Nel corso del 2014 l’ente non ha provveduto ad esternalizzare servizi.
Per l’anno 2015, l’ente non prevede di esternalizzare servizi.
Nelle previsioni si è tenuto conto del divieto disposto dall’art.6, comma 19 del D.L. 78/2010, di apporti finanziari a favore di società partecipate che abbiano registrato per tre esercizi consecutivi perdite di esercizio o che abbiano utilizzato riserve disponibili per il ripiano di perdite anche infrannuali.
Le società che hanno registrato perdite per tre esercizi consecutivi o che hanno utilizzato riserve disponibili per il ripiano di perdite anche infrannuali sono le seguenti:
società 2011 2012 2013
AL LIDO SOC COOP n.p.
MATILDE DI CANOSSA SRL perdita perdita perdita
MONTEFALCONE SRL perdita
IREN SPA perdita
L’OLMO SOC. COOP
SOCIALE perdita n.p.
ASP “CARLO SARTORI” perdita perdita perdita CONS.AZ.CONS.TRASPORTI perdita perdita perdita
Dalle verifiche svolte sui dati pubblicati dall’Ente e dalla verifica dei dati presenti nel questionario sul rendiconto 2013 trasmesso alla Corte dei Conti nel 2015, il Revisore attesta che tutti gli organismi partecipati hanno approvato il bilancio d’esercizio al 31/12/2013 con esclusione di :
L’OLMO SOC.COOP SOCIALE AL LIDO SOC.COOP
ASP CARLO SARTORI
Il Revisore, visto anche il poco tempo avuto a disposizione dalla data di insediamento alla data di redazione della presente relazione si riserva di approfondire questi dati e darne compiuta descrizione in sede di Relazione al Rendiconto 2014.
Con i dati conosciuti alla data odierna non vi sono organismi partecipati che nell’ultimo bilancio approvato presentano perdite che richiedono gli interventi di cui all’art. 2447 del codice civile.
L’Ente non possiede aziende, istituzioni o società totalmente partecipate.
Piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni
L’ente dovrà approvare ai sensi del comma 612 dell’art.1 della legge 190/2014, un piano operativo, corredato da relazione tecnica, di razionalizzazione delle società e delle
partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, indicando le modalità, i tempi di attuazione ed il dettaglio dei risparmi da conseguire.
Tale piano con unita relazione dovrà essere trasmesso alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e pubblicato nel sito internet dell’ente.
Il termine per l’approvazione è fissato dalla Legge nel 31 marzo 2015.
INDEBITAMENTO
Limiti capacità di indebitamento
L’ammontare dei prestiti previsti per il finanziamento di spese d’investimento risulta compatibile per l’anno 2015 con il limite della capacità di indebitamento previsto dall’articolo 204 del TUEL come dimostrato dal calcolo riportato nel seguente prospetto.
L’importo annuale degli interessi sommato a quello dei prestiti ( mutui, prestiti obbligazionari ed apertura di credito) precedenti assunti ed a quello derivante dalle garanzie prestate ai sensi dell’art.207 del TUEL, al netto dei contributi statali e regionali in conto interessi non deve superare il 10% delle entrate relative ai primi tre titoli (primi due titoli per le comunità montane) del rendiconto del penultimo anno precedente quello in cui viene prevista l’assunzione del prestito.
Ai sensi dell’art. 119 della Costituzione e dell’art. 30, comma 15, della Legge n. 289/02 sussiste il divieto per gli enti di indebitarsi per finanziare spese diverse da quelle di investimento. La definizione di indebitamento e delle spese di investimento finanziabili con lo stesso, sono contenute nell’art. 3, commi da 16 a 21 della Legge 350/2003.
Il comma 539 dell’art.1 della legge 190/2014 aumenta al 10% la percentuale degli interessi passivi sulle entrate correnti.
Verifica della capacità di indebitamento
Entrate correnti (Titoli I, II, III) Rendiconto 2013 Euro 4.802.456,60 Limite di impegno di spesa per interessi passivi 10,00% Euro 480.245,66 Interessi passivi sui mutui in ammortamento e altri debiti Euro 148.710,00
Incidenza percentuale sulle entrate correnti % 3,10%
Importo impegnabile per interessi su nuovi mutui Euro 331.535,66
Anticipazioni di cassa
Entrate correnti (Titolo I, II, III) Euro 4.917.915,00
Anticipazione di cassa Euro 1.000.000,00
Percentuale 20,33%
Fino al 31/12/2015 la percentuale massima della anticipazione di cassa sulle entrate correnti è stabilita nella misura del 35% ai sensi dell’art.2, comma 3 bis del d.l. n.4/2014.
- Gli interessi passivi 2015 relativi alle operazioni di indebitamento garantite con fidejussione rilasciata dall’ente ai sensi dell’art. 207 del TUEL ammontano ad euro 15.744,79 e si riferiscono alla Fideiussione rilasciata dall’Istituto per il Credito Sportivo a favore della società che ha in concessione la Piscina Comunale.
L’incidenza degli interessi passivi, compresi quelli derivanti da garanzie fideiussorie prestate, sulle entrate correnti del penultimo rendiconto precedente o su quelle previste è così prevista in relazione anche ai limiti di cui al citato art. 204 del TUEL;
2015 2016 2017
Interessi passivi 148.710,00 133.820,00 117.806,00
entrate correnti penultimo anno prec.
4.802.456,60 4.788.887,73 4.917.915,00
% su entrate correnti 3,10% 2,79% 2,40%
Limite art.204 TUEL 10,00% 10,00% 10,00%
Interessi passivi e oneri finanziari diversi
La previsione di spesa per interessi passivi e oneri finanziari diversi, pari a euro ………, è congrua sulla base del riepilogo predisposto dal responsabile del servizio finanziario dei mutui e degli altri prestiti contratti a tutt’oggi e rientra nel limite di indebitamento previsto dall’articolo 204 del TUEL come modificato dall’art.8 della Legge 183/2011.
L’indebitamento dell’ente subisce la seguente evoluzione:
Anno 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Residuo debito (+) 3.972.557,17 3.659.431,42 3.579.526,65 3.291.394,55 2.986.412,55 2.704.356,55
Nuovi prestiti (+) 197.873,00
Prestiti rimborsati (-) -313.125,75 -277.777,77 -288.132,10 -304.982,00 -282.056,00 -289.323,00 Estinzioni anticipate (-)
Altre variazioni +/- (da specificare)
Totale fine anno 3.659.431,42 3.579.526,65 3.291.394,55 2.986.412,55 2.704.356,55 2.415.033,55
Nr. Abitanti al 31/12 5.976,00 6.081,00 6.079,00 6.079,00 6.079,00 6.079,00
Debito medio per abitante 612,36 588,65 541,44 491,27 444,87 397,28
In merito all’entità del debito medio per abitante in relazione alla riduzione dello stesso prevista dal comma 3 dell’art.8, della Legge 183/2011, si evidenzia che è inferiore alla media nazionale del debito pro-capite di ciascun cittadino che gli deriva dal debito della propria Regione (tutte le Regioni, a Statuto ordinario e speciale) che è di 884 euro
Gli oneri finanziari per ammortamento prestiti ed il rimborso degli stessi in conto capitale registra la seguente evoluzione:
Anno 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Oneri finanziari 195.159,55 177.574,94 162.234,95 147.210,00 132.320,00 116.306,00
Quota capitale 313.125,75 277.777,77 125.897,15 157.772,00 149.736,00 173.017,00
Totale fine anno 508.285,30 455.352,71 288.132,10 304.982,00 282.056,00 289.323,00
Anticipazioni di liquidità Cassa Depositi e Prestiti per paga debiti
L’ente non ha fatto ricorso alla Cassa Depositi e Prestiti Spa, ai sensi del comma 13 dell’art.1 del D.L. 35/2012, in deroga agli articoli 42, 203 e 204 del Tuel.
STRUMENTI FINANZIARI ANCHE DERIVATI
L’ente non ha in corso contratti relativi a strumenti finanziari anche derivati e non ha in previsione di ricorrere a tali strumenti.
CONTRATTI DI LEASING
L’ente non ha in corso contratti di locazione finanziaria e non ha in previsione di ricorrere a tale forma di indebitamento.
Rinegoziazione mutui e altre norme sull’indebitamento
il comma 537 dell’art.1 della legge 190/2014 dispone che la durata della rinegoziazione, relative a passività esistenti già oggetto di rinegoziazione, non può superare i trenta anni dalla data del loro perfezionamento.