NORD Tempo

determinato 112.443 5,5 74.867 3,7 187.310 9,2 Tempo indeterminato 574.717 28,3 471.678 23,2 1.046.395 51,5 CENTRO Tempo determinato 55.686 2,7 32.130 1,6 87.816 4,3 Tempo indeterminato 208.682 10,3 240.334 11,8 449.016 22,1 SUD Tempo determinato 34.764 1,7 23.039 1,2 57.803 2,9 Tempo indeterminato 97.556 4,8 106.458 5,2 204.014 10,0 Totale 1.083.848 53,3 948.506 46,7 2.032.354 100,0

Fonte: Dati Istat 2012. Elaborazione nostra

Benché le stime Istat non tengano conto né dell’impiego stagionale, né del lavoro irregolare, il primo dato che esse ci consentono di rilevare è la consistente presenza dei migranti tra le fila dei lavoratori dipendenti impiegati con un contratto di lavoro a tempo indeterminato. Come documentano alcune ricerche83, benché nella prima fase della crisi economica il bilancio dei rapporti a tempo indeterminato sia stato negativo, successivamente il recupero si è dimostrato particolarmente consistente. Questa dinamica può essere attribuibile ai percorsi di stabilizzazione che una quota della manodopera straniera è riuscita a portare avanti nonostante la fase recessiva.

I numeri illustrati nella tabella 3.3 documentano che esiste un divario geografico molto accentuato all’interno dellla penisola italiana. Ben il 60,7% dei dipendenti nati all’estero si concentra infatti solo nelle regioni del Nord. Fermo restando il peso che tale divario mantiene nelle differenti aree regionali, queste cifre ci permettono di evidenziare un aspetto

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del lavoro migrante che, alla luce delle riflessioni sin qui avviate, si rivela particolarmente importante. Nonostante gli effetti della Recessione economica abbiano avuto ricadute negative sulle dinamiche occupazionali del nostro paese, negli ultimi anni l’incidenza dei migranti in condizione di stabilità lavorativa ha continuato a crescere sorprendentemente, attestando al 2012 una quota pari all’83,6% sul totale dei lavoratori stranieri in posizione dipendente presenti in Italia. Il contratto di lavoro a tempo indeterminato è diffuso tanto al Nord quanto al Sud della penisola italiana. Nelle regioni settentrionali quasi 85 stranieri su 100 risultano assunti senza alcun vincolo temporale. Tale valore si riduce solo lievemente al Centro e al Sud, registrando un peso pari rispettivamente all’83,6% e al 77,9% sul totale delle presenze straniere regolarmente impiegate in quei contesti regionali84. Venendo poi all’articolazione di genere, l’elemento da sottolineare è il sostanziale equilibrio tra i due sessi nella distribuzione delle posizioni professionali dal carattere non temporalmente limitato. Al Nord, a fronte di una presenza maschile pari al 28,3%, le donne assunte con un contratto di lavoro a carattere indeterminato rappresentano ben il 23,2% del totale delle forze produttive di origine straniera residenti in Italia. Tale scarto, seppur minino, viene colmato nelle regioni centrali ed in quelle meridionali, nelle quali la quota di lavoratrici in condizioni di stabilità occupazionale supera addirittura quella degli uomini, confermando in tal modo l’importanza dell’occupazione femminile all’interno del sistema produttivo del paese.

Particolarmente interessanti sono anche i risultati derivanti dall’analisi della situazione occupazionale di coloro che si trovano in un posizione professionale indipendente. Come illustra la tabella 3.4, la quota di lavoratori indipendenti di origine immigrata supera in Italia il valore assoluto di 300mila unità, attestando un’incidenza del 12,9% sul totale delle forze produttive nate all’estero.

84

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157 Tabella 3.4 Occupati per sesso e posizione professionale Posizione

professionale

MASCHI FEMMINE TOTALE

V.A. % V.A. % V.A. %

NORD Dipendente 687.161 29,4 546.544 23,4 1.233.705 52,9 Indipendente 114.619 4,9 50.504 2,2 165.123 7,1 CENTRO Dipendente 264.368 11,3 272.464 11,7 536.832 23,0 Indipendente 63.581 2,7 22.056 0,9 85.637 3,6 SUD Dipendente 132.320 5,7 129.497 5,5 261.817 11,2 Indipendente 36.840 1,6 14.094 0,6 50.934 2,2 Totale 1.298.889 55,6 1.035.159 44,3 2.334.048 100,0

Fonte: Dati Istat 2012. Elaborazione nostra

La distribuzione geografica dell’occupazione autonoma riflette il tradizionale dualismo che caratterizza l’economia italiana, oltre che le dimensioni del lavoro straniero nei diversi ambiti regionali. I migranti che si trovano in una posizione di autonomia professionale mostrano una prevalenza nelle regioni settentrionali le quali, con una cifra percentuale pari a ben il 7,1%, raccolgono più della metà degli occupati indipendenti nell’intero contesto nazionale. Pur mantenendosi su livelli ancora piuttosto bassi, il lavoro autonomo dei migranti raggiunge al Sud proporzioni interessanti se si pensa che, su un totale di 312.751, occupati ben 50.934 ricoprono una posizione professionale indipendente, con un’incidenza che si attesta al 16,3% e che supera di quasi quattro punti percentuali la media nazionale.

Passando dalla ripartizione geografica alla distribuzione per sesso dell’occupazione di carattere non subordinato, il primo dato che emerge dall’analisi dei numeri soprariportati è il sostanziale squilibrio tra le componenti di genere. Nonostante la femminilizzazione che negli ultimi anni ha investito il mercato del lavoro italiano, il lavoro autonomo rimane una prerogativa quasi esclusivamente maschile. Al contrario di quanto avevamo avuto modo di constatare per il lavoro alle dipendenze, le lavoratrici straniere in posizione indipendente si

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trovano in proporzione decisamente ridotta rispetto agli uomini, rappresentando solo il 3,7% del totale degli occupati migranti85. Esse, pur esercitando un ruolo non trascurabile nell’ambito delle performance occupazionali, continuano pertanto ad essere sottorappresentate tra le forze produttive non dipendenti del nostro paese.

Per un’analisi delle implicazioni socio-economiche ed occupazionali che il tema del lavoro autonomo straniero chiama in causa rimandiamo ad altre autorevoli fonti86. In questa sede ci limitiamo a mettere in evidenza come l’imprenditoria etnica costituisca uno dei caratteri distintivi della “nuova economia metropolitana”87. Se, per un verso, la diffusione del lavoro autonomo e imprenditoriale tra i cittadini di origine immigrata rappresenta il segnale evidente del progressivo processo di radicamento della presenza straniera negli assetti societari e produttivi della penisola italiana; per altro verso, il progetto di un’occupazione indipendente potrebbe anche essere interpretato come il diretto risultato delle condizioni di debolezza strutturale dei lavoratori migranti, specie in una fase di recessione come quella che stiamo vivendo oggi. Spesso acriticamente celebrate, molte attività imprenditoriali sono l’esito di un lungo percorso di permanenza nel mercato del lavoro, nel corso del quale i lavoratori migranti – dopo aver sperimentato condizioni di estrema precarietà occupazionale e di discriminazione sociale – vedono spesso nel ricorso al lavoro autonomo l’unico strumento con il quale poter proseguire in modo regolare il proprio progetto di vita all’estero, oltre che l’opportunità con la quale mettere in atto una forma di emancipazione economica e sociale.

La lettura delle cifre relative alla tipologia contrattuale e alla posizione professionale dei lavoratori nati all’estero restituisce un quadro sull’occupazione straniera che sembra contraddire la prospettiva analitica delineata nelle pagine precedenti. A fronte delle stime che mettono in luce un processo di graduale allineamento verso il basso delle condizioni nelle quali si svolge il lavoro migrante, il consistente peso assunto dai rapporti di lavoro a carattere indeterminato e indipendente spinge nella direzione opposta, testimoniando una sostanziale

85

Dati Istat 2012. Elaborazione nostra.

86

Per il contesto italiano, tra gli altri, si rimanda a M. Ambrosini, Un’altra globalizzazione. La sfida delle

migrazioni transnazionali, cit.

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“stabilità” degli occupati di origine stranieri che gli altri indicatori non avevano lasciato emergere. Un’analisi complessiva di questi dati consente, tuttavia, di comprendere come tale contraddittorietà sia solo apparente. La rilevante incidenza degli immigrati tra le fila dei lavoratori che godono di una posizione occupazionale stabile e/o autonoma è il segnale evidente di come il fenomeno migratorio sia divenuto una componente strutturale dell’economia italiana. I cittadini stranieri residenti in Italia – più giovani e meno istruiti tra quelli residenti negli altri paesi europei88 – non soltanto sono stati assorbiti nel sistema produttivo più facilmente rispetto agli autoctoni, ma hanno altresì risposto più efficacemente di questi ultimi agli effetti della crisi economica, adattandosi con notevole duttilità ai mutamenti imposti da un mercato del lavoro in crisi. A fronte della maggiore probabilità di trovare un lavoro, gli stranieri sono stati però relegati nei settori a basso contenuto professionale che li hanno portati a svolgere mansioni labour intensive89, meno retribuite e maggiormente soggette ad episodi di ricambio occupazionale90. A questo proposito, per tirare le fila di questa prima riflessione basti rinviare ai risultati dell’Indagine Istat sulle forze lavoro, dai quali si evince come esista una forte intermittenza contrattuale nei rapporti di lavoro degli stranieri. I lavoratori immigrati – spinti dalla loro debolezza sociale e giuridica a trovare canali di inserimento occupazionale – sono stati costretti a piegarsi alle esigenze del mercato del lavoro in crisi, accettando mansioni «di più breve durata, meno stabili e […] dalle condizioni – di orario, di retribuzione, di livello di qualificazione – sempre più sfavorevoli»91.

88

F. Cingano, F. Giorgi, A. Rosolia, op. cit., p. 106.

89

F. Perocco, Immigrati e disuguaglianza lavorativa nel sistema delle disuguaglianze italiane, in Fondazione Leone Moressa, Rapporto annuale sull’economia dell’immigrazione. Immigrati in tempo di crisi, Il Mulino, Bologna 2012, p. 263.

90

La stabilità numerica e la persistenza dei medesimi lavoratori non sembrano coincidere nelle dinamiche produttive del nostro paese. Stando ad un recente studio, mentre al 2011 gli italiani registravano tasso di

persistenza – ovvero una quota di occupati che in quell’anno risultavano impiegati anche nel 2008 – pari

all’89,0%, i migranti presentavano tassi sempre inferiori e variabili, essendo maggiormente soggetti rispetto agli autoctoni ad episodi di ricambio occupazionale. Per un confronto si veda B. Anastasia, M. Gambuzza, M. Rasera, op. cit., pp. 136-140.

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3.4. La distribuzione dei migranti nel mercato del lavoro italiano

Anche l’analisi secondaria dei dati relativi alla distribuzione degli stranieri nel mercato del lavoro nazionale mostra scenari interessanti.

Tabella 3.5 Primi otto paesi di nascita dei lavoratori stranieri residenti in Italia Paesi di cittadinanza Occupati

(V.A.) (%) Romania 769.584 21,7 Albania 253.973 7,2 Marocco 217.371 6,1 Cina Pop. 176.774 5,0 Ucraina 164.389 4,6 Moldavia 118.208 3,3 Filippine 107.948 3,0 Polonia 95.553 2,7 Altre nazionalità 1.639.065 46,3 Totale 3.542.865 100,0

Fonte: Dati Inail 201492. Elaborazione nostra.

La tabella 3.5 illustra la distribuzione delle collettività nazionali nel tessuto produttivo italiano. Pur costruito sulla scorta di dati forniti dagli archivi Inail – che hanno il limite di sovrastimare la presenza migratoria per il fatto di registrare come stranieri tutti i nati all’estero, includendo dunque anche coloro che si trovano in possesso della cittadinanza italiana – il quadro dei gruppi nazionali più rappresentati tra le forze produttive riflette per grandi linee quello delle nazionalità maggiormente interessate dal processo di stabilizzazione demografica nel nostro paese. La graduatoria dei paesi di nascita degli occupati stranieri è aperta dalla Romania che con i suoi 769.584 lavoratori presenti nel nostro paese, raggiunge oltre un quinto del totale degli occupati nati all’estero. Con un notevole scarto seguono gli albanesi e i marocchini, con una presenza percentuale rispettivamente pari al 7,2% e al 6,1% sul totale delle forze lavoro impiegate nel panorama

92

Si ringrazia il Centro Studi e Ricerche Idos per averci fornito questi dati. Come è visibile, i numeri relativi alle forze lavoro straniere riportati dalle fonti Istat e da quelle Inail risultano evidentemente incoerenti tra loro. Ciò non dipende soltanto dal diverso periodo temporale al quale esse si riferiscono, ma anche dalle differenti modalità di raccolta e di costruzione del dato.

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nazionale. Alla sesta e alla settima posizione si collocano poi la Moldavia e le Filippine, la cui incidenza ha cominciato a crescere esponenzialmente negli anni più recenti, sostituendo addirittura comunità – come quella tunisina – che avevano una tradizione migratoria in Italia particolarmente radicata. Secondo alcuni recenti studi93, i gruppi che si sono difesi meglio dalla fase recessiva sono – oltre a quelli che si sono complessivamente inseriti nel mercato del lavoro di cura – coloro che provengono da paesi europei. È il caso dei romeni e dei polacchi, la cui posizione è quella che, negli ultimi anni, è risultata vincente per via della loro maggiore mobilità circolare tra il paese di origine e l’Italia, dettata dai periodi di occupazione e di non occupazione e agevolata dalla prossimità geografica e dallo status di cittadini comunitari.

Tabella 3.6 Distribuzione dei lavoratori stranieri nei settori produttivi. Livello nazionale Comparti produttivi V.A.

% su totale popolazione occupata straniera % su totale popolazione occupata Agricoltura, silvicoltura e pesca 114.609 4,9 13,8 Industria 438.742 18,8 9,6 Costruzioni 331.688 14,2 19,8 Servizi 1.449.009 62,1 9,3 Totale 2.334.048 100,0% 10,3

Fonte: Dati Istat 2012. Elaborazione nostra

Le cifre riportate nella tabella 3.6 ci consentono di osservare come le forze lavoro straniere si distribuiscano nella struttura produttiva italiana. Prendendo in esame l’andamento delle cifre sopraesposte, il primo elemento da sottolineare è la sovrarappresentazione degli occupati di origine immigrata nel settore dei servizi, nel quale le presenze straniere registrano un’incidenza pari a ben il 62,1% sul totale degli occupati nati all’estero. Il peso dei lavoratori migranti assume carattere rilevante solo per alcune fasce professionali, passando dall’1,8% delle professioni qualificate all’8,5% di quelle commerciali e impiegatizie fino ad arrivare alle professioni più rappresentate che comprendono le

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posizioni a basso skill dei collaboratori domestici, del personale non qualificato, dei venditori ambulanti, dei manovali e dei facchini94. Così, mentre in taluni comparti del terziario la presenza degli stranieri è quasi inesistente, essa risulta quasi nulla in altri95. Passando dai servizi agli altri settori produttivi, nella gerarchia delle posizioni occupazionali più diffuse tra le forze di lavoro straniere troviamo il settore dell’industria che, con un’incidenza pari al 18,8%, rappresenta la seconda attività nella quale il peso dei cittadini non italiani è maggiore. A seguire si collocano infine le costruzioni e l’agricoltura, la silvicoltura e la pesca che, con una quota percentuale rispettivamente pari al 14,2% e al 4,9%, completano il quadro relativo alla distribuzione delle forze lavoro di origine straniera nel mercato del lavoro italiano. La maggiore presenza dei lavoratori migranti negli uni o negli altri comparti manifatturieri varia sensibilmente sia a seconda dell’articolazione di genere, sia a seconda dei contesti territoriali.

Tabella 3.7 Distribuzione per sesso dei lavoratori stranieri nei settori produttivi e nei contesti territoriali italiani

Comparti produttivi

NORD CENTRO SUD

V.A. % su totale

occupati stranieri V.A.

% su totale occupati stranieri V.A. % su totale occupati stranieri MASCHI Agricoltura, silvicoltura e pesca 33.878 1,5 23.214 1,0 32.862 1,4 Industria 282.268 12,1 51.918 2,2 16.904 0,7 Costruzioni 187.889 8,1 100.365 4,3 37.809 1,6 Servizi 297.744 12,8 152.451 6,5 81.584 3,5 Totale 801.779 34,3 327.948 14,0 169.159 7,3 FEMMINE Agricoltura, silvicoltura e pesca 7.349 0,3 4.812 0,2 12.494 0,5 Industria 66.913 2,9 17.175 0,7 3.562 0,1 Costruzioni 4.193 0,2 990 0,04 445 0,01 Servizi 518.594 22,2 271.545 11,6 127.091 5,4 Totale 597.049 25,6 294.522 12,6 143.592 6,2

Fonte: Dati Istat 2012. Elaborazione nostra

94

Unar, Immigrazione. Dossier statistico 2013, cit., p. 274.

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Prendendo in analisi i dati illustrati nella tabella 3.7, il primo elemento da sottolineare è il sostanziale equilibrio di genere che contraddistingue l’inserimento dei migranti nel mercato del lavoro italiano. Benché la componente maschile continui ad essere complessivamente prevalente, raggiungendo una quota pari al 57,6% sul totale delle presenze straniere; la presenza femminile ha mantenuto negli anni una certa rilevanza all’interno struttura produttiva italiana, attestando nell’ultimo periodo del 2012 un’incidenza pari al 44,4% sul numero complessivo degli occupati di origine straniera. Il peso delle lavoratrici immigrate ha continuato a crescere nonostante la difficile congiuntura economica della penisola italiana, passando da un valore assoluto di 700.797 unità nel 2008 ad uno di un milione e 35 mila presenze nel 201296. Tale crescita è addebitabile in larga misura all’abbondanza di opportunità occupazionali che l’Italia presenta per le lavoratrici disponibili a svolgere “lavori da immigrata”. Come attestano le fonti ufficiali e come confermano gli studi e le indagini sul tema, quasi la metà delle lavoratrici è occupata nei servizi domestici, mentre soltanto una scarsa parte di loro trova impiego in comparti più qualificati del terziario. Ma non è tutto. Non solo sono soprattutto le donne ad essere impiegate nel comparto della cura e dell’assistenza alle famiglie, ma tra di loro vengono prescelte soprattutto quelle con alcune specifiche caratteristiche: meglio se bianche e di fede cristiana; non troppo lontane, quindi, ma pur sempre migranti, inferiorizzate per questa condizione, anche se molte volte portatrici di competenze e titoli di studio superiori a quelli dei loro datori di lavoro97.

La distribuzione dei migranti all’interno della struttura produttiva risente fortemente delle differenze territoriali della penisola italiana. Il 59,9% dei lavoratori di origine straniera continua risiedere nelle città del Nord Italia; il 26,6% in quelle del Centro; mentre soltanto il 13,5% di loro registra una presenza regolare all’interno del mercato del lavoro

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Dati Istat 2012. Elaborazione nostra.

97

La squalificazione lavorativa dei migranti rispetto alle loro competenze e ai loro titoli di studio riguarda soprattutto le donne. Cfr. F. Della Ratta-Rinaldi, M. Pintaldi, F. Tibaldi, Crisi e mercato del lavoro per gli

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meridionale. Le donne migranti, in misura variabile rispetto ai diversi contesti geografici, risultano prevalentemente impiegate nel settore dei servizi con un valore percentuale che passa dal 22,2% delle città settentrionali, all’11,6% delle regioni centrali, fino ad arrivare al 5,4% del Sud. Al pari della componente femminile, anche gran parte di quella maschile svolge professioni non qualificate, risentendo però in misura maggiore rispetto alle donne delle vocazioni produttive delle diverse regioni italiane. Mentre nelle regioni settentrionali ben il 12,1% degli occupati di sesso maschile trova impiego nell’ambito dell’industria, nelle regioni centrali e meridionali – facendo salvo il comparto dei servizi, trasversalmente rappresentato in tutte le regioni italiane – i settori produttivi che vedono una maggiore presenza di lavoratori stranieri sono quelli delle costruzioni e dell’agricoltura.

3.4.1. L’etnicizzazione del mercato del lavoro italiano

Di particolare rilevanza risultano poi le diverse “specializzazioni” per nazionalità. Nel contesto di una generale esclusione dei lavoratori immigrati dalle professioni più qualificate è infatti interessante notare come si registrino forti differenze per paese d’origine nell’accesso alle differenti posizioni di impiego. Come dimostrano i dati relativi all’inserimento dei cittadini stranieri nel mercato del lavoro italiano, una determinata appartenenza nazionale può radicarsi talmente tanto fino ad arrivare addirittura a costituire

un fattore predittivo rispetto alla condizione lavorativa, lungo il continuum ai cui poli vi sono la situazione di maggiore gratificazione (rappresentata dalle posizioni dell’imprenditore con dipendenti e del lavoratore ad alta qualificazione) e quella di massima sofferenza (disoccupazione o occupazione irregolare instabile)98.

Nella tabella 3.8 sono riportate le cifre che illustrano l’andamento delle dinamiche occupazionali degli immigrati, suddividendole sulla base dei settori di impiego e dei paesi di provenienza più rappresentativi. Tali percentuali consentono, tra le altre cose, di

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evidenziare come sia oggi in atto un processo di etnicizzazione del mercato del lavoro italiano particolarmente accentuato.

Tabella 3.8 Distribuzione per paese di provenienza dei lavoratori stranieri nei settori produttivi italiani (valori percentuali)

Paesi di cittadinanza

Settore di attività

Agricoltura Industria Costruzioni Servizi Totale

Romania 6,6 14,6 21,0 57,8 100,0 Albania 6,6 20,7 31,6 41,1 100,0 Marocco 5,9 26,7 14,7 52,7 100,0 Filippine 0,1 6,4 0,6 92,9 100,0 Ucraina 2,0 7,3 6,0 84,7 100,0 Moldavia 2,0 11,7 10,7 75,6 100,0 Perù 0,0 7,2 5,7 87,1 100,0 Polonia 4,1 14,1 12,4 69,4 100,0 Cina 0,8 33,4 0,8 65,0 100,0 Ecuador 0,3 10,6 11,7 77,4 100,0 Totale 4,9 18,8 14,2 62,1 100,0

Fonte: Unar 2013 su dati Istat 2012

Come è visibile, l’appartenenza a taluni gruppi nazionali condiziona non solo la partecipazione dei lavoratori migranti alle dinamiche occupazionali, ma anche il loro impiego nei diversi settori della struttura produttiva italiana. Volendo soffermarci solo sulle evidenze più significative che i dati illustrati nella tabella 3.8 lasciano emergere, basti rilevare come la valenza predittiva della nazionalità di origine dei migranti si mostri con particolare chiarezza nel settore della cura che, divenuto a partire dall’ultimo decennio uno dei più importanti bacini di afflusso di manodopera stranera, sta producendo livelli di concentrazione delle appartenenze nazionali tali da disegnare un sistema quasi “castale”99

. In tal senso, è emblematico il caso della comunità filippina, nella quale ben il 92,9% degli individui si trova occupato nel settore dei servizi, mentre soltanto lo 0,3% è presente in

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quello dell’agricoltura. A seguire si collocano il Perù e l’Ucraina100

che, con una quota rispettivamente pari all’87,1% e all’84,7%, completano il quadro delle nazionalità che godono di un notevole accreditamento nell’ambito della cura alle persone e alle famiglie. Sul versante opposto troviamo gli albanesi e i marocchini che, con un’incidenza del 41,1% e del 52,7%, risultano i gruppi nazionali meno rappresentati in questo comparto produttivo. Oltre a quello della cura, un altro settore nel quale si registrano alti livelli di etnicizzazione è quello delle costruzioni, dove oltre la metà degli occupati proviene da tre soli paesi, ovvero dall’Albania, dalla Romania e dal Marocco. In coda, si collocano i filippini che, tra le comunità in assoluto più “etnicizzate” nel mercato del lavoro domestico, trovano impiego nel comparto edile con un peso percentuale pari soltanto allo 0,6%.

Il settore dell’industria è quello che presenta un maggiore equilibrio tra le diverse appartenenze nazionali. Tuttavia, anche in questo caso è possibile riscontrare alcune “anomalie” nella distribuzione dei lavoratori migranti. In testa alla classifica troviamo la comunità cinese con il 33,4% di presenze, seguita – con uno scarto di quasi sei punti