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Le tipologie di ONG religiose

Nel documento ONG religiose in Cina (pagine 43-46)

Capitolo 2. Le Organizzazioni Non Governative a carattere religioso

2.2 Le tipologie di ONG religiose

Le organizzazioni non governative religiose in Cina svolgono la funzione di produttori di benessere sociale, si occupano quindi di apportare del sollievo alle aree disastrate, alle persone disabili, di servire i più anziani e i più piccoli, di alleviare il problema della povertà e offrire lezioni di sostegno agli studenti bisognosi, di partecipare agli sforzi per proteggere l'ambiente.

Possiamo distinguere diversi tipi di organizzazioni caritatevoli religiose, in base alla relazione con lo Stato, e in base alla posizione geografica. Esistono perciò le organizzazioni approvate dallo Stato (ONG governative religiose), le ONG religiose ibride, le ONG religiose non ufficiali, le ONG religiose internazionali con base al di fuori della Cina e le ONG religiose internazionali con base in Cina80.

2.2.1 ONG religiose governative

Le organizzazioni religiose governative sono quelle organizzazioni che hanno legami di tipo politico, legale, personale ed economico con lo Stato, infatti devono essere registrate presso le

autorità locali81. Come le organizzazioni laiche, anche quelle religiose negli ultimi anni hanno cercato

di guadagnarsi una propria indipendenza dallo stato, cercando fondi al di là di quelli percepiti dal governo. Per esempio la Fondazione Amity che è affiliata alle due organizzazioni protestanti approvate dallo stato (il Movimento Patriottico delle Tre Autonomie e il Concilio Cinese Cristiano) ha stabilito una cooperazione con entità non statali, incluse le organizzazioni caritatevoli

internazionali.

79 James Miller, Chinese Religions in Contemporary Societies, Santa Barbara California, ABC-Clio Inc, 2006, pp. 31-54 80 Magda Hornemann, "China: Changing climate for religious NGOs?", Forum 18 News, 12 luglio 2012

81 Ministero degli Affari Civili, Ufficio di Stato per gli Affari Religiosi, Misure Supplementari per la Gestione delle

2.2.2 ONG religiose ibride

Le organizzazioni religiose ibride sono quelle organizzazioni che non sono state create né dallo Stato né da istituzioni religiose approvate da esso, ma il cui leader ha legami con le istituzioni religiose che invece sno state approvate dallo Stato. Tra queste è di degna nota la caritas Jinde, la prima organizzazione caritatevole cinese cattolica, fondata dal frate Giovanni Battista Zhang Shijiang, prete riconosciuto dallo stato82. Questa caritas è stata fondata nel 1998 nella città di

Shijiazhuang nella provincia dello Hebei (che da sempre è il centro del cattolicesimo in Cina), è legalmente registrata ma non riceve fondi importanti né dallo stato né dall'Associazione Patriottica cattolica.

2.2.3 ONG religiose non ufficiali

Le organizzazioni religiose non ufficiali sono quelle cui fanno capo le chiese che si destreggiano in attività caritatevoli ma senza alcuna registrazione formale in qualità di

organizzazione no profit. Questo avviene per lo più perché è molto difficile stabilire un legame legale tra una no profit e la certificazione del gruppo religioso inteso come luogo di incontri religiosi, un'organizzazione deve quindi possedere un luogo di culto da registrare83. Spesso infatti la no profit

riesce ad ottenere la registrazione dell'organizzazione, ma risulta molto più cavilloso far sì che la chiesa, il tempio o quel che sia vengano dichiarati come il luogo legale in cui si svolgono gli incontri religiosi (è questo il caso di un gruppo di chiese cristiane dell'area di Shanghai, che tentano di

registrarsi dal 2010 senza successo).

2.2.4 ONG religiose internazionali con base fuori dalla Cina

Le organizzazioni religiose internazionali con base fuori dalla Cina sono quelle

organizzazioni che lavorano nel territorio cinese pur avendo base legale all'estero. Molte sono

riconosciute legalmente come indipendenti, mentre molte altre no. Ad esempio la World Vision che è

82 Magda Hornemann, "China: Changing climate for religious NGOs?", Forum 18 News, 12 luglio 2012

un'associazione americana che è attiva in Cina sin dal 1982 non ha uno status d'indipendenza nel territorio asiatico, ma ad ora nel rapporto del 2011 le sue attività in Cina appaiono come l'estensione di quelle degli uffici di Hong Kong, perciò come molte di queste organizzazioni la World Vision opera come rappresentante di Hong Kong84. Il governo cinese permette che si verifichino situazioni

del genere perché questo tipo di organizzazioni lo rifornisce di preziosi servizi economici e tecnici per far fronte ai diversi problemi di sviluppo interno come ad esempio quello della povertà e dei problemi dei gruppi emarginati, principalmente quello dell'alfabetizzazione dei figli degli operai emigrati. In questi casi lo stato concede un supporto politico all'organizzazione in causa, e benché questa non abbia una vera e propria certificazione legale non importa, è l'appoggio del governo ad essere fondamentale e più che sufficiente. E' interessante sottolineare il fatto che la World Vision non abbia nessun appoggio da parte dei corpi rappresentativi delle cinque religioni dello Stato.

Esistono però anche organizzazioni con base all'estero ma che hanno ottenuto l'approvazione da parte del governo cinese come organizzazioni caritatevoli religiose. Esempio fondamentale di questo caso è quello della fondazione Tzu Chi, che è diventata ufficiale a tutti gli effetti a partire dal 2010, e questo grazie all'aiuto apportato durante le alluvioni del 1991. Il caso della Tzu Chi è però molto particolare poiché le sue basi sono situate a Taiwan, e lo scopo del governo cinese è quello di stabilire una relazione positiva con l'isola con l'intento di una riunificazione a tutti gli effetti con essa. Il caso della Tzu Chi verrà analizzato nello specifico nel prossimo capitolo.

Una peculiarità degna di nota di queste organizzazioni è che tendono a mettere in primo piano quella che è l'attività di carità piuttosto che le loro attività religiose, che anzi non vengono per nulla (o quasi) diffuse.

2.2.5 ONG religiose internazionali con base in Cina

Le organizzazioni internazionali con base in Cina sono per la maggior parte organizzazioni che lavorano in Cina come rappresentanti delle organizzazioni d'oltremare, come ad esempio Hong Kong. La peculiarità di queste organizzazioni è che sono state fondate con l'unico scopo di servire le necessità della Cina e non di altri Paesi, nonostante abbiano la base principale all'estero85. Questo le

differenzia da altre organizzazioni come la Tzu Chi o la World Vision, che invece lavorano a livello globale. Tra le più importanti ricordiamo la New Hope Foundation, fondata a Pechino da una

84 Magda Hornemann, "China: Changing climate for religious NGOs?", Forum 18 News, 12 luglio 2012 85 Ibid.

famiglia britannica cattolica nel 2002.

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