stanza, Lodi (9,6%).
Seguono gli aiuti a copertura dei pre- mi assicurativi che, sebbene abbiano subìto un dimezzamento delle risorse rispetto all’anno precedente (atte- standosi a circa 6,3 milioni di euro), pesano poco meno del 21% sulla spesa regionale per l’art. 68. Pavia (con il 26,4%) e Mantova (con il 23,6%) sono le province maggiori beneficiarie. Il 13% delle risorse per l’art. 68 è in- vece appannaggio della misura per il miglioramento della qualità della car- ne bovina. L’organismo pagatore Lom- bardia ha avuto ammessi a premio 97.134 capi (11,6% del totale nazio- nale), dei quali il 96% sono attinenti alla macellazione di capi allevati in conformità ad un disciplinare di eti- chettatura facoltativa approvato dal MIPAAF (pari al 15% del totale nazio- nale). In termini di risorse finanzia- rie, il peso delle macellazioni si riduce
all’89% del totale regionale dell’art. 68 per i bovini, mentre il premio per i vi- telli nati da vacche pluripare e a dupli- ce attitudine raggiunge il 9% (2,1% in termini di capi), grazie al maggiore va- lore unitario del premio. Gli aiuti alla qualità per la carne bovina sono anco- ra più concentrati sul territorio degli altri tipi di aiuto; infatti le due pro- vince maggiori beneficiarie (Brescia e Mantova) cumulano quasi il 68% del totale, seguite a notevolissima distan- za da Pavia e Bergamo, che assieme raggiungono quasi il 17% del totale. Gli altri pagamenti dell’art. 68 (olio d’oliva, zucchero, ovicaprini, pata- te e la misura dell’avvicendamento) raggiungono poco meno di 2 milioni di euro.
Nell’ambito del regime delle quo- te latte, nella campagna 2014/15 la produzione nazionale ha superato il quantitativo nazionale di riferimento, attestandosi a 11 milioni di tonnella-
te. La Lombardia si conferma la più importante regione produttrice con il 41,9% del totale.
Sul fronte del sostegno alla vitivini- coltura, altro importante settore pro- duttivo, la Lombardia conferma il suo peso con una dotazione finanziaria di 10,5 milioni di euro, pari al 3,9% delle risorse ripartite tra le regioni (270,8 milioni di euro). Il 52% di tali somme è stato destinato alla misura di ristrut- turazione e riconversione dei vigneti, seguita da quella in favore della pro- mozione sui mercati terzi (29%) e da quella relativa agli investimenti (19%).
La dotazione finanziaria totale del- la spesa pubblica per l’attuazione del programma di sviluppo rurale (PSR) 2007-2013 è pari a 1.026.568.657 euro; il 46%, pari a 471.110.000 euro, rappresenta la quota FEASR mentre la
restante parte è la quota nazionale del- le risorse di origine statale e regionale. L’avanzamento della spesa pubblica al 31/12/2014 ammonta a oltre 932 mi- lioni di euro che corrispondono a circa il 91% del programmato. La Lombardia
supera la media delle regioni (82,3%) che appartengono all’area competitivi- tà e sale al secondo posto nella gradua- toria dell’avanzamento dopo la provin- cia autonoma di Bolzano.
L’Asse 2, con cui si intende promuo-
programma
di
sviluppo
rurale
(
pac
-
ii
pilastro
)
Esecuzione finanziaria del PSR della Regione Lombardia (euro)
Assi/misure Pagamenti 2014 Stato avanzamento al 31/12/2014 % avanzamento Spesa pubblica di cui FEASR Spesa pubblica di cui FEASR 31/12/14 (FEASR) Asse 1
Mis. 111 - Formazione, informazione e diffusione della conoscenza 1.737.671,17 776.739,01 5.836.247,33 2.596.284,58 66,26 Mis. 112 - Insediamento di giovani agricoltori 253.721,83 65.790,97 25.934.048,81 11.457.979,30 98,59
Mis. 113 - Prepensionamento - 0,00 32.762,09 14.022,14 100,00
Mis. 114 - Ricorso a servizi di consulenza - 0,00 13.699,96 6.123,88 100,00 Mis. 115 - Istituzione di servizi di gestione, aiuto e consulenza - 0,00 187.593,26 82.240,70 100,00 Mis. 121 - Ammodernamento delle aziende agricole 19.431.160,35 8.928.889,17 200.914.618,95 95.105.851,26 92,92 Mis. 122 - Migliore valorizzazione economica delle foreste 1.741.477,11 778.440,27 8.333.084,88 3.727.844,46 95,28 Mis. 123 - Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli 8.606.614,57 3.847.156,72 49.307.596,66 21.974.292,50 79,02 Mis. 124 - Cooperazione 1.845.648,15 825.004,72 3.430.759,23 1.533.611,66 62,10 Mis. 125 - Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture 14.513.802,96 7.103.606,82 52.432.312,28 25.561.074,81 78,49 Mis. 126 - Ripristinare il potenziale della produzione agricola - 0,00 13.221,00 5.658,77 100,00 Mis. 132 - Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità 917.168,92 408.799,46 2.038.622,10 909.342,87 90,18 Mis. 133 - Attività di informazione e promozione dei prodotti di qualità - 0,00 2.186.639,37 978.166,51 100,00 TOTALE ASSE 1 49.047.265,06 22.734.427,14 350.661.205,92 163.952.493,44 87,80
163
>>>>> segue Esecuzione finanziaria del PSR della Regione Lombardia (euro)
Assi/misure Pagamenti 2014 Stato avanzamento al 31/12/2014 % avanzamento Spesa pubblica di cui FEASR Spesa pubblica di cui FEASR 31/12/14 (FEASR) Asse 2
Mis. 211 - Indennità a favore degli agricoltori delle zone montane 5.712.941,30 2.376.350,85 74.293.560,02 32.551.824,43 104,01 Mis. 214 - Pagamenti agro-ambientali 31.725.214,66 14.821.121,05 261.363.970,36 119.752.259,61 94,30 Mis. 216 - Investimenti non produttivi 1.520.811,98 669.157,27 18.286.728,94 8.046.160,71 82,59 Mis. 221 - Imboschimento di terreni agricoli 10.409.346,09 4.558.212,11 76.856.165,22 33.791.156,37 105,09 Mis. 223 - Imboschimento di superfici non agricole 50.480,58 22.211,46 351.864,02 154.820,17 57,01 Mis. 226 - Ricostituzione del potenziale forestale 4.847.413,22 2.132.861,82 21.279.444,70 9.362.955,62 84,25 TOTALE ASSE 2 54.266.207,83 24.579.914,56 452.431.733,26 203.659.176,91 96,26 Asse 3
Mis. 311 - Diversificazione verso attività non agricole 4.221.780,89 1.818.421,22 47.343.355,07 21.098.112,94 82,99 Mis. 312 - Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle microimprese 148.728,02 66.511,17 2.465.978,99 1.102.806,90 102,84 Mis. 313 - Incentivazione di attività turistiche 309.019,99 138.193,73 4.436.060,28 1.983.945,83 75,22 Mis. 321 - Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale 538.091,03 240.634,31 10.466.702,60 5.287.849,92 73,12 Mis. 323 - Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale 3.624.681,17 1.620.957,42 19.789.001,06 8.850.030,43 86,47 Mis. 331 - Formazione e informazione 337.216,30 150.803,13 1.092.875,56 488.733,97 67,94 TOTALE ASSE 3 9.179.517,40 4.035.520,98 85.593.973,56 38.811.479,99 82,02 TOTALE ASSE 4 14.393.142,74 6.332.982,80 34.044.925,20 14.979.767 73,23 Assistenza tecnica 2.817.509,90 1.239.704,35 9.681.827,60 4.246.865,40 84,64 TOTALE 129.703.642,93 58.922.549,83 932.413.665,52 425.649.782,79 90,83
vere uno sviluppo agricolo e forestale sostenibile in armonia con la tutela della biodiversità, la valorizzazione del paesaggio e lo sviluppo di fonti ener- getiche rinnovabili, ha un’esecuzione finanziaria che supera il 96%, ed è se- guita dagli interventi dell’Asse 1 con l’87,8%. Le azioni degli altri due assi hanno avuto un notevole incremen- to della spesa nel 2014, attestandosi all’82% rispetto al 74,1% dell’anno pre- cedente per l’Asse 3 e al 73,2% rispetto al 42,3% per l’Asse 4.
La spesa pubblica per l’anno 2014 ammonta a circa 130 milioni di euro e la collocazione più elevata delle ri- sorse ha riguardato la misura 214 “Pagamenti agro-ambientali” (oltre 31 milioni di euro), seguita dalla misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” (circa 20 milioni di euro). Come negli anni precedenti, anche nel 2014 l’Asse 3 è in netto recupero per la spesa pubblica erogata, che si attesta
Area Programma Pagamenti PSR* Pagamenti PSR Stato di programmati 2007-2013 avanzamento (%)*
Abruzzo 319.110.356,22 426.327.617,00 74,85
Bolzano 311.135.991,79 330.192.026,00 94,23
Emilia Romagna 941.992.921,90 1.158.267.188,00 81,33 Friuli Venezia Giulia 218.769.076,31 265.683.479,00 82,34
Lazio 554.549.017,04 700.623.682,00 79,15 Liguria 245.417.610,84 288.171.302,00 85,16 Lombardia 932.413.665,52 1.026.568.657,00 90,83 Marche 381.795.105,54 482.282.568,00 79,16 Molise 166.437.183,99 206.585.015,00 80,57 Piemonte 787.843.022,73 974.087.993,00 80,88 Sardegna 1.022.543.859,28 1.284.746.988,00 79,59 Toscana 711.991.274,63 870.527.329,00 81,79 Trento 240.079.117,39 278.764.791,00 86,12 Umbria 609.948.570,74 786.904.257,00 77,51 Valle d’Aosta 101.960.423,35 123.666.100,00 82,45 Veneto 883.244.467,30 1.042.158.575,00 84,75 Totale 8.429.231.664,59 10.245.557.567,00 82,27 Basilicata 496.180.624,46 656.000.886,00 75,64 Calabria 868.127.784,05 1.087.508.918,00 79,83 Campania 1.408.958.189,08 1.812.017.280,00 77,76 Puglia 1.286.780.240,61 1.595.085.909,00 80,67 Sicilia 1.716.964.641,87 2.172.173.960,00 79,04 Totale 5.777.011.480,07 7.322.786.953,00 78,89
Rete Rurale Nazionale 65.936.873,04 82.919.766,00 79,52 TOTALE ITALIA 14.272.180.017,70 17.651.264.286,00 80,86
* Situazione al 31 dicembre 2014. Fonte: elaborazioni su dati Rete Rurale Nazionale.
Stato di avanzamento dei pagamenti PSR nelle Regioni italiane (euro)
Competitività