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La tecnica redazionale delle leggi

Nel documento DELL’ A SSEMBLEA ANNO 2008 (pagine 38-0)

Avendo riguardo al contenuto, le leggi regionali possono distinguersi in base alla modalità di redazione del testo, al fine di evidenziarne la forma tecnica.

In virtù di tale criterio una legge regionale può classificarsi come:

nuovo testo, quando introduce nell’ordinamento una disciplina totalmente o anche solo parzialmente nuova di un settore o di una materia. Rientrano in tale tipologia di classificazione anche le leggi che, nel disciplinare ex novo una materia, abrogano in tutto o in parte la normativa pre-vigente e quelle che introducono modifiche in modo non esplicito;

novella, quando modifica, sostituisce o integra testualmente disposizioni di leggi precedenti (il testo è, cioè, costituito da disposizioni redatte con la tecnica della “novella”). In genere il carattere di novella si ricava dal titolo stesso della legge;

mista, quando il testo della legge non può essere ricondotto ad una determi-nata tipologia; quando, cioè, non è possibile o agevole identificare la preva-lenza di una tecnica sull’altra. In tale categoria sono state considerate anche alcune leggi di bilancio (quali quelle di assestamento dei bilanci) e le leggi finanziarie, in quanto, pur introducendo nuove disposizioni, contengono numerosissime novelle;

testo unico, quando è stata redatta e approvata con la forma e il contenuto del testo unico.

Sotto il profilo della tecnica redazionale delle 38 leggi promulgate nell’anno

2008 23 sono classificabili come “nuovo testo”; 12 come “novelle”; 3 a

“tecni-ca mista” e nessuna come “testo unico”.

Novelle 32%

Nuovi testi 60%

Testi unici 0%

Miste 8%

23

12

3

0 0

5 10 15 20 25

Nuovi testi Novelle Miste Testi unici

Tab. 23. Produzione legislativa anno 2008 differenziata per tecnica redazionale

Tecnica redazionale Numero leggi

Nuovi testi 23

Novelle 12

Miste 3

Testi unici

---Totale 38

Fig. 32. Produzione legislativa anno 2008 differenziata per tecnica redazionale

Fig. 33. Ripartizione % produzione legislativa anno 2008 per tecnica redazionale

11

Nuovi testi Novelle Miste Testi unici

2005 2006 2007 2008

Miste

Tab. 24. Produzione legislativa VIII legislatura differenziata per tecnica redazionale e per anno

Tecnica redazionale 2005

(mag./dic.) 2006 2007 2008 Totale

Nuovi testi 11 10 10 23 54

Novelle 8 9 6 12 35

Miste 1 2 4 3 10

Testi unici --- 1 --- --- 1

Totale 20 22 20 38 100

Fig. 34. Produzione legislativa VIII legislatura differenziata per tecnica redazionale e per anno

Fig. 35. Ripartizione % produzione legislativa VIII legislatura per tecnica redazionale

7. Macrosettori d’intervento legislativo

Gli ambiti d’intervento legislativo, a fine di semplificazione, possono essere accorpati in macrosettori: ad ogni macrosettore fanno capo determinate mate-rie.

I macrosettori e le materie corrispondono alle voci dell’indice sistematico della banca dati delle leggi regionali, voci che sono state individuate sia per consenti-re di classificaconsenti-re i testi normativi secondo descrittori rispondenti alle nuove competenze delle Regioni, risultanti anche dalle ultime riforme apportate alla Costituzione, sia per cercare di rendere la classificazione il più possibile unifor-me a quella contenuta nello schema predisposto dalla Caunifor-mera dei deputati per la formazione dei questionari per i rapporti annuali sullo stato delle legislazioni regionali.

Lo schema di classificazione dei macrosettori e delle materie di intervento legislativo è riportato in appendice.

Nell’anno 2008 il macrosettore ponderante risulta essere quello relativo allo

“Ordinamento istituzionale”.

Tab. 25. Macrosettori di intervento legislativo anno 2008

Macrosettori Numero leggi

A. Ordinamento istituzionale 15

B. Sviluppo economico e attività produttive 6

C. Territorio ambiente e infrastrutture 6

D. Servizi alla persona e alla comunità 6

E. Finanza regionale 5

Totale 38

6 5

Servizi pers. e comunità Sviluppo economico Territorio ambiente Servizi persona Finanza regionale

Fig. 36. Macrosettori di intervento legislativo anno 2008

Fig. 37. Ripartizione % macrosettori di intervento legislativo anno 2008

Tab. 26. Macrosettori di intervento legislativo VIII legislatura differenziati per anno

Macrosettori 2005

(mag./dic.) 2006 2007 2008 Totale

A. Ordinamento istituzionale 6 3 2 15 26

B. Sviluppo economico e attività produttive 3 4 7 6 20

C. Territorio ambiente e infrastrutture 4 6 4 6 20

D. Servizi alla persona e alla comunità 2 3 1 6 12

E. Finanza regionale 5 6 6 5 22

Totale 20 22 20 38 100

20% 20%

2005 2006 2007 2008

Numero leggi

Ordinamento istituzionale

Sviluppo economico e attività produttive Territorio ambiente e infrastrutture Servizi alla persona e comunità

Servizi pers. e comunità

Finanza regionale

Numero leggi

Fig. 38. Macrosettori di intervento legislativo VIII legislatura differenziati per anno

Fig. 39. Produzione legislativa VIII legislatura per macrosettore

Fig. 40. Ripartizione % produzione legislativa VIII legislatura per macrosettore

8. La durata media dell’iter di approvazione delle leggi

La durata media dell’iter di approvazione delle leggi regionali nel 2008 è stata di 220 giorni ognuna.

Tale computo fa riferimento al numero di giorni intercorrenti tra la data di pre-sentazione delle singole proposte di legge e la data della approvazione definiti-va delle stesse in Aula.

Tab. 27. Leggi anno 2008 suddivise in scaglioni in base alla durata dell’iter di approva-zione con indicaapprova-zione della durata media annuale

Totale giorni

ap-provazione Giorni iter Leggi Media annuale

giorni

--- tra 1 e 30 8

--- tra 31 e 90 12

--- tra 91 e 180 4

--- tra 181 e 360 5

--- superiore a 360 9

---8.371 --- 38 220

Tab. 28. Durata media iter approvazione leggi VIII legislatura distinta per anno

Anno Giorni

approvazione annuali

Numero leggi Media annuale giorni

Media legislatura

gior-ni

2005 (mag./dic.) 1.162 20 58

---2006 1.767 22 80

---2007 2.851 20 143

---2008 8.371 38 220

Totale 14.151 100 --- 142

58

80

143

220

0 50 100 150 200 250

2005 (mag./dic.)

2006 2007 2008

Fig. 41. Durata media iter approvazione leggi VIII legislatura distinta per anno

9. Le singole leggi

Si riportano, di seguito, le singole leggi promulgate nel 2008, individuando per ciascuna di esse sia il macrosettore d’intervento, sia la specifica materia og-getto della legge; ogni legge, poi, è accompagnata da brevi informazioni sui dati concernenti il suo iter.

In particolare, la tabella riportata a lato di ciascuna legge, indica il numero della proposta di legge (nel caso di più numeri significa che la legge è il risultato di più proposte); il soggetto titolare dell’iniziativa; la Commissione consiliare re-ferente e le Commissioni consiliari consultive; la data in cui la proposta di leg-ge è stata presentata, la data in cui è stata assegnata alla Commissione consilia-re consilia-refeconsilia-rente, la data in cui è stata licenziata dalla Commissione consilia-refeconsilia-rente e la data in cui è stata approvata in Aula; il numero delle sedute dell’Aula consiliare dedicate all’approvazione e la durata dell’iter legislativo dalla data di presenta-zione a quella dell’approvapresenta-zione in Aula.

Si precisa, al riguardo, che nel caso in cui la legge derivi dall’abbinamento di

più proposte di legge, il numero dei giorni dell’iter riportato inizia dalla data di

presentazione della prima proposta di legge.

ANNO 2008

Legge regionale 29 gennaio 2008, n. 1

Modifiche alla l.r. 16 dicembre 2005, n.

3 "Riordino del sistema regionale delle politiche abitative", alla l.r. 27 dicem-bre 2006, n. 22 concernente modifica-zioni ed integramodifica-zioni alla l.r. 36/2005 e alla l.r. 17 maggio 1999, n. 10 "Riordi-no delle funzioni amministrative della Regione e degli enti locali nei settori dello sviluppo economico ed attività produttive, del territorio, ambiente e infrastrutture, dei servizi alla persona e alla comunità, nonché dell'ordinamento ed organizzazione amministrativa".

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.2.2.

Pdl 202/2007

Iniziativa Giunta

Presentata 23/11/07

Commissione referente IV

Commissione consultiva

---Assegnata il 26/11/07

Licenziata il 9/01/08

Approvata il 24/01/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 61

Legge regionale 5 febbraio 2008, n. 2 Modifiche alla legge regionale 27 luglio 1998, n. 22: “Diritti della partoriente, del nuovo nato e del bambino spedalizzato”.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.1.2.

Pdl 197/2007

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 6/11/07

Commissione referente V

Commissione consultiva

---Assegnata il 7/11/07

Licenziata il 22/01/08

Approvata il 29/01/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

74

Legge regionale 26 febbraio 2008, n. 3 Norme sull’organizzazione e il finanzia-mento delle autorità di garanzia indipen-denti e modifiche alle leggi regionali 14 ottobre 1981, n. 29, 18 aprile 1986, n. 9, 27 marzo 2001, n. 8, 15 ottobre 2002, n.

18.

A. Aspetti istituzionali A.1.4.

Pdl 138/2006

Iniziativa Cons.

magg./min.

Presentata 6/12/2006

Commissione referente I

Commissione consultiva II

Assegnata il 15/12/2006

Licenziata il 12/09/2007

Approvata il 19/02/2008

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 440

Legge regionale 26 febbraio 2008, n. 4 Trasferimento ai comuni di alloggi di edi-lizia sovvenzionata realizzati ai sensi del-l’articolo 7 della legge 30 marzo 1998, n.

61: “Conversione in legge, con modifica-zioni, del decreto legge 30 gennaio 1998, n. 6 recante ulteriori interventi urgenti in favore delle zone terremotate”.

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.2.2.

Pdl 89/2006

Iniziativa Giunta

Presentata 13/04/2006

Commissione referente IV

Commissione consultiva

---Assegnata il 13/04/2006

Licenziata il 6/02/2008

Approvata il 19/02/2008

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 677

Legge regionale 26 febbraio 2008, n. 5 Riordino delle istituzioni pubbliche di as-sistenza e beneficenza (IPAB) e disciplina delle aziende pubbliche di servizi alla per-sona.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.2.3.

Pdl 139/2006

Iniziativa Giunta

Presentata 22/12/2006

Commissione referente V

Commissione consultiva I

Assegnata il 28/10/2006

Licenziata il 22/01/2008

Approvata il 19/02/2008

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

424

Legge regionale 29 aprile 2008, n. 6 Proroga delle funzioni del Garante per l’infanzia e l’adolescenza.

A. Aspetti istituzionali A.1.4.

Pdl 232/2008

Iniziativa Con. magg.

Presentata 8/04/08

Commissione referente I

Commissione consultiva

---Assegnata il 9/04/08

Licenziata il 16/04/08

Approvata il 22/04/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 14

Legge regionale 29 aprile 2008, n. 7 Modifiche ed integrazioni alla legge re-gionale 10 agosto 1988, n. 34 “Finanzia-mento delle attività dei gruppi consiliari”.

A. Aspetti istituzionali A.1.3.

Pdl 218/2008

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 31/01/08

Commissione referente I

Commissione consultiva

---Assegnata il 1/02/08

Licenziata il 18/03/08

Approvata il 22/04/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

82

Legge regionale 29 aprile 2008, n. 8 Interventi di sostegno e promozione del commercio equo e solidale.

B. Sviluppo economico e attività pro-duttive

B.6.1.

Pdl 141/2007

152/2007

Iniziativa Cons. magg.

Cons. magg.

Presentata 22/12/06

1/02/07

Commissione referente VI

Commissione consultiva I – II – III

Assegnata il 9/01/07

1/03/07

Licenziata il 5/03/08

Approvata il 22/04/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla

presentazione alla appro- 487

Legge regionale 27 maggio 2008, n. 9 Disposizioni in materia di controllo degli impianti termici degli edifici.

B. Sviluppo economico e attività pro-duttive

B.4.1.

Pdl 179/2007

Iniziativa Con. magg.

Presentata 13/07/07

Commissione referente IV

Commissione consultiva I – II – III

Assegnata il 25/07/07

Licenziata il 25/02/08

Approvata il 20/05/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

312

Legge regionale 27 maggio 2008, n. 10 Modifica della legge regionale 2 agosto 1984, n. 20 “Disciplina delle indennità spettanti agli amministratori degli enti pubblici operanti in materie di competen-za regionale e ai componenti di commis-sioni, collegi e comitati istituiti dalla Re-gione o operanti nell’ambito dell’ammini-strazione regionale”.

A. Aspetti istituzionali A.2.1.

Pdl 209/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 7/01/08

Commissione referente II

Commissione consultiva

---Assegnata il 10/01/08

Licenziata il 11/03/08

Approvata il 20/05/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 134

Legge regionale 27 maggio 2008, n. 11 Interpretazione autentica dell’articolo 2 della legge regionale 29 ottobre 2004, n.

23 “Norme sulla sanatoria degli abusi edi-lizi”.

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.2.1.

Pdl 217/2008

Iniziativa Con. magg.

Presentata 30/01/08

Commissione referente IV

Commissione consultiva

---Assegnata il 31/01/08

Licenziata il 14/05/08

Approvata il 20/05/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

111

Legge regionale 27 maggio 2008, n. 12 Modifiche alla legge regionale 27 dicem-bre 2007, n. 19 “Disposizioni per la for-mazione del bilancio annuale e plurienna-le della regione (Legge finanziaria 2008)”

e alla legge regionale 23 agosto 1982, n.

32 “Disciplina della ricerca, coltivazione ed utilizzazione delle acque minerali e ter-mali nella regione Marche”.

B. Sviluppo economico e attività

Commissione referente II

Commissione consultiva

---Assegnata il 14/02/08

Licenziata il 26/02/08

Approvata il 21/05/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 100

Legge regionale10 giugno 2008, n. 13 Gestione del trasporto sanitario - Modifi-cazioni ed integrazioni alla legge regiona-le 30 ottobre 1998, n. 36 “Sistema di emergenza sanitaria”.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.1.1.

Pdl 97/2006

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 24/05/06

Commissione referente IV

Commissione consultiva

---Assegnata il 24/05/06

Licenziata il 15/05/08

Approvata il 3/06/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

741

Legge regionale 17 giugno 2008, n. 14 Norme per l’edilizia sostenibile.

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.2.1.

Pdl 150/2007

Iniziativa Giunta

Presentata 11/01/07

Commissione referente IV

Commissione consultiva I – II

Assegnata il 27/02/07

Licenziata il 28/05/08

Approvata il 10/06/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 507

Legge regionale 26giugno 2008, n. 15 Disciplina del Consiglio regionale dell’e-conomia e del lavoro (CREL).

A. Aspetti istituzionali A.1.4.

Pdl 127/2006

133/2006

Iniziativa Cons. min.

Cons.

magg./min.

Presentata 25/10/06

01/12/06

Commissione referente I

Commissione consultiva II – III – IV – V

Assegnata il 06/11/06

04/12/06

Licenziata il 07/05/08

Approvata il 17/06/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

601

Legge regionale 26 giugno 2008, n. 16 Valutazione degli interventi di ricerca, sviluppo, innovazione e trasferimento tec-nologico.

Commissione referente II

Commissione consultiva VI

Assegnata il 28/05/08

Licenziata il 11/06/08

Approvata il 17/06/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

22

Legge regionale 26 giugno 2008, n. 17 Adesione della Regione ad enti, fondazio-ni, associaziofondazio-ni, comitati ed altri organi-smi collegiali.

A. Aspetti istituzionali A.1.9.

Pdl 224/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 25/02/08

Commissione referente I

Commissione consultiva II

Assegnata il 27/02/08

Licenziata il 29/05/08

Approvata il 17/06/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 113

Legge regionale1 luglio 2008, n. 18 Norme in materia di comunità montane e di esercizio associato di funzioni e servizi comunali.

A. Aspetti istituzionali A.3.1.

Iniziativa Cons. min.

Com. mont. F

Commissione referente I

Commissione consultiva II – CAL

Assegnata il 07/11/07

Licenziata il 20/06/08

Approvata il 26/06/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

234

Legge regionale 15 luglio 2008, n. 19 Norme relative all’impiego dei fondi asse-gnati alla Regione ai sensi dell’articolo 2, comma 107, lettera e), della legge 24 di-cembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008).

A. Aspetti istituzionali A.2.3.

Pdl 234/2008

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 9/05/08

Commissione referente II

Commissione consultiva

---Assegnata il 12/05/08

Licenziata il 23/06/08

Approvata il 8/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

60

Legge regionale 15 luglio 2008, n. 20 Modifiche alla legge regionale 20 gennaio 1997, n. 15 “Disciplina del tributo specia-le per il deposito in discarica dei rifiuti so-lidi”.

Commissione referente II

Commissione consultiva IV

Assegnata il 20/05/08

Licenziata il 11/06/08

Approvata il 8/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 54

Legge regionale 15 luglio 2008, n. 21 Modifiche alla legge regionale 26 giugno 2008, n. 15 “Disciplina del Consiglio re-gionale dell’economia e del lavoro”.

A. Aspetti istituzionali A.1.4.

Pdl 249/2008

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 17/06/08

Commissione referente I

Commissione consultiva

---Assegnata il 17/06/08

Licenziata il 3/07/08

Approvata il 8/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

21

Legge regionale 15 luglio 2008, n. 22 Modifica all’articolo 6, comma 4, della legge regionale 10 agosto 1988, n. 34 “Fi-nanziamento dell’attività dei gruppi consi-liari”.

A. Aspetti istituzionali A.1.3.

Pdl 251/2008

Iniziativa Cons. magg.

Presentata 26/06/08

Commissione referente I

Commissione consultiva

---Assegnata il 30/06/08

Licenziata il 3/07/08

Approvata il 8/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 13

Legge regionale 28 luglio 2008, n. 23 Autorità di garanzia per il rispetto dei di-ritti di adulti e di bambini – Ombudsman regionale.

A. Aspetti istituzionali A.1.4.

Pdl 254/2008

Iniziativa Cons. magg.

Cons. min.

Presentata 26/06/08

Commissione referente I

Commissione consultiva II

Assegnata il 01/07/08

Licenziata il 10/07/08

Approvata il 15/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 19

Legge regionale 29 luglio 2008, n. 24 Rendiconto generale dell’amministrazione per l’anno 2007.

E. Finanza E.1.2.

Pdl 236/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 12/05/08

Commissione referente II

Commissione consultiva CAL

Assegnata il 27/05/08

Licenziata il 10/07/08

Approvata il 22/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 68

Legge regionale 29 luglio 2008, n. 25 Assestamento del bilancio 2008.

E. Finanza E.1.2.

Pdl 247/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 10/06/08

Commissione referente II

Commissione consultiva CAL

Assegnata il 11/06/08

Licenziata il 11/07/08

Approvata il 22/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

42

Legge regionale4 agosto 2008, n. 26 Modifiche alla legge regionale 30 giugno 2003, n. 14 “Riorganizzazione della strut-tura amministrativa del Consiglio regiona-le”.

A. Aspetti istituzionali A.2.3.

Pdl 255/2008

Iniziativa Cons. magg.

Cons. min.

Presentata 07/07/08

Commissione referente II

Commissione consultiva

---Assegnata il 08/07/08

Licenziata il 17/07/08

Approvata il 29/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 22

Legge regionale 4 agosto 2008, n. 27 Modifiche alla legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20 “Norme in materia di organiz-zazione e di personale della Regione”, alla legge regionale 30 giugno 2003, n. 14

“Riorganizzazione della struttura ammini-strativa del consiglio regionale” e alla leg-ge regionale 10 agosto 1988, n. 34 “Fi-nanziamento delle attività dei gruppi con-siliari”.

A. Aspetti istituzionali A.2.3.

Pdl 237/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 15/05/08

Commissione referente II

Commissione consultiva

---Assegnata il 20/05/08

Licenziata il 17/07/08

Approvata il 29/07/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

75

Legge regionale 13 ottobre 2008, n. 28 Sistema regionale integrato degli inter-venti a favore dei soggetti adulti e mino-renni sottoposti a provvedimenti dell’au-torità giudiziaria ed a favore degli ex de-tenuti.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.1.1.

Pdl 211/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 05/12/07

Commissione referente V

Commissione consultiva I-II-CAL

Assegnata il 10/01/08

Licenziata il 18/09/08

Approvata il 30/09/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 300

Legge regionale 24 ottobre 2008, n. 29 Modifiche ed integrazioni alla legge re-gionale 28 ottobre 2003, n. 20 “Testo uni-co delle norme in materia industriale, arti-giana e dei servizi alla produzione”.

B. Sviluppo economico e attività pro-duttive

B.1.1.

Pdl 265/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 25/09/08

Commissione referente III Commissione consultiva

---Assegnata il 29/09/08

Licenziata il 16/10/08

Approvata il 21/10/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

26

Legge regionale 30 ottobre 2008, n. 30 Disciplina delle attività regionali in mate-ria di commercio estero, promozione eco-nomica ed internazionalizzazione delle imprese e del sistema territoriale.

B. Sviluppo economico e attività

Commissione referente III Commissione consultiva II-VI

Assegnata il 04/02/08

Licenziata il 04/03/08

Approvata il 28/10/08

Numero sedute Aula 4

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 279

Legge regionale 11 novembre 2008, n.

31

Interventi per la valorizzazione della fun-zione sociale ed educativa svolta dagli oratori e dagli enti religiosi che svolgono attività similari.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.2.1.

Pdl 6/2005

84/2006 92/2006 219/2008

Iniziativa Cons. min.

Cons. min.

Cons. min.

Giunta

Presentata 03/05/05

15/02/06 14/04/06 23/01/08

Commissione referente V

Commissione consultiva I – II

Assegnata il 27/05/05

01/03/06 28/04/06 04/02/08

Licenziata il 31/10/08

Approvata il 05/11/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

1282

Legge regionale 11 novembre 2008, n.

32

Interventi contro la violenza sulle donne.

D. Servizi alla persona e alla comunità D.2.1.

Pdl 212/2008

Iniziativa Cons. mag.

Cons. min.

Presentata 06/12/07

Commissione referente V

Commissione consultiva II

Assegnata il 10/01/08

Licenziata il 31/10/08

Approvata il 05/11/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 335

Legge regionale 18 novembre 2008, n.

33

Norme in materia di costi per la preven-zione degli infortuni e la tutela della salu-te nei cantieri salu-temporanei o mobili.

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.4.1.

Pdl 184/2007

Iniziativa Giunta

Presentata 11/09/07

Commissione referente IV

Commissione consultiva

---Assegnata il !2/09/07

Licenziata il 06/11/08

Approvata il 11/11/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 427

Legge regionale 27 novembre 2008, n.

34

Disciplina delle commissioni locali per il paesaggio di cui all’articolo 148 del de-creto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

C. Territorio, ambiente e infrastrutture C.3.2.

Pdl 268/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 01/10/08

Commissione referente IV

Commissione consultiva I Assegnata il

Rinviata il 02/10/08

21/10/08

Licenziata il 15/10/08

12/11/08

Approvata il 18/11/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 48

Legge regionale 4 dicembre 2008, n. 35 Riordino del Consorzio di sviluppo indu-striale delle Valli del Tronto, dell’Aso e del Tesino.

A. Aspetti istituzionali A.2.4.

Pdl 264/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 25/09/08

Commissione referente I

Commissione consultiva CAL

Assegnata il 29/09/08

Licenziata il 11/11/08

Approvata il 02/12/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

68

Legge regionale 16 dicembre 2008, n. 36 Legge comunitaria regionale 2008.

A. Aspetti istituzionali A.2.1.

Pdl 279/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 19/11/08

Commissione referente VI

Commissione consultiva I – II – III – IV – V – CAL

Assegnata il 19/11/08

Licenziata il 04/12/08

Approvata il 09/12/08

Numero sedute Aula 1

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 20

Legge regionale24 dicembre 2008, n. 37 Disposizioni per la formazione del bilan-cio annuale 2009 e pluriennale 2009-2011 della regione (Legge finanziaria 2009).

E. Finanza E.1.2.

Pdl 277/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 07/11/08

Commissione referente II

Commissione consultiva I –III – IV – V-VI - CAL

Assegnata il 10/11/08

Licenziata il 04/12/08

Approvata il 16/12/08

Numero sedute Aula 3

Numero giorni iter dalla presentazione alla appro-vazione in Aula

39

Legge regionale 24dicembre 2008, n. 38 Bilancio di previsione per l’anno 2009 ed adozione del bilancio pluriennale per il triennio 2009-2011.

E. Finanza E.1.2.

Pdl 278/2008

Iniziativa Giunta

Presentata 07/11/08

Commissione referente II

Commissione consultiva I – III – IV – V- VI – CAL

Assegnata il 10/11/08

Licenziata il 04/12/08

Approvata il 16/12/08

Numero sedute Aula 2

Numero giorni iter dalla presentazione alla

appro-vazione in Aula 39

0 0

2006 2007 2008

Regolamenti approvati Giunta

Regolamenti approvati Assemblea

CAPITOLO III

LA PRODUZIONE REGOLAMENTARE

1. Andamento della produzione regolamentare

Nell’anno 2008 sono stati emanati complessivamente 2 regolamenti, entram-bi approvati dall’Assemblea legislativa regionale.

Tab. 29. Produzione regolamentare VIII legislatura differenziata per modalità di appro-vazione e per anno

Anno Regolamenti

approvati Giunta

Regolamenti approvati Assemblea

Regolamenti emanati

Fig. 42. Produzione regolamentare VIII legislatura differenziata per modalità di appro-vazione e per anno

Le tabelle e i grafici che seguono evidenziano l’andamento della produzione regolamentare nel periodo compreso tra la prima e l’VIII legislatura.

Viene prima riportato il numero dei regolamenti emanati ogni anno dal 1970 al 31 dicembre 2008, poi il numero dei regolamenti emanati in ogni legislatura.

Tab. 30. Produzione regolamentare per anno

Anno N. regol.ti 1983 1 1997 3

1970 --- 1984 3 1998 4

1971 --- 1985 --- 1999 1

1972 1 1986 2 2000

---1973 1 1987 1 2001 2

1974 2 1988 --- 2002 3

1975 --- 1989 4 2003 5

1976 --- 1990 4 2004 13

1977 2 1991 2 2005 1

1978 1 1992 3 2006 4

1979 3 1993 1 2007 4

1980 1 1994 5 2008 2

1982 2 1996 4 Totale 87

Tab. 31. Produzione regolamentare per legislatura

Legislatura Regolamenti emanati

I 4

II 7

III 6

IV 10

V 13

VI 13

VII 24

VIII 10

Totale 87

10 24

13 13 10

7 6 4

0 5 10 15 20 25 30

I II III IV V VI VII VIII

Regolamenti emanati

Fig. 43. Produzione regolamentare per legislatura

2. La dimensione dei regolamenti

Si riportano, di seguito, alcune tabelle che indicano la dimensione dei

Si riportano, di seguito, alcune tabelle che indicano la dimensione dei

Nel documento DELL’ A SSEMBLEA ANNO 2008 (pagine 38-0)

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