Il vero è che, fin da quei primi mesi della guerra, noi considerammo una sola ipotesi, nella quale,
Il 16 settembre San Giuliano telegrafava a Im-
periali, fra a ltro , q u este p aro le: « L a ragione fo n d a m e n ta le , in forza della q u ale p o tre b b e l ’I ta lia decidersi al s o v v e rtim e n to di t u t t o il suo indirizzo di p o litic a estera,, consiste a p p u n to n ella m inaccia che ai suoi v ita li in te re ssi a d ria tic i ris u lta d alla p o litic a a u stro -u n g a ric a . N o n p o tre m m o d a ll’in cu b o della m in accia a u s tria c a p assare a ll’incubo della m in accia slav a, e perciò ci occor rono chiare garanzie. S arà ben e a v v e rtire a ta l p ro p o sito che né T re n to n é T rie ste possono d a n o i co n sid erarsi com e concessioni a n o i della T riplice I n te s a . I l T re n tin o p e r in e v ita b ile ev o lu zione sto ric a è d e v o lu to all’I ta lia il giorno p ro s sim o ovvero lo n ta n o , m a sicu ro , della disg reg a zione della D uplice M o n archia. E d è p e r q u e sto m o tiv o che d a m o lti u o m in i di S ta to ita lia n i no n si è m a i v o lu to a c c e tta re l ’ip o tesi di com pensi n el T re n tin o in cam bio di a c q u isti te rrito ria li a u stria c i n ei B alcan i. E , q u a n to a T rie ste , è u n in teresse della F ra n c ia s o p r a ttu tto , n o n ch é d ell’I n g h ilte rra e della R u ssia , che l ’a cq u isto ita lia n o di q u ella c ittà , d istru g g e n d o la n o ta aspirazio n e a d ria tic a del P a n g e rm a n e sim o , c o stitu isc a u n a n o n rip a ra b ile cau sa di ris e n tim e n to fra G erm an ia e I ta lia ». Q uind i, in siste n d o su la g ra n d e efficacia che av reb b e so p ra le n o s tre riso lu zio n i u n a p iù decisiva azione della flo tta ang lo-francese in A d riatico , con clu d ev a: « L ’in teresse m aggiore d e l l ’I ta lia , e m a g g io rm en te m in a c c ia to , è n ell’A d ria tic o . N o stro av v ersario è l ’A u stria -U n g h e ria , n o n la G erm an ia. V iceversa lo scopo p rin cip ale della T rip lice In te s a è lo sch iac ciam en to della
G erm ania, m e n tre la q u estio n e a d ria tic a è p e r essa secondaria. N e consegue che a n o i occorrono espli citi ta ssa tiv i im pegni ed efficacissim o a iu to co n tro l’A ustria-U ngheria». Si o tte n n e ro ben sì n ell’a prile 1915 le chiare garanzie che S an G iuliano, fin dal settem b re 1914, r e p u ta v a in d isp en sab ili. M a gli eventi posteriori, dei q u ali n o n è m io com p ito tra tta re , fecero ch ’esse rim anessero in m o lta p a rte prive di effetto.
* * *
R itorniam o al 4 m arzo 1915.
Secondo u n a p ro ced u ra c o n c e rta ta con S onnino, Im periali d e tte sem plice le ttu r a a G rey del p re a m bolo di un do cu m en to, nel q uale, o ltre alcune consi derazioni generali, era a c c e n n a ta la situ azio n e in cui si tro v a v a l ’I ta lia , anche p el n o to rio dis senso di u n a p a rte della p u b b lica opinione, di accertarsi p re v e n tiv a m e n te dell’adesione dei n o stri eventuali a lleati ad alcu n i p u n ti speciali rig uardanti l ’assetto te rrito ria le che d o v ev a ris u l tare dal fu tu ro tr a t ta t o di p ace. « D a u n la to oc corre considerare che, no n essendo l ’I ta lia s ta ta a tta c c a ta o p ro v o cata d a nessuno, n u lla la co strin ge ad en trare in cam po e ad affro n ta re gl’in g e n ti rischi e le responsabilità di u n a g u erra, fuorché il desiderio di liberare i fra te lli d al giogo s tra n ie ro e di appagare alcune fo n d am e n tali e le g ittim e aspirazioni nazionali. D all’a ltro , nel p a rte c ip a re alla guerra, ci troverem o a fianco alcuni com pagni d’arme, certo stim abilissim i, m a che h an n o , pe
q u alch e rig u a rd o , in teressi e id eali p o litici d iv ersi e in p a r te perfino o p p o sti ai n o s tri. O nde c’in com be fin d a o ra il d overe di co n siderare i te rm in i generali di u n a e q u a tra n sa z io n e sui p u n ti p iù c o n tra s ta ti, d e te rm in a n d o q u a l’è il m in im o di concessioni a n o s tro fav o re che, p u r d an d o q u a l che soddisfazione alle g iu stificate rich ieste a ltru i, b a s ti a g a ra n tirc i che, a g u erra fin ita e n el s u p p o sto di u n suo esito fav orev ole, le n o s tre sp e ra n z e n o n ab b ian o a re s ta re f r u s tr a te e deluse p e r effetto della pressione che avessero d a eser c ita re a n o stro d an n o quegli stessi co m p ag n i al cui fianco av rem m o c o m b a ttu to ; e ciò special- m e n te p e r q u a n to rig u a rd a l ’a p p a g a m e n to di alcune a n tic h e n o stre asp irazio n i n azio n ali e le in d isp en sab ili garanzie della n o s tra situ azio n e m ilita re n ell’A d riatico ».
C hiare previsioni anch e q u e ste , m a n o n b a ste - voli p rev en zio n i di quello che p o i accad d e.
S eguivano le condizioni, delle q u ali Im p e ria li era a u to riz z a to a consegnare copia a G rey a tito lo personale. R e p u to u tile en u n ciarle te s tu a lm e n te , p e r agevolarne l ’e s a tto co n fro n to col te s to d ell’ac cordo q u in d i s tip u la to e p u b b lic a to fin d al 1920:
« I - D ic h ia ra ta la g u e rra t r a l’I ta lia e l ’A u stria- U n g h eria, I ta lia , In g h ilte rra , F ra n c ia e R u ssia si obbligano a v ic en d a di n o n concludere pace s e p a ra ta né arm istizio se p a ra to .
« I I - S arà s tip u la ta fin d a o ra u n a convenzione m ilitare allo scopo di stab ilire la q u a n tità m in im a di forze che la R u ssia deve m a n te n e re im p e g n a ta co n tro l ’A u stria-U n g h eria, p e r e v ita re che q u e s t’ul-
tim a concentri tu tto il suo sforzo contro l ’Ita lia , qualora la R ussia in te n d a rivolgersi p rin c ip a l m ente contro la G erm ania.
«L’Ita lia da p a rte sua s’im pegna a fare ogni maggiore sforzo p e r c o m b a tte re l ’A u stria-U n g h e- ria e la T u rch ia e chi loro venga in aiu to , in te rra come in m are.
« I I I - S arà s tip u la ta fin da ora u n a convenzione navale che assicuri all’Ita lia la cooperazione a ttiv a e p erm anente della flo tta anglo-francese fino alla distruzione della flo tta au stro -u n g arica o alla con clusione della pace.
« IV - N el t r a t t a t o di pace l’Ita lia d o v rà o tte nere il T re n tin o e il T irolo C isalpino seguendo il confine geografico e n a tu ra le (confine del B re n nero), nonché T rieste, le C ontee di G orizia e di Gradisca e l ’Is tr ia in te ra fino al Q u arn ero in clusa Volosca (1), o ltre le isole Is tria n e di Cherso, Lussin, e quelle m ino ri di P la v n ik , U nie, le Cani- dole, Sansego, le Oriole, P alazzu o li, S. P ie tro di Nembi, Asinelio, G ruica e iso lo tti vicini.
«V - S p etterà p u re all’Ita lia la p ro v in cia di
(1) «La frontiera sarebbe la seguente: Dal Pizzo Umbrail a Nord dello Stelvio, spingesi lungo la cresta delle Retiche alla testata del l’Adige e dell’Eisach, passando pei colli di Reschen e Brennero e sugli alti massicci dell’Oetz e dello Ziller, da questo scendendo a Sud e tagliando la sella di Toblach raggiunge l’attuale confine delle Carniche. Poi segue questo fino alla sella di Tarvis e di qui la linea di displuvio delle Alpi Giulie per il passo del Predii, il Monte Mau- gart, il Tricorno (Terglou) e la linea displuviale dei paesi di Pod- berdo, Podlanischam, Idria. Da questo punto verso Sud corre con andamento generale di Sud Est verso lo Schneeberg, lasciando oltre il confine tutto il bacino della Sava e dei suoi affluenti; dallo Schnee berg scenderebbe verso la costa, includendo nel territorio italiano Castua, Mattuglie e Volosca. »
D alm azia secondo l ’a ttu a le su a d elim itazio ne a m m in is tra tiv a , co m p re n d e n te al N o rd L isa rica e T r ib a n j, e giungendo al S u d fino al fium e N a re n ta , con in o ltre la pen iso la di S abbioncello, e t u t t e le isole g iacen ti al N o rd e a O v est della D alm azia stessa, da P re m u d a , Selve, U lb o, M aon, P ag o e P u n ta d u r a al N o rd , fino a M eleda al S ud, com p resev i S. A n d re a , B usi, L issa, L esin a, C urzola, Cazza e L a g o sta con scogli vicin i, o ltrech é Pe- lagosa (1).
« V I - Y alo n a con l’in te r a co sta c irc o n d an te la b a ia , con l ’isola di Saseno e con te rrito rio id o neo alla loro difesa sa ra n n o d e v o lu te a ll’I ta lia in p ie n a s o v ra n ità (d alla Y oiussa al N o rd e a o rien te fino a p p ro s s im a tiv a m e n te a C h im ara al sud).
« Y I I - L ’I ta lia , q u a lo ra o tte n g a il T re n tin o e l ’Is tr ia , ai te rm in i d ell’a r t. 4, la D alm azia e le isole A d ria tic b e ai te rm in i d ell’a r t. 5, e la b a ia di Y alo n a (a rt. 6) e ris e rv a ta la p a r te c e n tra le d ell’A l b a n ia p e r la co stitu zio n e di u n piccolo S ta to au to -
(1 ) « Le assegnazioni di cui negli art. 4 e 5 lasciano impregiudicate le decisioni dell’Europa, a guerra finita, riguardo ai seguenti territorii Adriatici:
N ell’Alto Adriatico (nell’interesse pure dell’Ungheria e della Croa
zia) tutta la costa dalla baia di Volosca sui confini dell’Istria fino al confine settentrionale della Dalmazia, comprendente l’attuale litto- rale Ungarico e tutta la costa della Croazia, col porto di Fiume e con quelli minori di N ovi e Carlopago, oltre le isole di Veglia, Pervic- chio, Gregorio, Goli e Arbe.
E ne\VAdriatico Inferiore (nell’interesse anche della Serbia e del Montenegro) tutta la costa dal fiume Narenta in giù (compreso un lungo tratto ora ascritto alla Dalmazia) fino al fiume Drin, con gl’im portanti porti di Ragusa, di Cattaro, di Antivari, di Dulcigno e di S. Giovanni di Medua, e le isole di Jaklian, Giuppana, Mezzo, Cala- motta. Il porto di Durazzo resterebbe da assegnarsi allo Stato del l’Albania Centrale, musulmano indipendente. »
nom o m u su lm an o n e u tra liz z a to , n o n si o p p o rrà a che il resto dell’A lb an ia s e tte n trio n a le e m e rid io nale, se In g h ilte rra , F ra n c ia e R u ssia lo d eside rino, v en g a diviso t r a M o ntenegro, S erbia e G re cia, p u rch é la co sta, a com inciare dalle B ocche di C a tta ro inclusive fino alla foce della Y o ju ssa , e quella d a C him ara fino al Capo Stylos siano n e u tra liz z a te .
« V i l i - R e ste ra n n o acq u isite all’I ta lia le isole del D odecaneso d a lei o ra o ccu p ate.
« I X - I n generale le p a r ti si acco rdano nel rico noscere che l’I ta lia h a u n in teresse di equilibrio nel M ed iterran eo da tu te la re , onde n el caso di sp artizione in tu t t o o in p a r te d ell’Im p e ro O tto m ano, l ’I ta lia d o v rà av e rv i la su a co n g ru a p a rte . « A nalogo conto v e rrà te n u to d egl’in teressi d el l’I ta lia anche n ell’ip o tesi che p e rm a n g a l ’in te g rità te rrito ria le O tto m a n a , a lte ra n d o si so lta n to le p re se n ti zone d ’in teresse delle v a rie P o te n z e .
« L ’I ta lia su ccederà a t u t t i i d ir itti e p rivilegi s p e tta n ti ora al S u lta n o in L ib ia in v ir tù del T r a t ta to di L o san n a.
« X I - L ’Ita lia a v rà u n a p a r te delle ev e n tu a li in d e n n ità di g u erra co rrisp o n d en te ai suoi sforzi e sacrifici.
« X I I - L ’In g h ilte rra e l ’I ta lia si obbligano alla recip ro ca g aran z ia dell’in d ip en d en za d ell’Y e m en; e, lascian do in libere m a n i i L uo ghi S a n ti, s’im pegnano a n o n procedere alla annessione di alcuna p a r te dell’A ra b ia occidentale e a n o n im p o r le q u alsiasi a ltr a fo rm a di dom inio; senza r in u n ziare al d iritto di opp orsi a che u n ’a ltr a P o te n z a
ac q u isti o si a ttrib u is c a d ir itti sul te rrito rio d el l ’A ra b ia m edesim a.
« X I I I - Q u alo ra le a ltre P o te n z e au m en tassero le loro colonie african e a spese della G erm an ia, si fa rà luogo a d u n ap p o sito accordo p e r assicu rare all’I ta lia q u alch e co rrisp o n d en te equo com penso, e ciò sp ecia lm e n te n el reg o la m en to a suo fav o re delle q u estio n i di confine t r a le sue colonie d el l ’E ritre a , della S om alia e d ella L ib ia e le Colonie a ttig u e fran cesi e inglesi.
« X IV - L ’In g h ilte rra s’im p eg n a a d ag ev o lare l ’im m e d ia ta conclusione ad eque condizioni di u n p re s tito di n o n m eno di c in q u a n ta m ilioni di s te r line d a con cludersi sul m e rc a to di L o n d ra .
« X V - In g h ilte rra , F ra n c ia e R u ssia s’im p e g n a no ad ap poggiare l ’I ta lia n e ll’o ppo rsi ad ogni e v e n tu a le p ro p o s ta di am m issione di u n r a p p r e s e n ta n te del P o n tefice nella C onferenza p e r la pace al te rm in e della p re se n te g u erra.
« X V I - I l p re se n te accordo d o v rà re s ta re se g reto . A p p e n a sa rà s ta t a d ic h ia ra ta la g u erra d a ll’I ta lia o a ll’Ita lia si p u b b lic h e rà la sola c la u sola re la tiv a a ll’obbligo di n o n co n ch iu d ere pace s e p a ra ta . »
S onnino n o n cessava d ’in sistere presso G rey p er l ’osservanza del p iù rigoroso segreto an ch e su l l ’esisten za del neg o ziato . O gni d iv ulgazion e p o te v a m e tte rc i n ella condizione d ’in te rro m p e rlo , an ch e p erch é il sap erlo cosi c o n c re ta m e n te in iz ia to a v reb b e p o tu to p re c ip ita re le o stilità , esp o n en doci a d offensive nem iche m e n tre era v a m o an co ra m ilita rm e n te im p re p a ra ti. Che ta le p reoccu p azio ne
non fosse fa n ta s tic a p a u ra h an n o p ro v a to m a n i festazioni, ora p u b b lic a te , in ispecie del Capo di S tato M aggiore au stro -u n g arico , cui no n fu possi bile tr a d u r r e in a tto le sue in ten zio n i, sia p e r la grave condizione, in cui si tro v a v a n o in q uel m o m ento le forze m ilita ri della M onarchia, sia perché p revedeva che i suoi p ro p o siti aggressivi n o n s a rebbero asseco n d ati d a ll’assenso e d all’a iu to g er m anico; m e n tre il suo collega tedesco F a lk e n b a y n confidava nel b u o n successo della p o litic a ro m a n a di Biilow. Io p e ra ltro no n m a n cav o di fa r n o ta re a Sonnino che l ’osservanza del segreto, d a ta la n a tu ra del nego ziato, era a p rev ed ersi assai re la tiv a ; perché G rey certo n o n p o te v a t r a t ta r e da solo, bensì in ra p p re s e n ta n z a del governo inglese, e ancora in ra p p re s e n ta n z a , e con la consapevolez za, delle a ltre due P o ten z e d ell’In te s a . C om unque, la non in fo n d a ta e generale re p u ta z io n e del Fo- reign Office e del suo capo, ci g a ra n tiv a assai p iù che n o n sareb b e a v v e n u to a P a rig i o a P ie tro - grado.
* * *
Si è d e tto e sc ritto che in q u el m o m en to a v re m mo o tte n u to dalle P o ten z e dell’In te s a tu t to quello che avessim o chiesto. L a v e rità era div ersa. I n g h ilterra e F ra n c ia , p re o c c u p a te della sta si delle operazioni m ilita ri sulla fro n te occid en tale, ed anche delle ap p ren sio n i dello sp irito pub b lico in popoli, presso i q u ali un o s p irito pu bblico esiste va, anelav an o a cercare m ezzi riso lu tiv i p er af-
161 I l - L ’intervento.
f re tta re gli ev en ti. Q u in di l ’a tta c c o dei D a rd a nelli allo ra in iziato con a s p e tta tiv e b e n diverse e m aggiori di quelle che in r e a ltà si verificarono. Q uindi lo sforzo p e r aggiungere alla loro cau sa i n e u tri; fra i q u ali l ’Ita lia era di certo la m eno m a l sicura p e r loro e di cui p rev ed e v an o — e anche in q u esto s’illu d ev an o — che l ’esem pio a v reb b e d e te rm in a to gli S ta ti b alcan ici: R o m a n ia , G recia, persin o B u lg a ria ; m e n tre le p rin c ip a li n o stre rich ieste n o n to c c a v a n o in seria m isu ra gl’in te ressi della F ra n c ia e d ell’In g h ilte rra . N o n cosi la R u ssia. O che il m in istro S azo n o f — solo a d i rigere, o a p a re re che dirigesse, la p o litic a d ell’im pero in q uel m o m en to — prev ed esse facile e p ro s sim a la discesa degli eserciti ru ssi d ai C arpazi p er d are d a soli l ’estrem o crollo alla m o n a rc h ia a u stro - u n g aric a; o p erch é fosse v e ra m e n te d o m in ato da u n se n tim e n to di s o lid a rie tà e tn ic a v erso gli S lavi del S ud, del q u ale alcu n i m esi p rim a av e v a d a ta scarsa p ro v a ; certo è che egli d u b itò persino della o p p o rtu n ità , in m assim a, di p ro v o care l’in te rv e n to d ell’I ta lia . A B u c h a n a n , a m b a sc ia to re inglese a P ie tro g ra d o , te n n e u n discorso che fu su b ito te le g ra fa to a L o n d ra : rig u a rd a re n o n senza p re o c c u p a zione l ’in te rv e n to d ell’I ta lia in u n m o m en to nel q u ale la su a cooperazione m orale e m ilita re av ev a p e rd u to il m assim o del suo v alo re ; te m e re che la n u o v a collab orazio ne a v reb b e co m p lica ti i n ego z ia ti della p ace, tu r b a n d o F in tim ità e la confi d en za necessaria fra gli alle a ti; suggerire q u in d i che alle offerte d ell’Ita lia si risp o ndesse in fo rm a m o lto am ichevole m a senza im p eg n arsi. G rey,
co n sen zien te P arig i, si a ffrettò a te leg rafare che r ite n e v a esag erate le preo ccup azion i di Sazonof; n u lla si sareb b e m u ta to p e r C o stan tin o p o li e gli S tr e tti; la R ussia sareb b e s ta ta sem pre in te s a ; d o v ersi invece a ttrib u ire enorm e v alo re alla coo p eraz io n e dell’I ta lia e degli S ta ti b alcan ici, che a v re b b e p o tu to di m olto a ffre tta re la fine della g u e rra . P e r assecondare gli a lleati S azo nof rin u n - ziò alle sue obiezioni di m assim a; m a, in sisten d o n e ll’a ttrib u ire scarso v alo re alle forze a rm a te del l ’Ita lia , p rescriv e v a a B en ck en d o rf, suo a m b asc ia to r e a L o n d ra , di su sc ita re difficoltà e di p o rre cond izioni in sp ira te a diffidenza, p ersino al r id i colo so sp e tto che noi avessim o in m e n te di p a r te c ip are alle operazioni co n tro la T u rc h ia p e r assi c u ra rc i com pensi in O rien te senza ro m p ere in p a r i te m p o con l’A u stria (1).
N on p rim a del 9 m arzo, q u a n d o cioè si fu assi c u ra to che S azonof reced ev a d alla sua obiezione p reg iu diziale, G rey, senza n a tu ra lm e n te in fo rm are Im p e ria li del prim o ostacolo su p e ra to , lo chiam ò p e r in te n d e rsi circa il m eto d o della co m p licata t r a t ta t iv a . C onvennero che n essu n a copia s a re b b e d a ta fuori del n o stro p ro m em o ria, o ltre q u ella d a consegnarsi di regola al P re sid e n te del Consi glio inglese. M a, com e era ind ispensabile e in so s ta n z a era lo stesso, G rey ne av reb b e d a ta co m u nicazione v erb ale agli am b asc iato ri di F ra n c ia e d i R u ssia, con faco ltà di p ren d ere a p p u n ti p er
(1) I dispacci, ai quali accenno, sono riportati nelle memorie di Grey (Voi. II, pag. 206) e nel volume Documents diplomatiques
secreta russes. - Trad. par J . Polonsky, pag. 228.
riferire e s a tta m e n te ai ris p e ttiv i g overni. I n q u a n to alla so stan za delle n o s tre rich ieste G rev n o n•/
volle m a n ife sta re alcu n p a re re p rim a di a v e r d i scorso coi go vern i alleati. R ico n o b b e s o lta n to , p e r p ro p rio co n to , di n u lla av er tr o v a to di lesivo degli in teressi b rita n n ic i; m a n o n celò l ’im p re s sione generale che le n o stre esigenze p aressero p e r c e rti r is p e tti eccessive. A l che Im p e ria li fin d a q uel giorno co n tra p p o se u n a fra n c a esposizione del q u a druplice scopo, che o cco rreva a giu stificare in n a n zi alla n o s tra coscienza e in n a n z i al P aese il n o stro in te rv e n to : lib erare gl’ita lia n i s o tto p o s ti alla d o m in azio ne s tra n ie ra ; assicu rarci u n a fro n tie ra a lp in a v a lid a c o n tro fu tu re in v a sio n i; o tte n e re n ell’A d riatico g u aren tig ie solide di difesa co n tro il pericolo di lasciare tr o p p a estensione di coste in m a n i slave (pericolo già r ip e tu ta m e n te seg n alato ci da s c ritto ri au stro -te d e sc h i); fin alm en te tu te la r e