RISPOSTA O CAPACITA’ DI GESTIONE (R)

Tipo: RUMORE Indicatore Sintesi Andamento nel

tempo

STATO DI DEGRADO O QUALITA’ (S)

Quantità di rumore associata alle dotazioni

U.I. Stabile

PRESSIONE O IMPATTO SULL’AMBIENTE (P)

Qualità dell’ambiente sonoro nel centro storico (sistema delle piazze)

U.I. Stabile

RISPOSTA O CAPACITA’ DI GESTIONE (R)

Interazione tra piani acustici (Piano D’Azione, P.C.C.A.) e piano urbanistico

S.N.C.N.P Stabile

Per quanto riguarda un sintetico giudizio dell’indicatore in esame, valgono tre situazioni: critica (S.C.), né critica ne positiva (S.N.C.N.P.), che necessita di ulteriori indagini (U.I.). Differentemente, per quando riguarda l’andamento temporale dell’indicatore, vale la seguente simbologia: in crescita (molto in crescita), in diminuzione (molto in diminuzione), oscillante e stabile. A questo punto sono stati selezionati due indicatori. Il primo un micro – indicatore, riferito alla struttura urbana, allo scopo di rapportare la popolazione residente con le quantità di standard progettate, cercando di pervenire a un rapporto esatto tra fabbisogni della popolazione residente e quantità progettate. Il secondo, un macro – indicatore riferito alla qualità urbana, rapportando la struttura urbana al grado di inquinamento acustico, cerca di stabilire e fissare un esatto rapporto tra esigenze di quantità e qualità degli spazi progettati e da progettare, indirizzando la fase di pianificazione e progettazione di nuova edilizia scolastica attorno alla necessità di spazi in cui sia presente un’adeguata percentuale di aree quiete a scala di quartiere. Da qui, il motivo per cui si è utilizzata una scala di priorità delle aree critiche per l’aggiornamento del Piano D’Azione di Ravenna come fattore discriminante per la progettazione di nuove dotazioni ecologico – ambientali.

91 Struttura urbana.

La struttura del Piano definisce l’impianto e il funzionamento del sistema territoriale nel suo complesso, definendo il Peso insediativo come l’insieme della popolazione esistente, in termini di abitanti, di addetti e di utenti delle attività economiche e dei servizi. Da ciò dipende il complesso dei fabbisogni, qualitativi e quantitativi, di opere infrastrutturali, impianti tecnologici e di servizi pubblici o di uso pubblico, compatibilmente con il grado di sostenibilità ambientale del territorio. In particolare, l’analisi prioritariamente orientata ai corsi, per quanto riguarda quello nord, considera che la progettazione delle dotazioni era pensata a scala di quartiere mentre, per quanto riguarda quello sud, era pensata a scala territoriale. Da ciò, per la popolazione residente, si è scelto di definire un buffer omogeneo, valido per entrambi i corsi, la cui popolazione a ragione gravita su quelle dotazioni e le utilizza. Il perimetro di studio individuato è riportato nell’immagine di seguito riportata.

92 Le tabelle necessarie per questa analisi riguardano le dotazioni esistenti, in cui sono riportate le superfici delle dotazioni territoriali esistenti articolate per attrezzature scolastiche, attrezzature di interesse collettivo, verde pubblico attrezzato e aree pubbliche non ancora attrezzate; una seconda, in cui è riportata la verifica degli standard riferita alla popolazione residente.

Dotazioni esistenti Corso nord (mq) Corso sud (mq)

Attrezzature scolastiche 34729 25080

Verde pubblico e attrezzato 55052 81158

Piazze e parcheggi pubblici 42102 64520

Attrezzature pubbliche 0 85306

Totale 131883 256064

Dotazioni esistenti per abitante Corso nord (mq/ab) Corso sud (mq/ab)

Attrezzature scolastiche 2.762 2.039

Verde pubblico e attrezzato 4.379 6.599

Piazze e parcheggi pubblici 3.349 5.246

Attrezzature pubbliche 0.000 6.936

Totale 10.490 20.820

Struttura urbana del corso nord mq/ab

Adeguamento dotazioni e standard 2.762

Adeguamento e miglioramento della viabilità e delle aree di sosta 3.349

Aree verdi 4.379 Adeguamento dotazioni e standard Adeguamento e miglioramento della viabilità e delle aree di

sosta Aree verdi

93

Struttura urbana del corso sud mq/ab

Adeguamento dotazioni e standard 8.975

Adeguamento e miglioramento della viabilità e delle aree di sosta 5.246

Aree verdi 6.599

Come si evince dall’analisi sulla struttura urbana, il corso nord pur avendo contribuito a realizzare un eccellente sistema del verde, si trova di fronte a una situazione squilibrata, in cui cioè gli standard non sono adeguatamente distribuiti e commisurati alle reali esigenze. Motivo per cui si suggerisce di intervenire. Al contrario, nel corso sud una più equa distribuzione fra gli standard, le aree verdi e il disegno della viabilità, ha mostrato come si può pervenire a risultati sicuramente più efficaci e funzionali.

Qualità urbana.

Nella qualità urbana il piano annovera e descrive le condizioni di naturalità: quantità, concentrazioni, parametri delle risorse ambientali, come le concentrazioni di inquinanti. Si riporta a seguire un quadro sinottico degli indicatori quantitativi (P= pressione; S = stato o qualità) utilizzati, facendo espressamente riferimento alla componente di rumore.

Struttura urbana per il corso nord Qualità urbana

Numero di abitanti nella zona urbana (P) pari a 12572 Esposizione al rumore al di sopra di 65 e 75 dB (S)

Struttura urbana per il corso sud Qualità urbana

Numero di abitanti nella zona urbana (P) pari a 12299 Esposizione al rumore al di sopra di 65 e 75 dB (S)

Adeguamento dotazioni e standard

Adeguamento e miglioramento della viabilità e delle aree di

sosta Aree verdi

94 Attuare l’obiettivo strategico all’interno del QCD sopra menzionato, significa per il centro storico seguire un

approccio partecipativo valido sia per poter definire una scala di priorità delle aree quiete che come

indagine sulla qualità urbana per lo sviluppo della Strategia. Esempi internazionali35 _{nella letteratura di}

settore, menzionano un sistema di indagine per la scala di priorità delle aree quiete così schematizzabile: 1. Misurazioni, registrazioni sul campo criteri utilizzati;

2. Passeggiata sonora (processo partecipativo);

3. Mappatura acustica e discriminazione delle aree quiete fra unità di vicinato, isolati e quartieri;

Nell’immagine sottostante, si riporta uno schema sintetico ed esaustivo del protocollo comunemente condiviso e adottato a livello internazionale:

Immagine 10.3. – Protocollo per la scala di priorità delle aree urbane di quiete (QUA)

Per questo lavoro, si focalizzerà l’attenzione solamente sul processo partecipativo della passeggiata sonora, l’introduzione di nuove aree quiete e l’individuazione delle stesse all’interno dei quartieri nel quale

è riconoscibile il capoluogo e il centro storico di Ravenna.

35_{Cfr. con A.Tsaligopoulos, C. Economou, Y. G. Matsinos, Identification, Prioritization, and Assessment of Urban Quiet Areas}

95 Il centro storico tra percezione e ascolto dello spazio urbano.

La passeggiata sonora nel centro storico impone una raccolta di tutte le informazioni necessarie per ricostruire l’evoluzione della sua qualità sensoriale, cercando di pervenire ad alcune soluzioni progettuali da suggerire all’amministrazione riqualificando (o preservando) le qualità acustiche del sistema di piazze che con essi si sono formate. Ciò che in ultima analisi vorrà dire compatibilità tra gli usi di questi spazi e la funzione dei luoghi pubblici, ma anche continuità negli obiettivi di piano. Qui, si intende sottolineare, come le norme di salvaguardia e tutela del centro storico devono essere più accurate laddove le qualità acustiche degli spazi sono accertate e dove si vuole introdurre nuovi usi degli edifici, evitando così di compromettere la funzione degli stessi e, di conseguenza la qualità degli spazi pubblici che assieme ad essi si sono formati.

La rigenerazione dell’ambiente sonoro nel sistema delle piazze esistenti, non potrà che avvenire

mantenendo alta l’attenzione in questa fase di progettazione. La passeggiata sonora che più avanti si descriverà più chiaramente, d’altronde, ha fatto emergere, un’interessante configurazione della piazza dell’Unità d’Italia (o anche detta delle antiche carceri), utilizzata sia durante la recente riqualificazione, che per il presente studio. Infatti, limitatamente alla riqualificazione acustica delle piazze, occorre fare una precisazione: come ha messo ben in evidenza un esperto di acustica come Dario Paini nella sua tesi di dottorato36_{, le intrinseche qualità acustiche delle piazze non dipendano ne dalla forma e dimensione degli}

aspetti architettonici (porticati, ad esempio) ma dalla fruizione delle stesse. Il caso di piazza dell’Unità d’Italia conferma questa tesi.

Da queste considerazioni se ne trae la conclusione che la progettazione di nuove piazze deve essere orientata in base alla funzione, posizione nel capoluogo e fruizione dei cittadini. Da quanto appenda detto,

si capisce per quale ragione l’obiettivo fondamentale della passeggiata sonora è un’indagine quali – quantitativa degli spazi aperti. In particolare, la gestione integrata dell’ambiente acustico secondo la UNI

EN ISO 12913, stabilisce uno schema generale per il questionario della passeggiata sonora. Una guida e un

protocollo generale valido per poter organizzare una passeggiata sonora, riguarda il luogo dove si svolge l’attività (città o campagna), il tempo che si impiega per effettuare i rilievi (10 o 90 minuti) e il numero di partecipanti (uno solo o un gruppo di persone). Per questa ragione sono state scelte sette aree: piazza San Francesco, zona del silenzio, piazza dell’Unità (o delle antiche carceri), piazza Kennedy, piazza del Duomo, via Lolli, via Nino Bixio e l’ex caserma Dante Alighieri. Si è scelto poi un buffer di riferimento corrispondente al perimetro ed estrapolato informazioni sulla popolazione residente. La tabella sottostante mostra chiaramente questa operazione.

Immagine 9.4. – Distribuzione della popolazione.

36 _{Cfr. con Dario Paini, Agora acoustics – the acoustics of public squares,Danmarks Tekniske Universitet2005; Dario}

Paini,Agorà acoustics – effects of arcades on the acoustics of public squares,Forume Acusticum2005; Totale residenti: 1309

Per sesso Ina base alla nazionalità

Maschi Femmine Italiana Comunitari Extracomunitari

96 A questo punto, in ogni area studiata ad ogni gruppo di residenti è stato somministrato Il seguente questionario: