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OGGETTO: convenzionamento con nidi d'infanzia non comunali per la messa a disposizione, per il triennio educativo di posti per l'accoglimento di bambini provenienti dalle graduatorie comunali

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Academic year: 2021

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comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321

DIPARTIMENTO SCUOLA, EDUCAZIONE, PROMOZIONE TURISTICA, CULTURA E SPORT SERVIZIO SCUOLA ED EDUCAZIONE

REG. DET. DIR. N. 1686 / 2020 Prot. Corr. 16-10/7-19-43 (5571)

OGGETTO: convenzionamento con nidi d'infanzia non comunali per la messa a disposizione, per il triennio educativo 2020/2023, di posti per l'accoglimento di bambini provenienti dalle graduatorie comunali. Impegno spesa totale pari ad Euro 4.336.850,74.- (Iva compresa).

LA DIRIGENTE DI SERVIZIO

Richiamata la Determinazione dirigenziale n. 3117/2019, perfezionata il 06.11.2019, con la quale è stata avviata la procedura per l'individuazione dei nidi d'infanzia idonei a stipulare convenzioni con il Comune per la messa a disposizione di “posti-bambino”, a favore del Comune stesso, per il triennio educativo 2020/23;

Richiamate altresì la determinazione dirigenziale n. 5706/2019, perfezionata il 06.12.2019 e la determinazione dirigenziale n. 1460/2020, perfezionata il 08.05.2020;

Dato atto che, con la succitata determinazione dirigenziale n. 1460/2020, è stato approvato il nuovo elenco dei nidi d'infanzia non comunali aventi diritto al convenzionamento con il Comune per il triennio educativo 2020/23, come sotto riportato, recante l'indicazione, per ciascun nido d'infanzia, del numero di posti messi a disposizione per fascia d'età e del corrispettivo mensile da fissarsi in convenzione:

Nido d'infanzia Fascia

d'età Disponibilità totalità posti

Retta mensile (Iva esclusa)

7.30 - 16.00

Iva

Le Aiuole 13-36 mesi 4 700,00 5,00%

Arcobaleno 1 3-36 mesi 11 700,00 5,00%

Arcobaleno 2 13-36 mesi 14 700,00 5,00%

La Bacchetta Magica (nido aziendale

Regione FVG) 3-36 mesi 25 700,00 esente

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La Casetta 13-36 mesi 13 700,00 5,00%

I Cuccioli di Villa Geiringer 3-36 mesi 27 700,00 5,00%

Gaia Club 13-36 mesi 8 665,00 esente

Gino Tosolini (nido aziendale ASUGI) 3-36 mesi 6 655,40 5,00%

Il Nuovo Guscio 13-36 mesi 20 700,00 5,00%

Un'Oasi di Sorrisi 3-36 mesi 22 608,00 esente

Piccole Tracce 13-36 mesi 6 600,00 5,00%

Santa Chiara 3-36 mesi 18 659,38 5,00%

La Sissa dei Piccoli (nido aziendale

Sissa) 13-36 mesi 4 700,00 5,00%

Srečko Kosovel 13-36 mesi 13 661,72 esente

Torre delle Favole 13-36 mesi 9 700,00 5,00%

200 Premesso che:

• con decreto del Ministro dell'Istruzione n. 39 dd. 26.06.2020 è stato adottato il Piano Scuola 2020- 2021 - Documento per la pianificazione delle attività scolastiche, educative e formative in tutte le Istituzioni del Sistema nazionale d'Istruzione il quale prevedeva, anche per i servizi educativi 0/3 anni, nelle more dell'adozione delle specifiche Linee Guida per gli stessi, apposite misure di prevenzione e sicurezza con particolare riguardo alla costituzione e alla gestione di gruppi interclusi con spazi dedicati, all'igienizzazione degli ambienti, delle superfici e dei materiali nonché all'utilizzo di dispositivi di protezione individuale per gli adulti, misure che comportano evidentemente un aggravio di costi per i gestori dei servizi di cui trattasi;

• a seguito dell'adozione del suddetto Piano Scuola 2020-2021, poi sostanzialmente confermato dal

“Documento di indirizzo e orientamento per la ripresa delle attività in presenza dei servizi educativi e delle scuole dell'infanzia” adottato con decreto del Ministro dell'Istruzione n. 80 dd. 03.08.2020, alcuni titolari/gestori di nidi d'infanzia aventi diritto al convenzionamento hanno rivisto il numero di posti messi a disposizione del Comune per il triennio educativo 2020/2023, chiedendo altresì una revisione delle tariffe;

Dato atto che:

• la Giunta municipale, con Deliberazione n. 282 dd. 04.08.2020, dichiarata immediatamente eseguibile, ha riconosciuto ai soggetti titolari/gestori di nidi d'infanzia non comunali aventi diritto al convenzionamento con il Comune per il triennio 2020/2023 un aumento delle tariffe convenzionali secondo quanto richiesto dagli stessi titolari/gestori dei servizi e comunque in misura non superiore al 5% della tariffa originariamente prevista, come indicata nella tabella sopra riportata, calcolata sulla base dei criteri stabiliti con la Deliberazione Giuntale n. 669 dd.

12.12.2016, fermo restando che i corrispettivi così come aumentati saranno ridotti del 10% in caso di frequenza fino alle ore 13.00 e maggiorati del 5% per una frequenza fino alle ore 17.30;

• con la medesima Deliberazione la Giunta municipale ha disposto di prevedere una clausola di garanzia che garantisca ai soggetti titolari/gestori la corresponsione del 50% della tariffa convenzionale nel caso di impossibilità totale della prestazione per causa non imputabile ai

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contraenti e determinata da cause cogenti e generali;

Ritenuto pertanto di approvare l'elenco aggiornato dei nidi d'infanzia non comunali aventi diritto al convenzionamento con il Comune per il triennio educativo 2020/23, come sotto riportato, recante l'indicazione, per ciascun nido d'infanzia, del numero definitivo di posti messi a disposizione e del corrispettivo mensile da fissarsi in convenzione:

Nido d'infanzia Fascia

d'età Disponibilità totalità posti

Retta mensile (Iva esclusa)

7.30 - 16.00 Iva

Le Aiuole 13-36 mesi 4 735,00 5,00%

Arcobaleno 1 3-36 mesi 13 735,00 5,00%

Arcobaleno 2 13-36 mesi 14 735,00 5,00%

La Bacchetta Magica (nido aziendale

Regione FVG) 3-36 mesi 25 735,00 esente

La Casetta 13-36 mesi 14 735,00 5,00%

I Cuccioli di Villa Geiringer 3-36 mesi 15 735,00 5,00%

Gaia Club 13-36 mesi 8 698,00 esente

Gino Tosolini (nido aziendale ASUGI) 3-36 mesi 6 676,00 5,00%

Il Nuovo Guscio 13-36 mesi 20 735,00 5,00%

Un'Oasi di Sorrisi 3-36 mesi 22 638,00 esente

Piccole Tracce 13-36 mesi 6 598,00 5,00%

Santa Chiara 3-36 mesi 18 692,00 5,00%

La Sissa dei Piccoli (nido aziendale

Sissa) 13-36 mesi 4 691,00 5,00%

Srečko Kosovel 13-36 mesi 13 694,00 esente

Torre delle Favole 13-36 mesi 9 705,00 5,00%

191 Dato atto che:

• sulla base della graduatoria definitiva per l'ammissione ai nidi d'infanzia comunali e convenzionati per l'anno educativo 2020/21, il numero di bambini accolti presso i nidi aventi titolo al convenzionamento sulla base delle preferenze espresse dalle famiglie in sede d'iscrizione nel mese di gennaio 2020 risultano i seguenti:

Nido d'infanzia Posti assegnati per

l'a.e. 2020/21 CIG

Le Aiuole 4 ZEC2DFB706

Arcobaleno 1 13 840600351E

Arcobaleno 2 14 8406034EB0

(4)

La Bacchetta Magica (nido aziendale Regione FVG) 25 840612167E

La Casetta 14 8406145A4B

I Cuccioli di Villa Geiringer 15 8406162853

Gaia Club 8 8406178588

Gino Tosolini (nido aziendale ASUGI) 6 84060961DE

Il Nuovo Guscio 20 8406201882

Un'Oasi di Sorrisi 22 8406215411

Piccole Tracce 6 ZE92DFB732

Santa Chiara 18 8406227DF5

La Sissa dei Piccoli (nido aziendale Sissa) 4 ZE22DFB745

Srečko Kosovel 13 8406231146

Torre delle Favole 9 8406236565

• i CIG indicati nella tabella soprastante si riferiscono esclusivamente al numero di bambini accolti nell'anno educativo 2020/21, posto che il numero degli accolti in ciascun nido convenzionato potrebbe variare nei successivi due anni educativi della convenzione (2021/2022 e 2022/2023), in quanto legato alle preferenze espresse dalle famiglie, ogni anno, in sede d'iscrizione, per l'anno educativo di riferimento;

• per gli anni educativi 2021/2022 e 2022/2023 i CIG saranno richiesti non appena lo scrivente Servizio avrà contezza del numero di bambini accolti per l'anno educativo di cui trattasi successivamente alla pubblicazione delle graduatorie definitive di ammissione al servizio in questione;

Evidenziato che:

• alla luce di quanto sopra, per la stipula delle convenzioni in oggetto per il triennio 2020/23, è necessario impegnare l'importo di Euro 4.336.850,74.- (Iva compresa) al cap. 251360 così suddiviso:

◦ bilancio 2020: Euro 550.927,60.-

◦ bilancio 2021: Euro 1.453.767,60.-

◦ bilancio 2022: Euro 1.453.767,60.-

◦ bilancio 2023: Euro 878.387,94.-

• con la succitata determinazione dirigenziale n. 3117/2019 è stata prenotata la spesa di Euro 3.837.730,40.-, da imputarsi al bilancio comunale, al capitolo 251360 così suddivisa;

◦ anno 2020: Euro 320.927,60.-

◦ anno 2021: Euro 1.172.267,60.-

◦ anno 2022: Euro 1.172.267,60.-

◦ anno 2023: Euro 1.172.267,60.- Ritenuto pertanto di:

• annullare le seguenti prenotazioni assunte al capitolo 251360:

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◦ anno 2020 - prenotazione di spesa n. 231436/2019 pari ad Euro 320.927,60.-

◦ anno 2021 - prenotazione di spesa n. 231437/2019 pari ad Euro 1.172.267,60.-

◦ anno 2022 - prenotazione di spesa n. 231447/2019 pari ad Euro 1.172.267,60.-

◦ anno 2023 - prenotazione di spesa n. 231448/2019 pari ad Euro 1.172.267,60.-

• impegnare l'importo di Euro 4.336.850,74.- (Iva compresa) al cap. 251360 – Contratti di servizio pubblico per i servizi educativi per la prima infanzia (asili nido, servizi integrativi e sperimentali) - ril. Iva come segue:

◦ bilancio 2020: Euro 550.927,60.-

◦ bilancio 2021: Euro 1.453.767,60.-

◦ bilancio 2022: Euro 1.453.767,60.-

◦ bilancio 2023: Euro 878.387,94.- Dato atto che:

• con deliberazione consiliare n. 16 dd. 08.04.2020, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati approvati il Bilancio di previsione 2020-2022 nonché il Documento Unico di Programmazione 2020-2022;

• ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D. Lgs n. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti (dell'impegno e degli impegni di spesa) di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.

208/2015 (cd legge di stabilità 2016);

• in base agli artt. 26 e 27 del D. Lgs n. 33/2013 la presente determinazione verrà pubblicata sul sito di Rete Civica del Comune;

Visti l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 e l'art. 131 dello Statuto del Comune di Trieste circa la competenza dell'adozione dell'atto;

Tutto ciò premesso e considerato,

Espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;

DETERMINA

per le motivazioni di cui in premessa e qui integralmente richiamate ed approvate:

1. di apportare le seguenti variazioni alle prenotazioni di seguito elencate:

Anno Impegno/Pren. Sub Descrizione Cap Importo Segno Variazione Note

2020 20190231436 0 Convenz. nidi non comunali messa a disposizione posti per accoglimento triennio educativo 2020/23

00251360 320.927,60 -

2021 20190231437 0 Convenz. nidi non comunali

messa a disposizione posti per 00251360 1.172.267,60 -

(6)

accoglimento triennio educativo 2020/23

2022 20190231447 0 Convenz. nidi non comunali messa a disposizione posti per accoglimento triennio educativo 2020/23

00251360 1.172.267,60 -

2023 20190231448 0 Convenz. nidi non comunali messa a disposizione posti per accoglimento triennio educativo 2020/23

00251360 1.172.267,60 -

2. di impegnare la spesa complessiva di Euro 4.336.850,74.- al capitolo di seguito elencato:

Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note

2020 00251360 CONTRATTI DI SERVIZIO PUBBLICO PR I SERVIZI

EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA (ASILI NIDO, SERVIZI INTEGRATIVI E SPERIMENTALI) - RIL.

IVA

02318 U.1.03.02.15.010 00008 02936 N 550.927,60 2020:5509 27,60;2021 :1453767,6 0;2022:145 3767,60;20 23:878387, 94;

2021 00251360 CONTRATTI DI SERVIZIO PUBBLICO PR I SERVIZI

EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA (ASILI NIDO, SERVIZI INTEGRATIVI E SPERIMENTALI) - RIL.

IVA

02318 U.1.03.02.15.010 00008 02936 N 1.453.767,60 2020:5509 27,60;2021 :1453767,6 0;2022:145 3767,60;20 23:878387, 94;

2022 00251360 CONTRATTI DI SERVIZIO PUBBLICO PR I SERVIZI

EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA (ASILI NIDO, SERVIZI INTEGRATIVI E SPERIMENTALI) - RIL.

IVA

02318 U.1.03.02.15.010 00008 02936 N 1.453.767,60 2020:5509 27,60;2021 :1453767,6 0;2022:145 3767,60;20 23:878387, 94;

2023 00251360 CONTRATTI DI SERVIZIO PUBBLICO PR I SERVIZI

EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA (ASILI NIDO, SERVIZI INTEGRATIVI E SPERIMENTALI) - RIL.

IVA

02318 U.1.03.02.15.010 00008 02936 N 878.387,94 2020:5509 27,60;2021 :1453767,6 0;2022:145 3767,60;20 23:878387, 94;

3. di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti (dell'impegno e degli impegni di spesa) di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di

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finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (cd legge di stabilità 2016);

4. di dare atto che l'obbligazione giuridicamente perfezionata viene a scadenza:

◦ nel 2020 per Euro 550.927,60.-

◦ nel 2021 per Euro 1.453.767,60.-

◦ nel 2022 per Euro 1.453.767,60.-

◦ nel 2023 per Euro 878.387,94.-

5. di dare atto che il cronoprogramma presunto dei pagamenti per la spesa in argomento è il seguente:

◦ anno 2020 Euro 550.927,60.-

◦ anno 2021 Euro 1.453.767,60.-

◦ anno 2022 Euro 1.453.767,60.-

◦ anno 2023 Euro 878.387,94.-

6. di rinviare in tal senso a successivi provvedimenti l'assunzione dei relativi convenzionamenti, in base alle preferenze espresse dagli ammessi al servizio, con successiva trasmissione all'Ufficio Contratti degli atti necessari per la stipulazione delle convenzioni di cui sopra.

LA DIRIGENTE DI SERVIZIO (dott.ssa Manuela Salvadei)

Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)

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Questo documento è stato firmato da:

Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

NOME: SALVADEI MANUELA

CODICE FISCALE: SLVMNL63A57L424S DATA FIRMA: 14/08/2020 17:16:55

IMPRONTA: 7F736F962E07FE706BA62C144648C28427ECA963F7B7F9FC7E1831B6AD48D865 27ECA963F7B7F9FC7E1831B6AD48D8656F4F91AE8079665669F3C2E9A6558A4A 6F4F91AE8079665669F3C2E9A6558A4AD7C0FB655C0C03AD49B115C6632B7434 D7C0FB655C0C03AD49B115C6632B7434C7820FF721E19B48E7E55491DD2163F7

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