Progetto di parere Paragrafo 1 bis (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 bis. invita la Commissione e gli Stati membri a revocare le pratiche
amministrative onerose e gli ostacoli all'accesso a talune professioni
regolamentate, abolendo i titoli protetti che esistono soltanto in un unico Stato membro dell'UE, nonché le limitazioni normative per il lavoro transfrontaliero che creano ostacoli ingiustificati e privano i cittadini di posti di lavoro, sussidi statali e prestazioni sociali e gli imprenditori di opportunità;
Or. en
Emendamento 79
Elżbieta Rafalska, Beata Szydło, Anna Zalewska Progetto di parere
Paragrafo 1 bis (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 bis. sottolinea la necessità di una buona cooperazione tra gli Stati membri per quanto concerne la raccolta di dati sui lavoratori mobili, frontalieri,
transfrontalieri e stagionali, onde colmare i divari nelle prassi nazionali, ottenere un migliore accesso alle informazioni
disponibili e creare un mercato interno del lavoro prevedibile e accessibile;
Or. en
Emendamento 80
Kira Marie Peter-Hansen
PE653.868v01-00 42/87 AM\1208094IT.docx
IT
a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 bis (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 bis. rammenta che le pratiche
amministrative e la regolamentazione dei servizi sono necessarie per tutelare i lavoratori, i consumatori e l'ambiente, oltre che per assicurare parità di condizioni, la certezza del diritto e la prevedibilità per gli imprenditori e le imprese;
Or. en
Emendamento 81
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 ter (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 ter. ribadisce che per un'occupazione e servizi di qualità è necessaria una
regolamentazione a livello europeo, anche in relazione a elementi quali lo sviluppo sostenibile, la protezione dei lavoratori, dei consumatori e dell'ambiente, nonché la qualità dei servizi; sottolinea che la normativa in materia di qualità è un investimento a lungo termine che
dovrebbe tenere conto non soltanto degli interessi economici, ma anche della qualità dei servizi, ivi compresi la
protezione dei consumatori, dei lavoratori e dell'ambiente, lo sviluppo sostenibile e l'interesse pubblico generale;
Or. en
AM\1208094IT.docx 43/87 PE653.868v01-00
IT
Emendamento 82
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro
Progetto di parere Paragrafo 1 ter (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 ter. ritiene che le disposizioni
nazionali aggiuntive relative all'accesso a professioni specifiche e all'esercizio delle stesse, nell'ottica dell'interesse pubblico e della protezione dei lavoratori e/o dei consumatori, non siano un ostacolo al rafforzamento del mercato unico;
Or. en
Emendamento 83
Marc Botenga, Leila Chaibi, Konstantinos Arvanitis Progetto di parere
Paragrafo 1 ter (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 ter. rammenta che le pratiche
amministrative e la regolamentazione dei servizi sono giustificate per tutelare i lavoratori, i consumatori e l'ambiente e per assicurare parità di condizioni, certezza del diritto e prevedibilità per gli imprenditori e le imprese;
Or. en
Emendamento 84 Sara Skyttedal Progetto di parere Paragrafo 1 ter (nuovo)
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IT
Progetto di parere Emendamento
1 ter. osserva che talune procedure di appalto pubblico negli Stati membri ostacolano la competizione su un piano di parità dei fornitori di servizi di altri Stati membri, in particolare le PMI, privando i cittadini di posti di lavoro;
Or. en
Emendamento 85
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 quater (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 quater. sottolinea che, nell'Unione europea, la corsa al ribasso e la
concorrenza sleale tra Stati membri per quanto concerne le normative in materia di occupazione, sicurezza e imposizione fiscale stanno creando ostacoli
ingiustificati per lo sviluppo sostenibile e di qualità e privano i cittadini di posti di lavoro, i consumatori di scelte e gli imprenditori di opportunità; riconosce che, per quanto riguarda il settore dei servizi professionali, approcci diversi alla regolamentazione non costituiscono di per sé un ostacolo al consolidamento del mercato interno; sottolinea che la normativa in materia di accesso ed esercizio delle professioni possono risultare necessarie per la tutela dell'interesse pubblico e dei consumatori1 bis;
__________________
1 bis Come affermato anche nella
risoluzione del Parlamento europeo del 26 maggio 2016 sulla strategia per il mercato unico (2015/2354(INI)),
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IT
https://www.europarl.europa.eu/doceo/doc ument/TA-8-2016-0237_IT.html
Or. en
Emendamento 86
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Pierfrancesco Majorino, Johan Danielsson, Heléne Fritzon, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro
Progetto di parere
Paragrafo 1 quater (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 quater. rammenta che uno degli obiettivi della direttiva 96/71/CE modificata relativa al distacco dei
lavoratori nell'ambito di una prestazione di servizi è assicurare la protezione dei lavoratori durante il distacco in relazione alla libertà di prestare servizi, definendo disposizioni obbligatorie riguardanti le condizioni di lavoro e la protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori;
invita gli Stati membri ad assicurare il rispetto dei requisiti minimi della direttiva modificata e di sfruttare appieno il campo di applicazione esteso per offrire una migliore protezione dei lavoratori distaccati e una concorrenza leale tra i prestatori di servizi;
Or. en
Emendamento 87
Marc Botenga, Leila Chaibi, Konstantinos Arvanitis Progetto di parere
Paragrafo 1 quater (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 quater. rammenta che il principio di sussidiarietà è un principio
PE653.868v01-00 46/87 AM\1208094IT.docx
IT
fondamentale del mercato interno;
ricorda il diritto costituzionale degli Stati membri di andare oltre i livelli minimi stabiliti dalle direttive dell'Unione europea nel quadro dei loro processi legislativi democratici interni, al fine di realizzare obiettivi politici quali la garanzia di servizi di qualità e un livello elevato di protezione dei lavoratori, dei consumatori e dell'ambiente;
Or. en
Emendamento 88
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 quinquies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 quinquies. invita gli Stati membri a recepire la direttiva riveduta sul distacco dei lavoratori in modo corretto, tempestivo e ambizioso, assicurando la piena parità di trattamento e la protezione dei
lavoratori distaccati nel quadro della prestazione di servizi; è del parere che la direttiva debba essere recepita al fine di garantire l'obbligo del datore di lavoro di rimborsare ai lavoratori distaccati le spese di viaggio, vitto e alloggio in ogni
situazione, ricordando che tali spese effettivamente sostenute a causa del distacco devono essere rimborsate in aggiunta alla retribuzione; sottolinea che l'epidemia di Covid-19 evidenzia le
ingiustizie legate alle pratiche di distacco, quali il fatto che la retribuzione lorda dei lavoratori distaccati sia costituita in larga misura da indennità di distacco esenti da imposta diverse dai rimborsi per le spese di viaggio, vitto e alloggio, che a loro volta hanno un impatto notevole sui livelli di prestazioni sociali a cui i lavoratori distaccati disoccupati avrebbero diritto;
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IT
invita la Commissione ad ampliare la base giuridica onde assicurare che la tutela dei diritti dei lavoratori sia posta su un piano equivalente, se non superiore, rispetto alla libera circolazione dei servizi;
Or. en
Emendamento 89
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Pierfrancesco Majorino, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro
Progetto di parere
Paragrafo 1 quinquies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 quinquies. invita gli Stati membri a recepire la direttiva riveduta sul distacco dei lavoratori nell'ordinamento nazionale in modo corretto, tempestivo e ambizioso, assicurando la parità di trattamento e la protezione dei lavoratori distaccati, in particolare in relazione alla retribuzione e all'obbligo dei datori di lavoro di
rimborsare le spese sostenute dai lavoratori durante il distacco, quali le spese di viaggio, vitto e alloggio,
conformemente alla normativa nazionale e/o alle prassi applicabili ai rapporti di lavoro;
Or. en
Emendamento 90
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 sexies (nuovo)
PE653.868v01-00 48/87 AM\1208094IT.docx
IT
Progetto di parere Emendamento
1 sexies. rammenta che la proposta della Commissione relativa a una
procedura di notifica rivista in materia di servizi pregiudica la competenza
legislativa degli Stati membri nel settore dei servizi; rammenta che non è stato possibile adottarla a causa della mancanza di un accordo in seno al Consiglio; invita la Commissione a ritirare urgentemente la proposta;
Or. en
Emendamento 91
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Pierfrancesco Majorino, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro Progetto di parere
Paragrafo 1 sexies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 sexies. sottolinea che la proposta della Commissione relativa a una
procedura di notifica rivista in materia di servizi pregiudica la competenza
legislativa degli Stati membri nel settore dei servizi; rammenta che la controversa proposta è bloccata in Consiglio; invita la Commissione a ritirare la proposta;
Or. en
Emendamento 92
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 septies (nuovo)
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IT
Progetto di parere Emendamento
1 septies. ricorda che il 21 ottobre 2019 il Parlamento ha invitato la Commissione a ritirare la propria proposta relativa alla carta elettronica europea dei servizi; rammenta che la Commissione trascura e ignora l'impatto della proposta legislativa relativa alla carta elettronica europea dei servizi sull'applicazione degli obblighi delle imprese e dei diritti dei lavoratori; ricorda che la Commissione non dovrebbe
presentare proposte che minano l'applicazione dei diritti dei lavoratori;
deplora che la Commissione abbia definito la propria campagna sulla carta elettronica dei servizi come una soluzione a favore dei consumatori, ignorando l'impatto negativo sulla parità di condizioni a livello europeo per quanto riguarda i diritti dei lavoratori;
Or. en
Emendamento 93
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Pierfrancesco Majorino, Johan Danielsson, Heléne Fritzon, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro
Progetto di parere
Paragrafo 1 septies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 septies. è profondamente preoccupato per la proposta della Commissione relativa alla carta
elettronica europea dei servizi e per il suo impatto sulle capacità di applicazione da parte degli Stati membri ospitanti in relazione agli obblighi delle imprese e ai diritti del lavoratori, alla tutela dei consumatori e alla qualità dei servizi;
avverte che la proposta creerà scappatoie legislative, ostacolerà l'efficacia dei
PE653.868v01-00 50/87 AM\1208094IT.docx
IT
controlli e dell'applicazione, a causa dell'introduzione di fatto del principio del paese d'origine; ribadisce pertanto il proprio invito alla Commissione a ritirare la proposta;
Or. en
Emendamento 94
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 1 octies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 octies. sottolinea che l'ambizione del Green Deal europeo e la necessità di transizioni giuste devono riflettersi anche nell'approccio al mercato interno dei servizi, promuovendo norme sociali e ambientali rigorose quale prerequisito per l'aumento della produttività; pone in evidenza il ruolo che gli appalti pubblici dovrebbero svolgere per la realizzazione di detti obiettivi; esorta gli Stati membri a promuovere maggiormente e a utilizzare in modo più efficace i sistemi esistenti1 bis per la promozione dei servizi verdi negli appalti pubblici2 bis al fine di realizzare un'economia circolare; sottolinea
l'importanza di servizi che facilitano una riduzione quantificabile dell'impronta ambientale ("servizi verdi")3 bis; invita la Commissione europea ad avviare i lavori per elaborare una definizione comune di
"servizi verdi";
__________________
1 bis Quali ad esempio:
https://www.efanews.eu/resources/0cdda5 67edf746a7415b4ee1e8538f16.pdf
2 bis Briefing del dipartimento tematico del Parlamento europeo dal titolo "The European Services Sector and the Green
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IT
Transition" (Il settore europeo dei servizi e la transizione verde) (2020),
https://www.europarl.europa.eu/RegData/
etudes/BRIE/2020/648768/IPOL_BRI(20 20)648768_EN.pdf
3 bis Briefing del dipartimento tematico del Parlamento europeo dal titolo "The European Services Sector and the Green Transition" (Il settore europeo dei servizi e la transizione verde) (2020),
https://www.europarl.europa.eu/RegData/
etudes/BRIE/2020/648768/IPOL_BRI(20 20)648768_EN.pdf
Or. en
Emendamento 95
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Pierfrancesco Majorino, Johan Danielsson, Heléne Fritzon, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro
Progetto di parere
Paragrafo 1 octies (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
1 octies. sottolinea che gli obiettivi del pilastro europeo dei diritti sociali, gli obiettivi di sviluppo sostenibile, il Green Deal europeo e la strategia per la parità di genere devono riflettersi anche
nell'approccio al mercato unico dei servizi, promuovendo norme sociali e ambientali rigorose quale prerequisito per l'aumento della produttività; pone in evidenza l'importanza degli appalti pubblici per la realizzazione di detti obiettivi;
Or. en
Emendamento 96
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius, Elisabetta Gualmini, Brando Benifei, Pierfrancesco Majorino, Johan Danielsson, Heléne
PE653.868v01-00 52/87 AM\1208094IT.docx
IT
Fritzon, Gabriele Bischoff, Manuel Pizarro Progetto di parere
Paragrafo 2
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e
opportunità d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali di cooperare strettamente con le parti sociali e l'ELA per migliorare l'accesso alle informazioni per i lavoratori e i datori di lavoro e l'applicazione delle norme relative a una mobilità equa dei lavoratori;
Or. en
Emendamento 97
Margarita de la Pisa Carrión Progetto di parere
Paragrafo 2
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino la mobilità dei lavoratori attraverso la promozione di opportunità d'impiego di qualità basate sulle competenze;
Or. es
Emendamento 98
Abir Al-Sahlani, Dragoș Pîslaru, Jordi Cañas, Atidzhe Alieva-Veli, Radka Maxová Progetto di parere
Paragrafo 2
AM\1208094IT.docx 53/87 PE653.868v01-00
IT
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e
opportunità d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano, facilitino e promuovano la mobilità dei lavoratori attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
Or. en
Emendamento 99
Sylvie Brunet, Marie-Pierre Vedrenne, Véronique Trillet-Lenoir, Ilana Cicurel, Stéphane Bijoux, Jordi Cañas
Progetto di parere Paragrafo 2
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e sostenendo il miglioramento delle competenze e la riqualificazione dei lavoratori, affinché dispongano di competenze aggiornate che consentano loro di trarre pienamente vantaggio da opportunità d'impiego di qualità;
Or. en
Emendamento 100 Daniela Rondinelli Progetto di parere Paragrafo 2
PE653.868v01-00 54/87 AM\1208094IT.docx
IT
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una equa mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta basata su migliori opportunità di lavoro e di vita e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità d'impiego e salari di qualità basati sulle competenze;
Or. it
Emendamento 101 Ádám Kósa
Progetto di parere Paragrafo 2
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di elaborare strategie e piani d'azione settoriali specifici che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
Or. hu
Emendamento 102
Marie-Pierre Vedrenne, Sylvie Brunet, Dragoș Pîslaru, Véronique Trillet-Lenoir, Ilana Cicurel, Jordi Cañas, Stéphane Bijoux
Progetto di parere Paragrafo 2
AM\1208094IT.docx 55/87 PE653.868v01-00
IT
Progetto di parere Emendamento
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze;
2. chiede alla Commissione, agli Stati membri e alle autorità locali, di concerto con le parti sociali, di definire strategie che garantiscano e facilitino una mobilità dei lavoratori che sia il risultato di una scelta e non di un'imposizione, attraverso politiche pubbliche favorevoli e opportunità
d'impiego di qualità basate sulle competenze; chiede inoltre agli Stati membri di garantire condizioni giuste ed eque ai lavoratori mobili tramite il miglioramento della portabilità dei loro diritti e indennità, e tramite il
rafforzamento della cooperazione amministrativa tra le amministrazioni nazionali e locali;
Or. fr
Emendamento 103
Kira Marie Peter-Hansen a nome del gruppo Verts/ALE Progetto di parere
Paragrafo 2 bis (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
2 bis. rammenta l'importanza di coinvolgere le parti sociali
nell'elaborazione e nell'attuazione della regolamentazione dei servizi e delle professioni, promuovendo un mercato dei servizi equo e basato su regole, in cui viene data la massima importanza a norme sociali e ambientali rigorose, a servizi di qualità e alla concorrenza leale;
ribadisce che un livello elevato di protezione dei diritti dei lavoratori, di protezione sociale e ambientale e la contrattazione e le azioni collettive non devono in alcun caso essere considerati come ostacoli al commercio; sottolinea che il dialogo sociale e la contrattazione
PE653.868v01-00 56/87 AM\1208094IT.docx
IT
collettiva devono essere al centro
dell'economia sociale di mercato; invita la Commissione e gli Stati membri a opporsi all'ulteriore frammentazione dei sistemi di contrattazione collettiva, a tutelare gli attuali sistemi di contrattazione collettiva settoriale degli Stati membri al fine di facilitare e rafforzare la capacità delle parti sociali di attuare gli accordi settoriali;
Or. en
Emendamento 104
Marie-Pierre Vedrenne, Sylvie Brunet, Dragoș Pîslaru, Véronique Trillet-Lenoir, Ilana Cicurel, Jordi Cañas, Stéphane Bijoux
Progetto di parere Paragrafo 2 bis (nuovo)
Progetto di parere Emendamento
2 bis. invita gli Stati membri ad
accertarsi del rispetto delle norme europee in materia di mobilità dei lavoratori, in particolare delle norme relative al distaccamento, al fine di garantire
condizioni di lavoro eque ai lavoratori e di contribuire a una convergenza sociale verso l'alto; chiede inoltre alla
Commissione e agli Stati membri di dotare quanto prima l'Autorità europea del lavoro dei mezzi adeguati e necessari per poter adempiere ai suoi compiti e garantire una mobilità del lavoro giusta all'interno dell'Unione;
Or. fr
Emendamento 105
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius,
Alicia Homs Ginel, Estrella Durá Ferrandis, Lina Gálvez Muñoz, Agnes Jongerius,