L’Ente nell’anno 2018 ha predisposto tutte le attività necessarie al fine di rilasciare la carta d’identità elettronica che è un documento tecnologico che certifica l’identità e pertanto è strettamente collegato a esigenze di pubblica sicurezza, infatti, è stato introdotto con il RD 635/1940 che lo definisce appunto come mezzo di identificazione ai fini di polizia e può essere richiesta presso il proprio Comune di residenza o presso il Comune di dimora. In data 16 luglio 2018 è stato attivato il nuovo servizio.
Obiettivo raggiunto al 100%
Al fine di dare attuazione alla legge 22 dicembre 2017, n.219 recante “Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento”, pubblicata in G.U. in data 16.01.2018 ed in vigore dal 31.1.2018 che introduce specifiche competenze per l’ufficio di Stato Civile comunale, concernenti il ricevimento e la registrazione delle Disposizioni Anticipate di Trattamento – DAT, è stato approvato con delibera di Consiglio n. 25 del 25.05.2018 ed è stata pubblicata sul sito dell’Ente comunale l’istanza di consegna delle disposizioni anticipate di trattamento -DAT
http://www.comune.castrignanodeigreci.le.it/castrgreci/zf/index.php/modulistica/index/dettaglio-area/area/3?sat=1557517311&nodo=nodo1
Obiettivo raggiunto al 100%
L’Ente con delibera di Giunta n. 87 del 20.07.2018 ha emanato gli atti di indirizzo per procedere all’affidamento, mediante una procedura ad evidenza pubblica, del servizio di refezione scolastica scuola dell’infanzia statale per gli anni scolastici 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021 per dare continuità e stabilità al servizio mensa al fine di assicurare ai minori la possibilità di frequentare le
scuole col tempo prolungato. Con determinazione dirigenziale n. 273 del 24.07.2018 è stata indetta gara telematica con procedura negoziata tramite sistema MEPA RDO per l'affidamento del servizio di mensa scolastica aa.ss. 2018/2019 -2019/2020 - 2020/2021, tuttavia alla data stabilita per la presentazione delle offerte, 24/8/2018, non è stata presentata alcuna offerta. Con determinazione dirigenziale n. 351 del 19.09.2018 è stato affidato alla cooperativa sociale “Nuova Era” di Scorrano dal 01.10.2018 al 31.05.2019 il servizio mensa che dispone di apposito centro cottura per la preparazione ed il confezionamento dei pasti nel limitrofo Comune di Martano, poiché l’edificio scolastico “Sandro Pertini”, presso cui è ubicato il centro cottura, è interessato da lavori di adeguamento e ristrutturazione.
Obiettivo raggiunto al 100%
L’Ente nell’anno 2018 ha elaborato gli avvisi di accertamento al fine di garantire un tempestivo e completo recupero dell’evasione totale o parziale dell'IMU, sono state riscontrate n. 460 posizioni ed emessi avvisi di accertamento notificati al 31/12/2018 per n. 98, la somma incassata al 30.04.2019 relativa agli accertamenti IMU e pari ad € 8.769,65.
Obiettivo raggiunto al 100%
L'Ente intende dare attuazione al principio della trasparenza D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33 recentemente modificato dal D.Lgs 97/2017 c.d. FOIA, al fine di migliore la visibilità e l'accesso del sito del Comune. L’accesso civico generalizzato, istituito dalla normativa FOIA, differisce dalle altre due principali tipologie di accesso già previste dalla legislazione in quanto mentre il diritto di accesso procedimentale o documentale, Legge n. 241/1990, garantisce al cittadino la possibilità di richiedere dati e documenti alle pubbliche amministrazioni, senza dover dimostrare di possedere un interesse qualificato e il diritto di accesso civico “semplice” D.Lgs. n. 33/2013, consente di accedere esclusivamente alle informazioni che rientrano negli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, l’accesso civico generalizzato si estende a tutti i dati e i documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, all’unica condizione che siano tutelati gli interessi pubblici e privati espressamente indicati dalla legge; pertanto l'Ente ha individuato i Responsabili di Area/Servizi in base alla struttura dell’Ente. E’ stato predisposto un Regolamento sull’accesso il quale è stato approvato dal consiglio Comunale con deliberazione n. 4 del 23.01.2018. In tale Regolamento, oltre ad approvare gli schemi tipo delle varie tipologie di istanza, è stato istituito i Registro degli Accessi. E’ stato approvato il Piano per la prevenzione della
corruzione 2018/2020, con deliberazione della Giunta Comunale n. 9 del 31.01.2018. Inoltre costantemente il sito istituzionale dell'Ente è stato aggiornato e sono stati effettuati n. 5 monitoraggi come previsti da P.D.O.
Obiettivo raggiunto al 100%
Il “Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia”, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.18 del 26.09.2007 attiene solo in parte all’ambito di applicazione de regolamento richiesto con le Linee Guida n.4 ANAC recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”.
È stato pertanto necessario predisporre un nuovo regolamento denominato “REGOLAMENTO PER GLI AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA DI LAVORI, BENI E SERVIZI” riguardante le procedure di affidamento al di sotto delle soglie Comunitarie fissate all’art.35 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
La bozza del regolamento è stata predisposta nel mese di luglio.
Il testo è poi stato di volta in volta aggiornato per uniformarsi alle modifiche al Codice nel frattempo intervenute:
- Decreto Genova (D.L. 28 settembre 2018, n. 109);
- Decreto Sicurezza (D.L. 4 ottobre 2018, n. 113, convertito con modifiche in Legge 1°
dicembre 2018, n. 132, vigente dal 3 dicembre 2018);
- D.L. Semplificazioni (D.L. 14 dicembre 2018, n. 135, G.U. 14 dicembre 2018, n. 290);
Il 27 dicembre è stata formulata proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n.48 per l’approvazione della stesura definitiva del regolamento.
Immediatamente dopo è stata pubblicata la Legge di Bilancio (Legge 30 dicembre 2018 n. 145, G.U. 31 dicembre 2018), che ha apportato ulteriori modifiche al Codice, in particolar modo proprio agli affidamenti sottosoglia, paventando altresì all’art.1 comma 912 “una complessiva revisione del codice dei contratti pubblici”, confermando quanto già dichiarato da diversi esponenti di Governo nei giorni precedenti. E’ stato deciso di congelare il regolamento in attesa di maggiori certezze, decisione che si è rivelata lungimirante alla luce delle ulteriori e profonde modifiche al Codice apportate da:
- Sblocca Cantieri (D.L. 18 aprile 2019, n. 32, G.U. n. 92 del 18 aprile 2019);
- Legge 3 maggio 2019, n. 37;
In particolare il D.L. 18 aprile 2019 ha previsto l’adozione entro 180gg dalla sua entrata in vigore, pertanto entro il 15 ottobre 2019, verrà emanato un nuovo “regolamento unico recante disposizioni di esecuzione, attuazione e integrazione” del Codice in sostituzione di tutte le Linee Guida Anac, minando alla radice la necessità del regolamento comunale in questione, richiesto dalle Linee Guida n.4 .
Obiettivo raggiunto al 100%
L'Ente con delibera di Consiglio Comunale n. 46 del 10/12/2018, si è provveduto alla ricognizione al 31/12/2017 delle società in cui il Comune di Castrignano de’ Greci detiene partecipazioni, dirette o indirette come disposto dall’art. 20 del D.Lgs 19/8/2016, n. 175 come modificato dal D.lgs. 16/6/17 nr. 100
Obiettivo raggiunto al 100%
Il piano dei conti integrato, per gli enti territoriali, trova fondamento nell'articolo 4 del Dlgs n. 118 del 23 giugno 2011. Secondo quanto disposto dall'articolo 157 del Tuel, gli enti locali garantiscono la rilevazione unitaria dei fatti della gestione attraverso l'adozione di detto piano integrato dei conti, articolato in piano finanziario, economico e patrimoniale. Il piano dei conti integrato è uno strumento di grandi potenzialità e da cui il sistema della pubblica amministrazione nel suo complesso potrà trarne necessariamente beneficio e potrà soddisfare in modo esaustivo le necessità informative che oggi sono richieste a gran voce dai diversi stakeholder, alla sola condizione che gli attori chiamati a utilizzarlo si adoperino fattivamente per conseguire una concreta ed effettiva trasparenza dell'azione amministrativa-contabile atta a permettere un controllo sociale fattivo ed esaustivo. Attività svolta e al conto consuntivo 2018 e stato allegato il conto economico e patrimoniale con l’aggiornamento dell’inventario.
Si precisa che l’art. 1, comma 533, della Legge 11 dicembre 2016, n. 232, ha imposto alle Pubbliche Amministrazioni il passaggio all’Ordinativo Informatico di pagamento ed incasso (cosiddetto “OPI”) conforme allo standard dell’Agenzia per l’Italia Digitale e il collegamento alla infrastruttura tecnologica SIOPE+, gestita da Banca d’Italia.. Il Decreto 25.09.2017 del Ministero dell’Economia e delle Finanze ha stabilito che entro settembre occorre aderire infatti l’Ente in data 01.10.2018 in collaborazione con l’istituto bancario Tesoriere Unicredit S.p.A. ha provveduto ad attivare il servizio Siope +.
Obiettivo raggiunto al 100%
Ora analizzando il risultato raggiunto dall’Ente, considerando l’indice che misura la maggiore o minore coerenza tra quanto previsto e quanto realizzato in termini di entrata ed uscita sia a livello di accertamento/impegni che in termini di riscosso/pagato in conto residui e competenza (economicità ed efficacia).
Si ravvisa tuttavia la necessità di depurare le entrate e le spese dei titoli in conto capitale e partite di giro. Inoltre l'accertato su stanziato viene depurato dai contributi in conto esercizio che non vengono accertati e legati all'impegnato oppure ad accertamenti legati a proventi di incerta determinabilità, inoltre nell'impegnato su stanziato non viene considerato il fondo di riserva di cassa e fondo crediti di dubbia esigibilità. Si precisa che
- il minore incassato/accertato in conto residui è legato prevalentemente al servizio TARI, ossia mancato pagamento del servizio da parte degli utenti, ed inoltre il servizio Tecnico LLPP edilizia e SUAP gestisce prevalentemente risorse in conto capitale.
- il minor pagamento in conto residui è dovuto prevalentemente alle spese Grecia Salentina e transazioni vertenze legali incarichi professionali e legali.
Servizi
Economico Finanziario 78% 93% 100%
Amministrativo 93% 85% 30%
A conclusione il risultato raggiunto dalla performance organizzativa dell’Ente è
La performance organizzativa del Comune di Castrignano de' Greci risulta essere pari a 94,50/100.
Tale valore numerico andrà ad incidere sulla performance complessiva dei responsabili dei settori per il 40% della performance organizzativa.