La ricerca
Gennaio 2021 Anno 9 Nuova Serie – 6 Euro laricerca.loescher.it
N°19
RI20 - Charlie Chaplin,
Tempi moder
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.L. 353/2003 ( con v. In L 27 /20/2004 n. 46 ) art. 1, c omma 1, NO/T orino – n. 19 anno 2021
«Fondata sul lavoro»
La scuola e il mondo
visti attraverso l’Articolo 1
SAPERI
Il lavoro
nel mondo di oggi
DOSSIER
L’apprendistato in Germania
SCUOLA
Il lavoro
Quaderni della Ricerca: proposte metodologiche
e aggiornamento didattico.
I QUADERNI
I Quaderni della Ricerca sono anche online
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La ric er ca / N. 19 Nuo va Serie. Gennaio 2021
La ricerca
Periodico semestraleAnno 9, Numero 19 Nuova Serie, gennaio 2021
autorizzazione n. 23 del Tribunale di Torino, 05/04/2012 iscrizione al ROC n. 1480 Editore Loescher Editore Direttore responsabile Mauro Reali Direttore editoriale Ubaldo Nicola Coordinamento editoriale Alessandra Nesti - PhP Impaginazione Ubaldo Nicola Copertina
Emanuela Mazzucchetti, Davide Cucini Pubblicità interna e di copertina VisualGrafika - Torino
Stampa
Vincenzo Bona S.p.A.
Strada Settimo, 370/30 – 10156 Torino (TO)
Distribuzione
Per informazioni scrivere a: laricerca@loescher.it Autori di questo numero
Tiziana Andina, Silvia Contarini, Claudio Gentili, Vera Gheno, Simone Haasler, Michael Lanford, Francesca Nicola, Tattiya Maruco, Pietro Meloni, Maurizio Milani, Mahmut Ozer, Paola Parente, Matjaž Perc, Mauro Reali, Gianluca Spolverato, William G. Tierney, Annalisa Tonarelli, Andrea Valzania.
Hanno collaborato alla redazione di questo numero
Beatrice Bosso, Simone Giusti, Francesca Nicola
© Loescher Editore
via Vittorio Amedeo II, 18 – 10121 Torino https://laricerca.loescher.it/
ISSN: 2282-2836 (cartaceo) ISSN: 2282-2852 (online)
Sommario
saperi
Lavoro, pensioni e giustizia
Tiziana Andina
Letteratura e lavoro
Silvia Contarini
I confini sempre più incerti del lavoro
Andrea Valzania
Spazi di vita e spazi di lavoro
Pietro Meloni
Digitalizzazione del lavoro e occupazione femminile
Annalisa Tonarelli
Questioni di lingua e di vita in un presente (iper)complesso
Vera Gheno
dossier
Luci e ombre del modello tedesco
Francesca Nicola
Il sistema tedesco funziona, ma è inesportabile
Michael Lanford, Tattiya Maruco, William G. Tierney
Il caso tedesco e l’effetto Matteo
Mahmut Ozer, Matjaž Perc
I problemi di genere
dell’educazione professionale tedesca
Simone Haasler
scuola
Il lavoro della scuola, il lavoro nella scuola
Paola Parente
L’eclissi del lavoro
nelle politiche scolastiche
Claudio Gentili
Lavoro e beni culturali: qualche esperienza
Mauro Reali
Studio e lavoro: un’alleanza necessaria
Gianluca Spolverato
Orientare i bambini, a scuola
Maurizio Milani 6 14 21 29 38 50 58 63
Il lavoro nel mondo di oggi
43 17 34
L’apprendistato in Germania
68 47 71 256 La ric er ca / N. 19 Nuo va Serie. Gennaio 2021 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia
saperi
Preservare l’equità tra
generazioni, quella che
chiameremo equità
transgenerazionale, è vitale per
limitare le diseguaglianze in
ambito sociale. Il mercato del
lavoro e i sistemi pensionistici
stanno attraversando
cambiamenti profondi, e sono
ambiti esemplari entro cui
misurare l’importanza della
transgenerazionalità.
di Tiziana Andina
A
ll’inizio era una promessa di felicità, di libertà e di emanci-pazione: cose a cui gli uomini, almeno in teoria, aspirano. Li-bertà da vincoli fisici invasivi e libertà da molti lavori manuali e usuranti, sostituiti dalle macchine e dall’intelli-genza artificiale. Lo sviluppo tecnologico avrebbe agevolato la mobilità, la rapidità e avrebbe liberato gli uomini dal dover compiere le mansioni più faticose e logoranti. Infine, l’intelligenza artificia-le avrebbe affiancato quella naturaartificia-le e gli esseri umani avrebbero pensato e immaginato di più e lavorato di meno.Il disegno complessivo o, comunque, la narrazio-ne positiva di questo disegno vede narrazio-nello sviluppo tecnologico un ausilio fondamentale al migliora-mento netto della qualità della vita delle persone.
Lavoro,
pensioni
e giustizia
7 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia Archeologia industriale.
8 La ric er ca / N. 19 Nuo va Serie. Gennaio 2021 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia
Eppure, come dimostra la cronaca, la storia non è andata esattamente in questo modo. Consideriamo per esempio la ricchezza: se è vero che è stata pro-dotta nuova ricchezza, è d’altro canto ugualmente vero che la sua redistribuzione in genere è stata e continua a essere insufficiente. Inoltre, in un mondo estremamente sofisticato sotto il profilo tecnologico e largamente globalizzato, la comples-sità finisce per essere l’elemento che caratterizza in modi decisivi l’assetto e le dinamiche sociali. Per muoversi efficacemente in contesti di questo tipo, la cultura e la formazione continua sono probabil-mente l’unico strumento davvero utile.
Ora, che gli esseri umani debbano investire sulla propria cultura per essere in grado di dominare la complessità che li circonda sembra una buo-na notizia, così come sembra essere ubuo-na notizia non cattiva il fatto che i nuovi assetti che stanno assumendo le società 4.0 prevedano che i lavori meno sofisticati siano gradualmente appaltati alle macchine, oggetti altamente performanti e vantaggiosi sotto il profilo economico.
In questa situazione ci stiamo progressiva-mente accorgendo di due cose: in primo luogo che non di rado gli esseri umani resistono al loro perfezionamento intellettuale e morale per indo-le naturaindo-le o perché la condizione sociaindo-le rende loro questo processo particolarmente gravoso. In secondo luogo, che il risultato di questa resistenza ha comportato, in molte circostanze, un aggravar-si della diseguaglianza sociale, poiché la forbice tra lavori prestigiosi, ben pagati e ad alta densità intellettuale e lavori precari, mal pagati e a bassa densità intellettuale si è non solo ampliata, ma ha anche dato corso a un processo di progressiva desertificazione dell’umano, nel senso che le mac-chine stanno appunto sostituendo gradualmente gli esseri umani, per cui coloro i quali vogliono o vorrebbero continuare a svolgere lavori a basso contenuto intellettuale spesso si trovano nell’im-possibilità di farlo, sostituiti da macchine più e meglio performanti.
Un secondo punto mi pare debba essere consi-derato con attenzione: si tratta del grave rischio di precarizzazione a cui stanno andando incontro, oramai da oltre quindici anni, le nuove generazio-ni. In una realtà fortemente competitiva, in cui persone e cose si muovono in tempi molto contratti e la produzione industriale è in grado di raggiunge-re numeri elevatissimi, il peso delle trasformazioni dei cicli produttivi nell’industria è stato spesso spostato sui lavoratori. A parte alcune eccezioni, la gran parte delle imprese produce sulla base di quello che il mercato richiede. I lavoratori, perciò, spesso sono considerati funzionali allo scopo, ov-vero alla soglia di produzione da mantenere o agli obiettivi fissati dal mercato: perciò generalmente le aziende individuano una quota fissa di persone che sostengono la produzione in pianta stabile e
che rappresentano l’ossatura dell’impresa e una quota variabile che viene fatta lavorare soltanto in caso di necessità. Questa quota di lavoratori è destinata a essere mantenuta precaria nel caso in cui l’aumento della domanda si riveli variabile, oppure viene dismessa nel caso in cui la richiesta si affievolisca.
Il dato significativo sotto il profilo scientifico, ma devastante dal punto di vista dell’equilibrio so-ciale, è che la quota di lavoratori precari, o addirit-tura a chiamata, sta diventando sempre più ampia. Questo è vero sia nel settore privato sia in quello pubblico. Per dare l’idea di quanto la situazione sia paradossale sarà sufficiente rappresentare un tipico caso italiano di cui sono protagoniste per-sone in carne e ossa: Federica, Alessandra, Laura e Andrea1, che per qualche tempo hanno “lavorato”
per la Biblioteca Nazionale di Roma, la più grande biblioteca italiana. Il fatto che lavorassero per la Biblioteca Nazionale significa che erano state loro affidate le mansioni che normalmente vengono as-segnate a un lavoratore di una biblioteca. Pur svol-gendo mansioni del tutto normali, l’istituzione li considerava alla stregua di lavoratori fantasma: lavoravano senza che di fatto fossero riconosciuti né sotto il profilo economico – né il salario né le mo-dalità di erogazione dello stesso erano equiparabili a quelli degli altri lavoratori – né sotto il profilo so-ciale. Tutti loro, infatti, formalmente non erano di-pendenti pubblici, pur lavorando per il settore pub-blico. In realtà, non erano nemmeno dipendenti e, a guardar meglio, non erano nemmeno lavoratori. Come ha mostrato l’inchiesta giornalistica che ha portato il caso all’attenzione dei media, Federica, Alessandra, Laura e Andrea per più di cinque anni vennero pagati utilizzando dei voucher: venivano riconosciuti loro circa 400 euro per un part-time di 24 ore settimanali. Tecnicamente, dunque, non era-no lavoratori, eppure lavoravaera-no. Eraera-no classificati come volontari “Avaca” – Associazione volontari attività culturali e ambientali, un’associazione che molto assomigliava a un fornitore di manodopera qualificata. Il concetto di lavoratore occulto pre-senta una casistica piuttosto ampia. Sono consi-derati lavoratori particolari anche quei giovani che accedono a un tirocinio o a uno stage: in questo caso l’idea di fondo è che la formazione abbia un prezzo e che, in qualche modo, sia il lavoratore a dover pagare per poter accedere alla formazione sul campo. In questo modo il lavoratore, quando addirittura non paga per lavorare, e per imparare, accetta di lavorare quasi gratis, poiché l’idea è che il compenso principale sia nel trasferimento di competenze che riceve.
Questi pochi esempi rendono bene l’idea di co-me le forco-me del lavoro siano diventate, nel tempo, assai più difficile da catturare. Esiste un certo nove-ro di domande che hanno a che fare con la natura del lavoro e del lavoratore come, per esempio: chi
9 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia
è che lavora per davvero? E quando lo fa? Possiamo identificare luoghi deputati al lavoro? Oppure, ancora, per quale motivo definiamo “volontari” persone che a tutti gli effetti svolgono una mansio-ne lavorativa di otto ore al giorno? Altre questioni riguardano il ruolo che le istituzioni svolgono nella creazione, nella difesa e nella reinterpretazione del lavoro: per esempio, perché lo Stato non si assume l’onere di tutelare e difendere il lavoro? Perché, an-zi, lo Stato è molto spesso ufficiosamente un datore di lavoro in nero o un datore di lavoro a condizioni che sono lesive della dignità personale, come è avvenuto nel caso dei “volontari” della Biblioteca Nazionale?
A questo proposito, nonostante il fatto che la definizione tradizionale di lavoro rimanga sostan-zialmente invariata, ovvero «una attività umana rivolta alla produzione di un bene, di una ricchez-za, o comunque a ottenere un prodotto di utilità individuale o generale» (Treccani), la tendenza più diffusa sembra essere da un lato quella di remune-rare, in termini di denaro e di diritti, solamente il lavoro altamente qualificato, quello cioè che non può essere surrogato da una macchina, dall’altro quella di precarizzare e impoverire in maniera drammatica il lavoro di bassa qualità, che è appun-to quanappun-to è accaduappun-to ai lavoraappun-tori della Biblioteca Nazionale e quanto accade ogni giorno a migliaia di giovani stagisti.
Ripartiamo dunque da qui, ovvero dal fatto che nelle società 4.0 la definizione di lavoro non è cambiata – nonostante esistano buone ragioni per
rivedere il modo in cui generalmente concettua-lizziamo il lavoro – e a essere cambiati, casomai, sono i luoghi, i tempi e gli investimenti necessari in termini di conoscenze che sono diventati impre-scindibili e che dovranno essere ingenti.
Circa i luoghi e i tempi, è presto detto: è suffi-ciente un buon collegamento a internet e la sede di lavoro può essere ovunque. Poiché il lavoro spesso non è più rigidamente vincolato a luoghi definiti anche i tempi sono diventati più flessibili: se il luogo è mutevole, il tempo è completamente di-latabile purché lo si voglia o purché le specifiche dinamiche lavorative lo richiedano. È ormai pos-sibile lavorare da casa con una certa facilità e in un futuro non troppo lontano sarà probabilmente possibile trasformare persino l’automobile in uno studio mobile, perfettamente connesso.
Questa situazione, in continua e profonda tra-sformazione, le cui dinamiche sono state accelera-te dalla pandemia, innesca una serie di problemi di giustizia sociale, poiché non di rado si verifica la circostanza per cui uno stesso mercato del lavoro presenta disparità rilevanti per quanto attiene ai diritti fondamentali goduti dai lavoratori: da un lato abbiamo un mondo del lavoro composto da lavoratori – spesso si tratta dei più anziani – che possono godere una serie di diritti e di tutele che proteggono la loro professionalità, dall’altro lato, nuove generazioni che tardano moltissimo a sta-bilizzarsi e perciò a essere tutelate.
Definiamo questo fenomeno come iniquità transgenerazionale, ovvero come una condizione
↑
I locali vuoti di una fabbrica abbandonata.
10 La ric er ca / N. 19 Nuo va Serie. Gennaio 2021 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia
permanente di ingiustizia tra generazioni che caratterizza il mondo del lavoro contemporaneo.
L’iniquità transgenerazionale implica un pro-blema importante, ovvero che in una medesima condizione lavorativa due individui, appartenenti a generazioni diverse, godano di diritti diversi, per esempio i più giovani subiscano una riduzione significativa del welfare. Per intenderci, i lavori flessibili (nel tempo e nello spazio) sono anche quelli che generalmente consentono l’accesso a un welfare ridotto, nonostante il fatto che questi lavo-ri, come tutti gli altlavo-ri, contribuiscono al benessere collettivo in termini di fiscalità generale.
La tesi che vorrei sostenere è che a monte di una situazione di iniquità transgenerazionale troviamo un deficit di transgenerazionalità, ovve-ro una generale sottovalutazione dell’importanza cruciale che i legami tra generazioni conservano all’interno delle nostre società2.
Che cos’è la transgenerazionalità
—
Incominciamo, dunque, da una riflessione sul “che cos’è”. Per comprendere la natura della transgenera-zionalità può infatti essere utile partire dall’opposto, ovvero da quelle società che mostrano di essere chiaramente poco attente alla dimensione transge-nerazionale. Qualche considerazione circa le società – ovvero le istituzioni e le persone – che negligono la dimensione transgenerazionale ci porterà a svilup-pare alcune interessanti osservazioni.
La transgenerazionalità è un legame sociale che si fonda su di un doppio riconoscimento: da un lato, il rapporto biologico che lega i genitori ai figli, ovvero la “transgenerazionalità primaria”3,
dall’altro il legame che unisce le diverse genera-zioni che appartengono a un medesimo contesto politico, ovvero la “transgenerazionalità seconda-ria”. Mentre la transgenerazionalità primaria è un vincolo che ha carattere biologico, la transgene-razionalità secondaria è un vincolo sociale, cioè un vincolo che emerge dalla struttura sociale che lega una generazione all’altra e che costituisce la condizione di possibilità dell’esistenza di Stati e metaStati. Già Kant negli scritti politici osservava che senza il passaggio generazionale l’umanità non sarebbe in grado di dispiegare le sue potenzia-lità e – aggiungiamo noi – ogni Stato avrebbe una durata circoscritta alla vita di poche generazioni. Gli esseri umani hanno bisogno di tempi lunghi, a volte lunghissimi, per imparare, organizzare buone pratiche, creare sapere: «Nell’essere umano (come unica creatura razionale sulla terra) quelle disposizioni naturali che sono dirette all’uso della ragione possono svilupparsi pienamente solo nel genere, ma non nell’individuo»4. Perciò il lascito
generazionale è tanto prezioso: per un certo tratto della storia umana esso è cresciuto di generazione in generazione.
Se questo è vero, è altresì necessario che l’azione politica messa in campo dagli Stati tenga conto del fatto che il vincolo transgenerazionale esiste, è una delle condizioni che consente alle formazioni politiche di durare nel tempo, e deve essere messo in conto non soltanto nelle occasioni in cui una generazione avanza a un’altra delle richieste, recla-mando, per esempio, dei diritti, ma anche quando è necessario prevedere dei doveri che accompagnino quei diritti.
Torniamo alla questione di che cosa significhi non essere transgenerazionali. Il legame transge-nerazionale interno al mercato del lavoro assume almeno una duplice forma: quella che prevede il passaggio di competenze da una generazione a un’altra, e quella che prevede la “collaborazione” tra coloro i quali lavorano e coloro i quali sono in quiescenza, ovvero hanno lavorato per molti anni e, a un certo punto della vita, godono della pensione. L’assegno dei pensionati come è noto viene pagato dai lavoratori attivi, secondo un esemplare scam-bio transgenerazionale.
Ora, credo sia interessante considerare un vec-chio caso italiano. È il 1973, il governo Rumor vara un provvedimento che sarà noto con il nome di “baby pensioni”: il D.P.R 10925 (cfr., in particolar
modo, l’articolo 42). Si tratta di un provvedimento che accorda condizioni estremamente generose al pensionamento di alcune categorie di dipendenti pubblici: 14 anni, 6 mesi e 1 giorno è il tempo fissato affinché le lavoratrici sposate con figli possano an-dare in pensione. 20 anni di lavoro, e di contributi, è quanto occorre agli altri lavoratori statali, mentre ai dipendenti degli enti locali occorrono 25 anni di contributi versati. L’opportunità di uscita antici-pata venne sfruttata da circa 400.000 persone, per una spesa che è stata stimata di circa 7,5 miliardi di euro all’anno.
Le pensioni baby vennero abrogate nel 1992 dal governo Amato, quando l’Italia rischiò una crisi valutaria che indusse quel governo a disegnare una manovra di rigore fondata sulla revisione del sistema pensionistico, sull’introduzione di una tassa sulla casa e su di un prelievo forzoso dai conti correnti.
Vediamo di considerare la misura dal punto di vista del patto transgenerazionale: da un lato abbiamo le generazioni che hanno avuto accesso a una pensione agevolata in termini di contributi versati e di età del lavoratore che ha avuto accesso alla misura pensionistica, dall’altro lato le gene-razioni che hanno sostenuto e che sosterranno quella misura e che, a loro volta, dovranno prima o poi accedere alla pensione. Il provvedimento Rumor ha lasciato conseguenze pesanti e protratte nel tempo: un considerevole ammontare di denaro pubblico è stato utilizzato per pagare pensioni a persone che ancora erano nel pieno della produt-tività e che avrebbero tranquillamente potuto →
Edificio industriale in abbandono.
11 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia
continuare a lavorare per altri venticinque anni, contribuendo alla ricchezza propria e a quella del proprio Paese.
Veniamo alle conseguenze di quella decisione. Anzitutto ve ne sono state sul piano della giustizia tra le generazioni, poiché le generazioni successive a quelle coorti di baby-pensionati, oltre a dover so-stenere parte della spesa per pagare gli assegni, sa-rebbero state soggette a trattamenti pensionistici assai meno vantaggiosi, sia in termini economici sia in termini di diritti, per esempio in riferimen-to alla età pensionabile. In una parola, sarebbero dovuti andare in pensione decisamente più tardi e con assegni più bassi, questo per consentire la sostenibilità del sistema. Per poter garantire pensionamenti anticipati nel lungo periodo – per poterli cioè accordare negli anni anche alle genera-zioni future, come sarebbe stato giusto in un’ottica di equità intergenerazionale – avrebbero dovuto verificarsi, congiuntamente, alcuni fattori: il saldo della curva della popolazione residente in Italia avrebbe dovuto rimanere positivo e la crescita economica avrebbe dovuto mantenersi sostenuta. E, invece, accade l’opposto: la crescita della popo-lazione residente, a partire dagli anni Settanta del secolo scorso, tese a rallentare in modo sostanziale fino a fermarsi negli anni Ottanta. Il livello più basso venne toccato nel 2017.
In questo quadro, al prodotto interno lordo, come è facile immaginare, non tocca una sorte migliore, e infatti il rapporto debito/PIL è andato crescendo in modo costante dagli anni Settanta del secolo scorso sino al 1994, per poi prendere ancora una volta a risalire a partire dal 20086.
Considerando i dati, la situazione non è, evi-dentemente, delle più allegre: a partire dagli anni Settanta del secolo scorso la situazione debitoria italiana si è progressivamente aggravata a causa di una spesa pubblica elevata – il comparto pen-sionistico è una delle voci che incidono in maniera più significativa. Questo dato s’accompagna a una marcata riduzione del tasso di natalità, a un con-siderevole aumento dell’età della popolazione e a una riduzione progressiva del PIL.
La domanda a questo punto diventa chiara-mente questa: tutto ciò era prevedibile nel 1973, ovvero all’epoca del DPR Rumor? Come insegna il filosofo Hans Jonas7, quando parliamo di questioni
transgenerazionali – e le pensioni lo sono dato che le conseguenze di una decisione presa in questa materia si misurano su tempi assai lunghi – le pre-visioni peggiori vanno considerate con attenzione al momento di decidere. Il governo italiano, nella persona di Rumor e del parlamento tutto, non lo fecero e preferirono assumere una decisione che poteva garantire vasto consenso ai partiti di gover-no. Governo e parlamento non furono all’altezza del compito di governare per il bene dello stato, ovvero per il bene dei concittadini e dei cittadini futuri.
12 La ric er ca / N. 19 Nuo va Serie. Gennaio 2021 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia Iniquità transgenerazionale —
Le riflessioni sulle questioni di giustizia – nel caso specifico, meglio sarebbe dire ingiustizia sociale – sollevate da questo provvedimento meritano ancora qualche considerazione. Il sistema pensio-nistico di un Paese rappresenta un tassello impor-tante dello Stato sociale, che in genere è piuttosto difficile da mantenere in equilibrio. Determinata un’età congrua per il ritiro dal lavoro, qualunque legge che regoli questa materia deve fondarsi su considerazioni che investono almeno due piani: da un lato deve tenere presente considerazioni che attengono alla sfera della giustizia sociale e distri-butiva e che tengano conto delle diverse tipologie di lavori, del tipo di usura o di fatica che richiedo-no, delle differenze di genere e così via. Dall’altro lato sono necessarie considerazioni che mirano a perseguire la giustizia tra generazioni: che tenda-no cioè a porre padri e figli in condizioni almetenda-no analoghe relativamente ai diritti di cui godono e ai doveri a cui vanno soggetti. La legge Rumor ha sovvertito la direzione del lascito generazionale di cui parlava Kant, ponendo le basi per un netto indebitamento – in questo caso impoverimento poiché il debito non è stato usato per creare nuova ricchezza – delle generazioni future.
Esaminando il sistema italiano di previdenza, si possono agevolmente verificare le numerose riforme a cui è stato sottoposto8. Consideriamo
brevemente le tappe fondamentali. La previdenza
sociale in Italia nasce nel 1898 con l’obiettivo di tutelare l’invalidità e la vecchiaia degli operai. Nel 1919 l’assicurazione per l’invalidità e la vecchiaia diventa obbligatoria per i lavoratori dipenden-ti privadipenden-ti. S’introduce l’isdipenden-tituto della pensione di invalidità e vecchiaia. Sempre nel 1919 viene introdotta l’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione. Tra il 1927 e il 1941 viene introdotta la Cassa Integrazione guadagni, importante per tutelare i guadagni delle persone che perdono il lavoro, il limite di età per il conseguimento della pensione di vecchiaia viene portato a 60 anni per gli uomini, 55 per le donne, viene istituita la pensione di reversibilità. Nel periodo che va dal 1968 al 1972, il sistema retributivo basato sulle ultime retribuzioni percepite sostituisce quello contributivo. Nascono la pensione di anzianità e la pensione sociale erogata a tutti i cittadini al di sopra dei 65 anni di età e al di sotto di una certa soglia di reddito. Nel 1992 il legislatore eleva l’età minima a 65 anni per gli uomini e per le donne e il requisito assicurativo minimo a 20 anni. A partire dal 1995 vengono introdotti una serie di correttivi che mirano a calcolare le pensioni su alcuni prin-cipi: l’ammontare dei contributi versati durante la vita lavorativa, la durata prevista della prestazione pensionistica, la speranza di vita.
A partire dalla seconda metà degli anni Novanta, l’idea di fondo è che l’allungamento delle aspetta-tive di vita debba incidere sulle modalità di calcolo degli assegni. E, in effetti, se le persone godono di ↑
Fabbrica in disuso.
13 Saperi / La vor o, pensioni e giustizia Tiziana Andina
è professoressa ordinaria di filosofia teoretica all’Università di Torino. Tra i suoi libri recenti ricordiamo: Transgenerazionalità. Una filosofia per le
generazioni future (2020), Filosofia dell’arte. Da Hegel a Danto. Nuova edizione (2019), Ontologia sociale. Transgenerazionalità, potere, giustizia (2016).
Approfondire —
• T. Andina, Transgenerazionalità. Una
filosofia per le generazioni future, Carocci,
Roma 2020.
• T. Hobbes, Leviathan, a cura di C.B Macpherson, Penguin, Harmondsworth 1968.
• H. Jonas, Das Prinzip Verantwortung.
Versuch einer Ethik für die technologische Zivilisation, Suhrkamp, Frankfurt/M 1979;
trad. it. Il principio responsabilità: un’etica
per la civiltà tecnologica, trad. it. P. Rinaudo,
Einaudi, Torino 1990.
• A. Schützenberger, The Ancestor
Syndrome: Transgenerational Psychotherapy and the Hidden Links in the Family Tree,
Routledge, London 1998.
una maggiore speranza di vita e hanno accesso a una migliore qualità della vita è auspicabile che rimangano attive nel mondo del lavoro più a lungo. Questo almeno in termini generali e fatte le dovute eccezioni sui singoli casi o relativamente ad alcune categorie di lavoratori. Niente da eccepire in teoria, se non fosse appunto che all’interno di questo trend generale il governo Rumor ha consentito che si allontanasse prematuramente dal lavoro una intera generazione, ponendo le premesse per creare una situazione di vera e propria ingiustizia generazionale nei confronti di quei cittadini che non solo non hanno più potuto godere dei medesi-mi diritti per via di una composizione demografica, sociale ed economica che nel frattempo era molto cambiata, ma che anzi in molti casi hanno dovuto sostenere i diritti di quei baby-pensionati a scapito dei propri.
Se assumiamo l’idea che un individuo debba lavorare per il proprio benessere e per il benessere collettivo sino all’approssimarsi della vecchiaia, possiamo concordare sulla tesi secondo cui il li-mite per accedere alla tutela pensionistica può variare in riferimento a diversi fattori, ma che tuttavia non deve andare a sostituirsi anzitempo all’attività lavorativa poiché un sistema in cui l’età della popolazione cresce, le nascite sono in costante diminuzione e l’immigrazione non rie-sce a sostituirsi in modo ottimale alla perdita di popolazione attiva, può essere sostenibile solo se le persone lavorano (dunque si auto-sostengono) il più a lungo possibile. A meno, è ovvio, che non
si vogliano ridisegnare completamente i sistemi sociali così per come li conosciamo.
NOTE
1. I dati completi si possono ricavare dall’inchiesta gior-nalistica pubblicata da R. Ciccarelli su «Il Manifesto» il 4 giugno 2014, dal titolo Manuale per uccidere una biblioteca
nazionale.
2. Per una trattazione sistematica della questione tran-sgenerazionale mi permetto di rimandare a T. Andina.
Transgenerazionalità. Una filosofia per le generazioni future,
Carocci, Roma 2020.
3. Per un approfondimento delle questioni relative alla transgenerazionalità primaria rimandiamo a A. Schützenberger, The Ancestor Syndrome: Transgenerational
Psychotherapy and the Hidden Links in the Family Tree,
Rout-ledge, London 1998.
4. I. Kant, Idea per una storia universale in un intento
cosmo-politico, trad. it. M. C. Pievatolo, in Sette scritti politici liberi,
Firenze University Press 2011, p. 28.
5. Per il testo completo si rimanda a: http://www.comu-ne.jesi.an.it/MV/leggi/dpr1092-73.htm.
6. Per una interessante comparazione dinamica de-gli andamenti delle economie dei principali paesi in-dustrializzati tra il 1960 e il 2017 cfr. il World GDP by Country (http://digg.com/video/top-10-countries-by-gdp-1960-2017).
7. Cfr. H. Jonas, Il principio responsabilità: un’etica per la
civiltà tecnologica, trad. it. P. Rinaudo, Einaudi, Torino
1990, ed. or. Das Prinzip Verantwortung. Versuch einer Ethik
für die technologische Zivilisation, Suhrkamp, Frankfurt/M
1979. Jonas affronta la questione dell’importanza del futuro per la strutturazione dei modelli sociali, soffer-mandosi soprattutto sul ruolo e sulle potenzialità della tecnica. La tesi di fondo, in buona sostanza, è questa: poiché lo sviluppo tecnologico ha accelerato in maniera consistente le possibilità dell’uomo di intervento sulla natura e poiché mai come nell’ultimo secolo lo sviluppo tecnico si è mostrato in grado di alterare gli equilibri profondi della natura, l’uomo deve assumersi il compito di elaborare previsioni che si facciano carico anche delle conseguenze più negative. Per Jonas, perciò, costruire il mondo sociale significa prima di tutto prendersi carico delle conseguenze delle decisioni e delle azioni sociali, dunque fare i conti con il futuro.
8. INPS: https://www.inps.it/nuovoportaleinps/default. aspx?sPathID=%3b0%3b51646%3b&lastMenu=51646&i-Menu=11&p4=2.
