Suddivisione attività portuali nello scenario attuale

L’assetto  del  porto  di  Castellammare  secondo  il  PRG  vigente  e  le  linee  guida  citate  prevede attualmente  l’esercizio  di  attività  riconducibili sostanzialmente alle seguenti  funzioni: 

 funzione cantieristica navale 

 funzione diporto nautico e pesca 

 funzione passeggeri 

 servizi portuali generali   

La definizione dei contenuti di queste attività è omogenea a quanto già declinato per gli  altri porti. La distribuzione delle attività riconducibili a macro ambiti operativi vede nello  stato attuale, così come riportato nella Tavola MP01 la seguente ripartizione: 

La funzione cantieristica navale va dall’estremo del porto a ponente delimitato dal molo  foraneo  di  ponente,  il  molo  borbonico  fino  alla  banchina  fontana  e  copre  un’area  utilizzata dalla Fincantieri di 254.000 mq di cui 177.000 mq in concessione e 77.000mq  in proprietà derivanti dalla colmata del bacino del vecchio porto militare eseguita dalla  società Navalmeccanica (poi Fincantieri) dopo il secondo conflitto mondiale. 

La funzione diporto nautico e pesca è allocata in due diverse aree del porto. La prima 

lungo la banchina fontana, e la banchina Magazzini Generali è destinata all’ormeggio  delle unità da diporto e da pesca. La seconda, lungo la banchina del mare morto, è l’area  compresa  a  levante tra  il  molo  di  sottoflutto  e il  pennello  Quartuccio  che delimita  i  confini del porto di Castellammare, è destinata anch’essa al diporto nautico e ad  un  progetto di riqualificazione funzionale alle attività di pesca.     

La funzione  passeggeri  è  allocata  nell’area  che  va  lungo  la  banchina  Marinella  e   riguarda traffico crocieristico, traffico passeggeri da e per le isole. 

Sevizi  portuali  generali  previsti  principalmente  nell’area  collocata  lungo  la  banchina  Marinella riguardano: 

 ex servizi di interesse generale di cui al sopp. D.M. 14/11/1994; 

 servizi  amministrativi,  di  controllo  e  gestione  connessi  alle  attività  portuali (uffici e servizi Autorità di Sistema Portuale, etc.); 

 servizi  di  sicurezza  e  controllo  (Capitaneria  di  Porto,  Guardia  di  Finanza, Carabinieri, Polizia di Stato, Vigili del Fuoco, etc.); 

 servizi  tecnico  ‐  nautici  (bunkeraggio,  rimorchio,  pilotaggio,  ormeggio,  sommozzatori, 

 trasporto del personale a bordo, forniture di bordo, etc.); 

 attività  direzionali,  amministrative  e  di  controllo,  strettamente  connesse all’esercizio delle funzioni previste. 

6.2.2 Criticità nello scenario attuale 

Alcune criticità indicate nei documenti predisposti dall’AdSP che richiedono i necessari  approfondimenti riguardano in generale gli assetti demaniali: delimitazioni (ad esempio  allineamento linea demaniale in corrispondenza proprietà Fincantieri), il quadro dei beni  in consegna ad altre pubbliche amministrazioni ecc. In sostanza si segnala la necessità  di  una  complessiva  revisione  e  riorganizzazione  delle  problematiche  riguardanti  gli  assetti demaniali e il quadro delle concessioni e autorizzazioni sviluppate nel tempo. 

Per quanto riguarda invece le opere e gli interventi di manutenzione non si rilevano  particolari  criticità  strutturali.  Si rendono  necessari  adeguamenti  della  funzionalità  delle  infrastrutture  e  dei  servizi  di  natura  manutentiva  che  riguardano  anche  la  manutenzione  dei  fondali  in  quanto  anche  il  porto  di  Castellammare  è  soggetto  al  problema dell’insabbiamento dei fondali provocato in minima parte dal trasporto solido  indotto  dalle  correnti  litoranee,  in  misura  più  rilevante  per  il  trasporto  solido  convogliato dallo sbocco di alcuni rivoli naturali, fra cui il rivolo S. Pietro, che raccoglie i  sedimenti trascinati dagli eventi meteorici dalle pendici del monte Faito. 

Tale evento provoca periodicamente l'interrimento dei fondali antistanti la banchina di 

"mare  morto",  ma,  situazione  più  rilevante,  l'apporto  dei  sedimenti  provoca  la  progressiva occlusione dello sbocco a mare con rischi di rigurgito a monte, ove il rivolo  attraversa la zona densamente abitata del centro storico 

Il porto di Castellammare è ubicato su litorale vesuviano che è stato declassificato da  SIN con DM n.7 del 11.01.2013.  Poiché le competenze in tema di bonifiche sono state  demandate  dal  citato  provvedimento  alle  Regioni  in  cui  ricadevano  i  siti  di  bonifica  declassificati,  per  redigere  ed  eseguire  il  progetto  di  dragaggio  dei  fondali,  sarà  necessario  procedere  alla  caratterizzazione  dei  fondali  secondo  le  norme  vigenti,  avviando l’iter istruttorio presso gli uffici competenti della Regione Campania. Criticità  strutturali,  di  non  semplice  soluzione  ma  comuni  a  una  molteplicità  di  porti,  sono  costituite  dalla  collocazione  in  stretta  continuità  con  il  tessuto  urbano  che  rende  complesse soluzioni volte a dotare i servizi portuali di efficienti servizi di trasporto per  merci e passeggeri. 

6.2.3 Linee di indirizzo nello scenario al 2030 

La riorganizzazione degli assetti portuali nel caso del porto di Castellammare non investe  particolari interventi di revisione delle destinazioni funzionali delle aree ma riguarda  prioritariamente  una  diversa  gestione  e  organizzazione  delle  attività  che  conferisca  maggiore efficacia e qualità ai servizi portuali. 

Con il completamento del processo di accorpamento in seno all’AdSP dei tre porti di  Napoli, Salerno e Castellammare si è provveduto nella riorganizzazione dell’Ente alla  individuazione  di  un  Ufficio  territoriale  dei  porti  di  Salerno  e  Castellammare  a  cui  è  affidato  il  compito  di  costituire  un  presidio  operativo  dell’AdSP  nel  porto  di  Castellammare in grado di affrontare, anche con il supporto di  altri uffici, le criticità  rilevate nella erogazione di servizi e nella gestione dell’assetto complessivo del porto. 

L’ufficio dell’AdSP è ormai operativo nel Porto di Castellammare, conclusi  i lavori di  riammodernamento  dell’edificio  sito  alla  Banchina  Marinella.  Ai  responsabili  sono  affidati,  già  da  ora,  compiti  di  armonizzazione  delle  procedure  concessorie  con  le  direttive Ministeriali in collaborazione con gli altri uffici dell’AdSP. Lo sviluppo del Porto  di Castellammare si fonda sul potenziamento e una più efficiente organizzazione delle  attività indicate. Il primo elemento di rafforzamento delle funzioni di sviluppo del porto  riguarda  le  prospettive  di  crescita  della  cantieristica  navale  connessa  ai  progetti  di  investimento  per  la  cantieristica.  Nel  tempo  sono  state  sviluppate  diverse  ipotesi  progettuali di infrastrutturazione dell’area destinata alla cantieristica. 

Più di recente, in coincidenza con la delibera Cipe precedentemente richiamata, stanno  emergendo ipotesi progettuali che contemperano interventi di sicurezza marittima con  azioni di riorganizzazione e poteniamento dell’impianto cantieristico. Gli interventi di  messa in sicurezza prevedono la demolizione dello scivolo di varo e la costruzione di una  banchina  con  piano  orizzontale.  Le  operazioni  di  varo  saranno  realizzate    con  un   pontone semisommergibile.  Tali investimenti che ammontano complessivamente a 75  milioni di euro di cui 35 già finanziati con delibera CIPE e 40 di investimento privato,  hanno  ovviamente  un  impatto  economico  e  occupazionale  rilevante  e  dunque  rappresentano  una  questione  presente  e  all’attenzione  costante  per  garantire  prospettive di crescita allo scalo e al sistema economico e sociale del territorio ma anche  alla specializzazione, diversificazione e qualificazione del settore cantieristico dei porti  facenti parte dell’AdSP. 

Il  potenziamento  delle  attività  localizzate nell’Ambito C della  banchina  Marinella  va  perseguito in integrazione con quanto previsto nelle prospettive di crescita del sistema  diportistico  di  alta  gamma,  che  può  vedere  l’area  stabiese  inserita  con  una  propria  specificità nell’attività promozionale del sistema portuale campano  anche attraverso  campagne di promozione e informazione mirate a valorizzare le specificità del  sito  e  delle aree retroportuali che vedono concentrate intorno a Castellammare attrattori di  elevata qualità dal punto di vista paesaggistico e archeologico. 

Si tratta pertanto di sviluppare da un lato nuove offerte diportistiche e crocieristiche e  pacchetti turistici dedicati con itinerari di breve durata verso i siti più prossimi (Faito,  Vesuvio, siti archeologici, penisola sorrentina) e dall’altro di valorizzare e rendere più  efficienti  i  sevizi  a  terra,  ampliare  gli  attracchi  possibili,  verificare  le  esigenze  di  manutenzione dei fondali. 

In  questa  area  sono  localizzati  anche  i  servizi  di  interesse  generale  per  i  quali  va  previsto un miglioramento e una riorganizzazione congiuntamente alla riqualificazione  del patrimonio edilizio esistente e delle aree anche al fine del perseguimento di una più  razionale  organizzazione  della  mobilità  interna  all’area  portuale  e  delle  connessioni  pedonali con la città. 

I  due  ambiti  omogenei  dal  punto  di  vista  della  destinazione  d’uso  Ambito  B  e  D  destinati al diporto nautico e pesca prevedono interventi di riqualificazione per la pesca   e    realizzazione  di  opere  e  attrezzature  di  ormeggio  legate  a  tale  funzione  con  un  adeguato e coordinato sistema di moli, banchine e pontili con i necessari servizi alle  unità da diporto e agli utenti.  

6.2.4   Grafici 

Tavola MP01‐ ASSETTO DEGLI SPAZI PORTUALI STATO ATTUALE