PRIORITÀ 5 – Una regione più vicina ai cittadini attraverso la promozione dello sviluppo sostenibile e integrato di tutti i tipi di territorio e delle iniziative locali
B) Sintesi delle interazioni ed effetti ambientali del Programma con le componenti, settori ed obiettivi ambientali regionali
5.8 Verifica del principio DNSH
La tabella seguente è stata strutturata sulla base del documento ‘Attuazione del Principio orizzontale DNSH (DO NO SIGNIFICANT HARM PRINCIPLE) nei programmi cofinanziati dalla politica di coesione 2021-2027’99. È stato inoltre preso in considerazione l'allegato i, parte ii della comunicazione della commissione (c/2021/1054), guida operativa per il rispetto del principio di non arrecare danno Significativo all’ambiente (cd. DNSH) che cita: Il Dispositivo per la ripresa e la resilienza (Regolamento UE 241/2021) stabilisce che tutte le misure dei Piani nazionali per la ripresa e resilienza (PNRR) debbano soddisfare il principio di “non arrecare danno significativo agli obiettivi ambientali”. Tale vincolo si traduce in una valutazione di conformità degli interventi al principio del “Do No Significant Harm” (DNSH), con riferimento al sistema di tassonomia delle attività ecosostenibili indicato all’articolo 17 del Regolamento (UE) 2020/852.
Nella tabella seguente gli elementi della prima colonna sono coerenti con l’articolo 17 della Tassonomia (Regolamento (UE) 2020/852). Il Programma è stato analizzato a livello di aggregazione di SO, relativamente alla colonna “statuto del Programma”, e l’analisi considera le linee di azione di ciascun Obiettivo Specifico.
In conclusione, si può affermare che il programma è conforme al principio DNSH, in quanto le sue azioni non generano impatti ambientali negativi significativi.
99
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.101
1. Una regione più competitiva e intelligente Tematica art. 17
Tassonomia100 Criterio di valutazione OS 1.1 OS 1.2 OS 1.3
Statuto del programma
Mitigazione dei
cambiamenti climatici Ci si attende che la tipologia di azione comporti significative emissioni di gas a effetto serra?
Le azioni dell’OS che prevedono opere infrastrutturali hanno effetti indiretti negativi dal punto di vista delle emissioni di GES nella fase di realizzazione. Tuttavia, in fase operativa queste stesse emissioni vengono compensate, per un bilancio finale a favore della riduzione delle emissioni, determinando un contributo netto positivo delle azioni
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Ci si attende che la tipologia di azione conduca a un peggioramento degli effetti negativi del clima attuale e del clima futuro previsto su sé stessa o
sulle persone, sulla natura o sui beni?
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Ci si attende che la tipologia di azione nuoccia:
(i) al buono stato o al buon potenziale ecologico di corpi idrici, comprese le acque di
superficie e sotterranee o
(ii) al buono stato ecologico delle acque marine?
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Ci si attende che la tipologia di azioni:
(i) comporti un aumento significativo della produzione, dell’incenerimento o dello
smaltimento dei rifiuti, ad eccezione dell’incenerimento di rifiuti pericolosi non
riciclabili?
(ii) comporti inefficienze significative, non minimizzate da misure adeguate, nell’uso diretto o indiretto di risorse naturali quali energia, materiali, metalli, acqua, biomassa, aria e
suolo, in qualunque fase del loro ciclo di vita?
(iii) causi un danno ambientale significativo e a lungo termine sotto il profilo dell’economia
circolare?
Sì, solo se le azioni dell’OS che prevedono la realizzazione di infrastrutture non rispettano criteri di eco-condizionalità ed eco-innovazione
Sì, solo se le azioni dell’OS che prevedono la realizzazione di infrastrutture, nel caso specifico la creazione di un osservatorio, non rispettano criteri di eco-condizionalità ed eco-innovazione
No, l’OS ha un effetto positivo rispetto all’uso delle risorse attraverso le azioni di ammodernamento e adeguamento tecnologico delle imprese per migliorare efficienza e competitività e favorire eco-innovazione, innovazione energetica, gestione sostenibile delle risorse, approcci legati al riciclo, riuso e economia circolare
Prevenzione e riduzione dell’inquinamento
Ci si attende che la misura comporti un aumento significativo delle emissioni di inquinanti nell’aria,
nell’acqua o nel suolo?
Sì, solo se le azioni dell’OS che prevedono la realizzazione di infrastrutture non rispettano criteri di eco-condizionalità ed eco-innovazione
Sì, solo se le azioni dell’OS che prevedono la realizzazione di infrastrutture, nel caso specifico la creazione di un osservatorio, non
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.102
100Fonte: art 17 ‘danno significativo agli obiettivi ambientali’ - regolamento (ue) 2020/852 del parlamento europeo e del consiglio del 18 giugno 2020 relativo all’istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del regolamento (UE) 2019/2088
dell’aria, dell’acqua o
del suolo rispettano criteri di
eco-condizionalità e eco-innovazione Protezione e
ripristino della biodiversità e degli ecosistemi
Ci si attende che la misura:
(i) nuoccia in misura significativa alla buona condizione e alla resilienza degli ecosistemi?
(ii) nuoccia allo stato di conservazione degli habitat e delle specie, compresi quelli di
interesse per l’Unione?
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.103
2. Una regione più verde Tematica art.
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.104 rifiuti, ad eccezione dell’incenerimento di rifiuti pericolosi non riciclabili? (ii) risorse naturali quali energia, materiali,
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.105
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.106
5. Una regione più vicina ai cittadini Tematica art. 17
Tassonomia Criterio di valutazione OS 5.1 OS 5.2
Statuto del programma Mitigazione dei
cambiamenti climatici Ci si attende che la tipologia di azione comporti significative emissioni di gas a effetto serra?
No, le azioni dell’OS promuovendo la mobilità sostenibile contribuiscono alla riduzione delle emissioni di GES
Sì, in riferimento alle azioni riferite al turismo locale, che possono avere effetti negativi in termini di emissioni di GES laddove non siano integrati i principi di turismo sostenibile / eco-turismo
Adattamento ai cambiamenti climatici
Ci si attende che la tipologia di azione conduca a un peggioramento degli effetti negativi del clima attuale e del clima futuro previsto su sé stessa o sulle persone, sulla natura o sui beni?
No, le azioni dell’OS promuovendo la mobilità sostenibile contribuiscono indirettamente alla mitigazione dei cambiamenti climatici
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Uso sostenibile e protezione delle acque e delle risorse marine
Ci si attende che la tipologia di azione nuoccia:
(i) al buono stato o al buon potenziale ecologico di corpi idrici, comprese le acque di
superficie e sotterranee o
(ii) al buono stato ecologico delle acque marine?
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Sì, in riferimento alle azioni riferite al turismo locale, che possono avere effetti negativi in termini di qualità dell’acqua, laddove non siano integrati i principi di turismo sostenibile / eco-turismo
Economia circolare, compresi la prevenzione e il riciclaggio dei rifiuti
Ci si attende che la tipologia di azioni:
(i) comporti un aumento significativo della produzione, dell’incenerimento o dello smaltimento dei rifiuti, ad eccezione dell’incenerimento di rifiuti pericolosi non riciclabili? (ii) comporti inefficienze significative, non minimizzate da misure adeguate, nell’uso diretto o indiretto di risorse naturali quali energia, materiali, metalli, acqua, biomassa, aria e suolo, in qualunque fase del loro ciclo di vita? (iii) causi un danno ambientale significativo e a lungo termine sotto il profilo dell’economia circolare?
La linea di azioni non prevede interazioni significative rispetto alla componente in esame
Sì, in riferimento alle azioni riferite al turismo locale, che possono avere effetti negativi in termini di produzione di rifiuti laddove non siano integrati i principi di turismo sostenibile / eco-turismo
Ci si attende che la misura comporti un aumento significativo delle emissioni di inquinanti nell’aria, nell’acqua o nel suolo?
No, le azioni dell’OS promuovendo la mobilità sostenibile e processi green e blu che favoriscano la protezione dal consumo di nuovo suolo e la de-impermeabilizzazione di quello già costruito contribuiscono alla riduzione degli inquinanti nel suolo e nell’aria
Sì, in riferimento alle azioni riferite al turismo locale, che possono avere effetti negativi in termini di emissioni di inquinanti in acqua, aria e suolo laddove non siano integrati i principi di turismo sostenibile / eco-turismo
Protezione e ripristino della biodiversità e degli ecosistemi
Ci si attende che la misura:
(i) nuoccia in misura significativa alla buona condizione e alla resilienza degli ecosistemi?
(ii) nuoccia allo stato di conservazione degli habitat e delle specie, compresi quelli di
interesse per l’Unione?
No, le azioni dell’OS che promuovono la tutela e la valorizzazione del patrimonio locale anche in un’ottica di eco-turismo, (cultuale e naturale) contribuiscono a conservare ecosistemi e biodiversità
Sì, in riferimento alle azioni riferite al turismo locale, che possono avere effetti negativi in termini di protezione di ecosistemi e biodiversità laddove non siano integrati i principi di turismo sostenibile / eco-turismo
Rapporto ambientale POR FESR MARCHE 2021-2027 – pag.107