COPIA
COMUNE DI GOLFO ARANCI
Provincia di Olbia - Tempio
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero 46 Del 29-09-15
L'anno duemilaquindici il giorno ventinove del mese di settembre alle ore 17:00, in Golfo Aranci e nella sala delle Adunanze della Casa Comunale, convocato nei modi e nelle forme di legge con avvisi in iscritto contenenti l’elenco degli oggetti da trattare, spediti dal Sindaco e notificati ai singoli Consiglieri, come risulta da dichiarazione in atti, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica:
FASOLINO GIUSEPPE P CHIOCCA MARIO P
MULAS MARIO A DEL GIUDICE GENNARO MARCO P
LANGELLA GIUSEPPE A MUNTONI GIORGIO P
DEROSAS GIORGIO P DEGORTES GIOVANNI MARIA P ASTARA PRONTU GIOVANNI P DESINI MARCO COSIMO A
MADEDDU PAOLO P GUAGLIUMI GIORGIO A
ROMANO LUIGI P
ne risultano presenti n. 9 e assenti n. 4.
Assume la presidenza il Signor DEROSAS GIORGIO in qualità di Presidente assistito dal Segretario Bullitta Dr.Ssa Maria Giuseppa..
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta.
Oggetto:
CAVALCAFERROVIA DI COLLEGAMENTO DELL'AREA PORTUALE CON LA STRADA DI CIRCONVALLAZIONE - MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA - DELIBERAZIONE C.C. N. 74 DEL 16.12.1980 - CONSEGNA PROVVISORIA AL COMUNE - OPERA INFRASTRUTTURALE PORTUALE - DICHIARAZIONE DI SOPRAVVENUTA COMPETENZA DELL'AUTORITA' PORTUALE NORD SARDEGNA - CONVOCAZIONE DI UNA CONFERENZA DI SERVIZI ISTITUZIONALE.…… in continuazione di seduta
Il Presidente
pone in discussione il punto n. 10 dell’o.d.g. avente ad oggetto “Cavalcaferrovia di collegamento l’area portuale con la strada di circonvallazione. Manutenzione ordinaria e straordinaria. D.C.C. n. 74 del 16 dicembre 1980. Consegna provvisoria al Comune.
Opera infrastrutturale portuale. Dichiarazione di sopravvenuta competenza dell’Autorita’ Portuale Nord Sardegna. Convocazione di una conferenza dei servizi istituzionale.”
Si apre il dibattito in aula sul punto all’o.d.g. che trascritto viene richiamato a far parte integrante e sostanziale del presente atto sotto la lettera “A”.
Il Presidente terminata la discussione in aula mette in votazione palese per alzata di mano la proposta di pari oggetto che viene approvata con n. 9 voti favorevoli palesemente resi per alzata di mano da parte di n. 9 consiglieri votanti su n. 9 consiglieri presenti.
IL CONSIGLIO COMUNALE
- Udito il Presidente e l’illustrazione del punto all’o.d.g.;
- Vista la proposta di deliberazione;
- Udito il dibattito in aula che trascritto viene richiamato a far parte integrante e sostanziale del presente atto sotto la lettera “A”.
- Udito l’esito della votazione;
DELIBERA
In conformità alla seguente proposta di deliberazione ad oggetto “Cavalcaferrovia di collegamento l’area portuale con la strada di circonvallazione. Manutenzione ordinaria e straordinaria. D.C.C. n. 74 del 16 dicembre 1980. Consegna provvisoria al Comune.
Opera infrastrutturale portuale. Dichiarazione di sopravvenuta competenza
dell’Autorita’ Portuale Nord Sardegna. Convocazione di una conferenza dei servizi
istituzionale.”
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
OGGETTO: Cavalcaferrovia di collegamento l’area portuale con la strada di circonvallazione.
Manutenzione ordinaria e straordinaria. D.C.C. n. 74 del 16 dicembre 1980.
Consegna provvisoria al Comune. Opera infrastrutturale portuale. Dichiarazione di sopravvenuta competenza dell’Autorita’ Portuale Nord Sardegna. Convocazione di una conferenza dei servizi istituzionale.
PREMESSO
• che con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 74 del 16 dicembre 1980, il Consiglio Comunale di Golfo Aranci, “premesso che Cassa per il Mezzogiorno finanzierà con l’approvazione delle Ferrovie dello Stato i lavori per la costruzione di un Cavalcaferrovia in ferro che collegherà il porto con la strada di Circonvallazione; Considerato che le ferrovie dello Stato, per poter dar corso ad ulteriori adempimenti, ha necessità di acquisire formale impegno da parte di questo Comune per la manutenzione ordinaria dell’opera una volta ultimata;
(…)” deliberava “di impegnare il Comune di Golfo Aranci ad eseguire, ad opera compiuta, la manutenzione ordinaria del cavalcaferrovia in ferro che collegherà il porto con la strada di Circonvallazione; (…)”;
• che a seguito della realizzazione dell’opera, con Verbale di Consegna Provvisoria del 1 agosto 1986, il Comune di Golfo Aranci riceveva “in consegna provvisoria le opere in argomento, accollandosi l’onere dell’ordinaria manutenzione delle stesse convenendo che la consegna definitiva dovrà essere perfezionata, anche attraverso l’Autorità Marittima” giacché “in parte insistono nelle aree demaniali marittime, assegnate all’Ufficio del Genio Civile OO.MM di Cagliari della Capitaneria di Porto di Olbia, con verbale n. 59 del 30/10/1974, per cui la definitiva consegna delle opere in argomento dovrà essere autorizzata anche dall’Autorità Marittima”;
• che con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 in data 26 settembre 1994, il Consiglio Comunale deliberava una mozione per la “provincializzazione dell’opera”;
DATO ATTO che negli anni successivi, né il procedimento di “consegna definitiva”
congiunto con l’Autorità Marittima, né il procedimento di “provincializzazione”
trovavano positiva definizione con l’onere di manutenzione ordinaria totalmente accollato al Comune;
RILEVATO:
• che a seguito della L n. 84/1994 del 28 gennaio 1994 recante il riordino della legislazione in materia portuale, nei porti di Olbia e Golfo Aranci con DPR 29 dicembre 2000 (G.U. 18 febbraio 2001 nr. 132) è stata istituita l’Autorità Portuale;
• che i limiti di circoscrizione territoriale della predetta Autorità Portuale sono stati definitivamente individuati con D.M. 3 maggio 2001;
• che a fronte di quanto emerge dagli atti del Comune e dalla stessa strumentazione di pianificazione marittima, il cavalcaferrovia de quo ricade parzialmente nella circoscrizione territoriale portuale quale infrastruttura portuale;
• che a fronte di quanto emerge dagli atti del Comune:
- la procedura di esproprio e di occupazione d’urgenza delle aree per la
- la concessione edilizia per la realizzazione del manufatto reca l’intestazione del Ministero dei LL.PP;
- lo stesso Ministero dei Trasporti e della Navigazione – Ufficio Circondariale Marittimo – con atto del 10 gennaio 2000, prot. 101, riteneva che “seppure ricadente in gran parte fuori dal demanio marittimo, la strada sopraelevata pare essere “opera di grande infrastrutturazione portuale” a tutti gli effetti (L.
84/1994, art. 5)”;
DATO ATTO E RILEVATO che a far tempo dall’anno 2011, il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni lamenta la necessità di effettuare lavori di manutenzione straordinaria sull’opera infrastrutturale in questione al fine di eliminare “qualsiasi condizione di pericolo per la pubblica incolumità”;
RICHIAMATA da ultimo la nota del Responsabile del Servizio in data 15 gennaio 2015, prot. n. 600, recante ad oggetto “Lavori di manutenzione e messa in sicurezza del cavalcaferrovia che collega il porto con la strada di circonvallazione” con la quale facendo riferimento alle note precedentemente inviate in merito all’oggetto, e a seguito della perizia effettuata dallo Studio PINCAM di Olbia, appositamente incaricato dal Comune per le verifiche strutturali e la valutazione dello stato di degrado dei materiali (calcestruzzo e acciaio), si chiede all'Amministrazione l'assegnazione della somma di €184.206,00 per l'esecuzione dei lavori di "Rimozione delle lastre prefabbricate in cls (laterali alla strada) e ripristino della zona interessata con uso di materiali idonei allo scopo previa passivazione delle armature presenti; Ripristino del copriferro con materiali idonei allo scopo nei sistemi di appoggio delle travi; Ripristino degli intonaci;
Rivestimento protettivo pigmentato dei manufatti cementizi; Ripristino degli scoli delle acque superficiali di carreggiata; Verniciatura delle strutture in ferro. (…)” necessaria per la messa in sicurezza e ripristino del cavalcaferrovia che collega il porto;
RILEVATO:
• che in ragione della notoria politica nazionale e regionale di progressivo contenimento dei costi pubblici e di continuo e costante contingentamento delle risorse finanziarie disponibili, il Comune di Golfo Aranci ritiene insostenibile l’assunzione dell’impegno di cui sopra;
• che l’intervento di manutenzione straordinaria del cavalcaferrovia è oggettivamente da ritenersi indifferibile ed urgente, in quanto orientato alla tutela e salvaguardia della pubblica incolumità;
• che ad oggi l’opera è da qualificarsi oggettivamente come infrastruttura portuale riconducibile alla competenza territoriale dell’Autorità Portuale di Olbia - Golfo Aranci;
• che ad oggi, la consegna definitiva delle opere al Comune che avrebbe dovuto essere “perfezionata, anche attraverso l’Autorità Marittima” giacché “in parte insistono nelle aree demaniali marittime, assegnate all’Ufficio del Genio Civile OO.MM di Cagliari della Capitaneria di Porto di Olbia, con verbale n. 59 del 30/10/1974, per cui la definitiva consegna delle opere in argomento dovrà essere autorizzata anche dall’Autorità Marittima” non si è mai perfezionata;
PROPONE
1. DI DICHIARARE cessato lo stato di consegna “provvisoria” in capo al Comune di Golfo Aranci e, per l’effetto, di accertare e dichiarare la competenza sopravvenuta all’attività manutentiva dell’opera infrastrutturale de qua in capo all’Autorità Portuale di Olbia - Golfo Aranci alla quale viene trasmessa, ad ogni effetto di legge, la presente deliberazione consiliare;
2. DI ATTIVARSI senza indugio alcuno, per quanto di competenza, affinché l’Autorità portuale Olbia - Golfo Aranci predetta provveda all’immediata messa in sicurezza della propria infrastruttura al fine di assicurare la migliore tutela e salvaguardia alla pubblica incolumità;
3. DI DARE MANDATO al Sindaco di convocare un tavolo tecnico e/o altra forma di collaborazione/partecipazione con i rappresentanti degli Enti direttamente e/o indirettamente interessati quali: l’Autorità Portuale di Olbia - Golfo Aranci, la Regione Autonoma della Sardegna, il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, la Prefettura di Sassari, la Capitaneria di Porto – Guardia Costiera, la RFI (Rete Ferroviaria Italiana), al fine di rimettere loro formalmente quanto sopra.
Golfo Aranci, lì 18.09.2015
IL PROPONENTE IL SINDACO
F.to (Giuseppe Fasolino)
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.
Il Segretario Il Presidente
F.to Bullitta Dr.Ssa Maria Giuseppa. F.to DEROSAS GIORGIO
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Certifico che la presente deliberazione è in corso di pubblicazione ai sensi di legge dal 09-10-15 al giorno 24-10-15.
Golfo Aranci, 09-10-15
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Bullitta Maria Giuseppa
La presente deliberazione è esecutiva ai sensi del D.L.gs n. 267/00 il 20-10-15 poiché:
Dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, comma 4°) X decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3°)
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Bullitta Maria Giuseppa
La presente copia è conforme all’originale.
Golfo Aranci, lì 09.10.2015
IL SEGRETARIO COMUNALE
Bullitta Maria Giuseppa
