmente agli aggregati del conto risorse e impieghi (t+70). La stima preliminare del Pil in valori concatenati e nella forma destagionalizzata e corretta per gli effetti di calendario viene pubblicata 45 giorni dopo la fine del trimestre di riferimento. Il 13 febbraio 2007 è stata pertanto pubblicata la stima preliminare del Pil del quarto trimestre 2006 e le revisioni di routine dei trimestri precedenti coerentemente con lo schema cui si è appena accennato. Il tasso di crescita del Pil in valori concatenati (anno di riferimento 2000) e corretto per il diverso numero di giorni lavorativi per l’anno 2006 è risultato pari al 2,0%. La prima stima dei dati annuali, pubblicata l’1 marzo, ha rilevato una crescita in valori concatenati non corretti per i giorni lavorativi dell’1,9%. Le stime complete dei dati trimestrali coerenti con i nuovi dati annuali sono state pubblicate il 9 marzo, secondo il calendario fissato alla fine dello scorso anno; il profilo trimestrale è stato rivisto a partire dal 2002. Per quanto riguarda il Pil corretto per i giorni lavorativi, il tasso di crescita per l’anno 2006 è stato rivisto all’1,9%; il profilo trimestrale è risultato sostanzialmente uguale a quello pubblicato il 13 febbraio.