COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

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COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 52 DEL 31/10/2018

Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020. VARIAZIONI.

L’anno duemiladiciotto, il giorno trentuno del mese di ottobre alle ore 10:00, nell'apposita Sala del Comune, a seguito di regolare convocazione effettuata dal Presidente, si è riunito il Consiglio Comunale per deliberare sulle proposte all'Ordine del Giorno.

Il Presidente Sig. FIASCHI LEONARDO, riconosciuta la validità dell'adunanza, accertato il numero legale dei Consiglieri presenti, dichiara aperta le seduta.

Alla trattazione dell'argomento in oggetto, risultano:

BASSI GIACOMO Presente FIASCHI LEONARDO Presente MARRUCCI ANDREA Presente BARTALINI GIANNI Presente ANGUTI MARIA GRAZIA Presente BOLDRINI PATRIZIA Presente FERRINI FEDERICA Assente

MALQUORI ALESSIA Assente CALONACI MATTEO Presente PIETRONI MASSIMO Presente CALVARESI ELENA Presente MENNUCCI ANTONELLO Presente ROSSI GIUSEPPE Presente

Assiste e cura la redazione del presente verbale il Segretario COPPOLA ELEONORA.

Sono inoltre presenti in qualità di Assessori Esterni: Guicciardini Niccolo', Antonelli Marco, Taddei Carolina.

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Oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020. VARIAZIONI.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il decreto legislativo n. 118 del 23.6.2011 avente per oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

Vista la Legge 27 dicembre 2017, n. 205 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020”, GU Serie Generale n.

302 del 29.12.2017 (entrata in vigore del provvedimento 01/01/2018);

Richiamati i seguenti atti:

- deliberazione Consiglio Comunale n. 70 del 21.12.2017 di approvazione del Documento Unico di Programmazione e Bilancio di Previsione 2018/2020 e relativi allegati;

- deliberazione G. C. n. 214 del 22.12.2017 di approvazione del PEG 2018-2020 - Parte finanziaria;

- determinazione dirigenziale n. 709 del 22.12.2017 di approvazione di variazioni di esigibilità spesa personale e fondo pluriennale vincolato;

- deliberazione G.C. n. 2 del 09.01.2018 di variazione di BP 2018-2020;

- deliberazione G.C. n. 3 del 09.01.2018 di variazione di BP 2018-2020, stanziamenti di cassa;

-determinazione dirigenziale n. 14 del 15.01.2018 di riaccertamento parziale di residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 5 del 02.02.2018 di variazione di BP 2018-2020;

-determinazione dirigenziale n. 114 del 26.02.2018 di riaccertamento parziale di residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione G.C. n. 35 del 09.03.2018 di riaccertamento ordinario dei residui e conseguenti variazioni di bilancio 2018-2020;

-deliberazione C.C. n. 16 del 20.04.2018 di approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2017;

-deliberazione C.C. n. 37 del 31.07.2018 di assestamento generale e di verifica degli equilibri di BP 2018-2020;

Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 31/07/2018 avente ad oggetto

“Presentazione documento unico di programmazione (DUP) 2019-2021”, allegata al presente atto sub lettera “A”;

Visti gli articoli 151 e 170 del Testo Unico Enti Locali D. Lgs. 267/2000;

Richiamata la Circolare Ministero dell’Economie e delle Finanze n. 25 del 03.10.2018 (prot. 216042) avente ad oggetto “Modifiche alla circolare n. 5 del 20.02.2018, in materia di utilizzo degli avanzi di amministrazione per investimenti da parte degli enti locali per l’anno 2018”, con la quale è introdotta la rilevanza ai fini dei saldi valevoli per il pareggio di bilancio della quota di avanzo di amministrazione 2017 applicato ad investimenti nel bilancio 2018;

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Dato atto che in seguito all’approvazione della suddetta Circolare MEF 25/2018 il Comune di San Gimignano può applicare ulteriore avanzo di amministrazione 2017 al bilancio di previsione 2018, parte investimenti;

Considerato il seguente quando sintetico di applicazione di avanzo di amministrazione 2017 al bilancio 2018 fino alla data odierna, come segue:

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2017 Applicato Disponibile Parte accantonata 2.273.921,97 60.000,00 2.213.921,97

Parte vincolata 672.974,24 650.000,00 22.974,24

Parte destinata a investimenti 724.310,78 60.000,00 664.310,78

Parte libera 4.897.958,61 0,00 4.897.958,61

Totale 8.569.165,60 770.000,00 7.799.165,60

Ravvisata la necessità di effettuare le seguenti variazioni di bilancio 2018/2020, esercizio 2018:

-Maggiori entrate correnti per complessivi euro 188.627,28 derivanti da quanto segue:

 maggiori entrate per contributi ordinari dallo Stato, per euro 25.000,00;

 maggiori entrate per diritti di istruttoria, per euro 5.000,00;

 maggiori entrate da servizi, per complessivi euro 145.000,00, come segue: musei euro 30.000,00, parcheggi e bus turistici 100.000,00, bagni pubblici 15.000,00;

 maggiori entrate COSAP, per euro 5.000,00;

 maggiori entrate per rimborsi spese personale comandato presso altri enti, per euro 3.627,28;

 altri proventi diversi per complessivi euro 5.000,00;

-Maggiori spese correnti per complessivi euro 103.627,28 derivanti da quanto segue:

 maggiori spese utenze comunali, per euro 21.507,28;

 maggiori spese per contributo diritto allo studio, per euro 2.480,00;

 maggiori spese per gestione ordinaria manutenzioni e patrimonio, per euro 57.000,00;

 minori spese per gestione ordinaria servizio ambiente, per euro 860,00;

 storni fra capitoli di spesa gestione ordinaria servizio mobilità, per euro 40.000,00;

 maggiori spese per attività servizi sociali varie, per euro 20.000,00;

 storni fra capitoli di spesa gestione ordinaria settore servizi alla persona, per euro 12.736,49;

 maggiori spese per gestione ordinaria servizio polizia municipale, per euro 3.000,00;

 maggiori spese per rimborsi vari, per euro 500,00;

-Per la parte investimenti, maggiori spese complessive per euro 1.539.000,00, derivanti da quanto segue:

 acquisti materiale hardware per sistema informatico comunale, per euro 10.000,00;

 manutenzioni straordinarie immobile comunale località Fugnano, per euro 20.000,00;

 maggiori spese incarichi professionali, per euro 15.000,00;

 interventi viabilità nuove scuole, per euro 25.000,00;

 maggiori spese tecniche intervento di realizzazione pavimentazione parcheggio residenti località Bagnaia, per euro 10.000,00;

 maggiori spese realizzazione interventi abbattimento barriere architettoniche impianti sportivi Santa Lucia, per euro 20.000,00;

 spese progettazione lavori di realizzazione nuova scuola primaria del capoluogo, per euro 314.000,00;

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 maggiori spese intervento POR Francigena – allestimento camminamento storico di didattica del paesaggio e della Francigena con conseguente restauro delle mura medievali e consolidamento di alcuni tratti della rupe, per euro 138.000,00;

 maggiori spese intervento POR Francigena – restauro della chiesa dell’ex conservatorio Santa Chiara e locali connessi, per euro 121.000,00;

 lavori consolidamento torrione Mangiapecore, per euro 715.000,00;

 maggiore quota risorse comunali per opere di miglioramento sismico e funzionale scuola elementare di Ulignano, per euro 111.000,00;

 lavori di consolidamento due tratti di mura presso la Rocca di Montestaffoli, per euro 40.000,00;

e per la parte entrata:

 entrata da alienazione beni mobili (vendita veicoli adibiti a TPL urbano) per euro 35.050,00;

 riduzione entrate da contributi in conto investimenti per euro 70.000,00

 applicazione avanzo di amministrazione per investimenti, per euro 1.488.950,00 (di cui euro 415.000,00 quota avanzo 2017 accantonato in seguito a precedenti cessioni di patto orizzontale, euro 664.310,78 quota avanzo 2017 destinato a investimenti, euro 409.639,22 quota libera avanzo 2017, quest’ultima applicata nel rispetto dell’art. 187 del TUEL);

 maggiore saldo di bilancio parte corrente per euro 85.000,00;

Dato atto che in seguito alla presente deliberazione il quando sintetico di applicazione di avanzo di amministrazione 2017 al bilancio 2018 diventa il seguente:

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2017 Applicato Disponibile Parte accantonata 2.273.921,97 475.000,00 1.798.921,97

Parte vincolata 672.974,24 650.000,00 22.974,24

Parte destinata a investimenti 724.310,78 724.310,78 0,00

Parte libera 4.897.958,61 409.639,22 4.488.319,39

Totale 8.569.165,60 2.258.950,00 6.310.215,60

Visti l’articolo 175 del D. Lgs. 267/2000 ;

Visti i seguenti documenti relativi alla presente deliberazione:

- Allegato “B”, elenco variazioni competenza 2018;

- Allegato “C”, elenco variazioni cassa 2018;

- Allegato “D”, prospetto verifica saldi pareggio di bilancio 2018/2020;

- Allegato “E”, stampa variazioni per tesoriere anno 2018;

Dato atto che si aggiorna il vigente DUP 2018-2020 in base al contenuto di quanto approvato col presente atto, allegando inoltre al presente atto le schede aggiornate del programma triennale dei lavori pubblici 2018-2020 sub lettera “G”;

Visto il parere dell’organo di revisione economico-finanziaria rilasciato ai sensi dell’art. 239 comma 1 lett. B) del D. Lgs. 267/2000, allegato sub lettera “F”;

Richiamata la deliberazione Consiglio Comunale n. 47 del 27.09.2018 “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267”;

Dato atto che, per mero errore materiale, detta deliberazione C.C. 47/2018 è mancante della “relazione sulla gestione e nota integrativa” che nel contenuto del provvedimento viene indicato quale allegato “D” facente parte del bilancio consolidato 2017;

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Considerato che:

- la relazione indicata sub lett. “D”, è stata regolarmente trasmessa (nei termini indicati dal Regolamento del Consiglio Comunale) dall’Ufficio Ragioneria ai capigruppo consiliari in data 12/09/2018, quale allegato alla proposta di deliberazione n. 869/2018 avente ad oggetto “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267”, posta al n. 4 dell’ordine del giorno della seduta del 27.09.2018;

- tale allegato D risultava presente nella relativa cartellina del Segretario Comunale contenente la documentazione del punto 4 all’o.d.g. della seduta, a disposizione dei consiglieri comunali durante l’esame e la discussione della proposta;

- il Presidente del Consiglio Comunale ha posto in votazione e questo Consiglio Comunale ha approvato la proposta n. 869/2018 nella sua interezza, comprensiva dell’allegato D;

Ravvisata pertanto la necessità di integrare la deliberazione C.C. 47/2018 con il documento “relazione sulla gestione e nota integrativa”, non inserito quale allegato D di tale provvedimento esclusivamente a causa di errore materiale;

Visto il Testo Unico Enti Locali DLGS. 267/2000;

Visti il vigente Statuto comunale e il Regolamento di contabilità;

Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs n. 267/2000;

Uditi gli interventi come da verbale di seduta;

Il Presidente invita i Capigruppo ad esporre le dichiarazioni di voto.

Il Consigliere Comunale Antonello Mennucci del Gruppo “San Gimignano 5 Stelle”:

dichiarazione di voto favorevole.

Il Consigliere Comunale Giuseppe Rossi Capogruppo di “Sangifutura per il Cambiamento”:

dichiarazione di voto contrario.

Il Consigliere Comunale Andrea Marrucci Capogruppo di “Centrosinistra per San Gimignano”: dichiarazione di voto favorevole.

Tutto ciò premesso;

Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:

Presenti n. 11 Votanti n. 11 Favorevoli n. 10

Contrari n. 1 (Rossi) Astenuti n. 00

DELIBERA

1) di approvare il DUP 2019-2021 di cui alla deliberazione Giunta Comunale 116/2018, rinviando a successivo atto consiliare, propedeutico all’approvazione del bilancio

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2019/2021, l’approvazione del testo definitivo del DUP 2019-2021 che sarà integrato ed aggiornato con la nota di aggiornamento prevista dall’art. 170 del D. Lgs 267/2000;

2) di variare il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2018/2020, stanziamenti competenza e cassa, come da prospetti allegati sub lettere “B” (variazione competenza 2018) e “C” (variazione cassa 2018), che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3) di dare atto che, dopo le suesposte variazioni, le previsioni di entrata e di uscita in termini di competenza del bilancio di previsione 2018/2020 sono in linea con i vincoli di finanza pubblica in tema di pareggio di bilancio, come si evince dal prospetto dimostrativo allegato sub lettera “D”;

4) di integrare ed aggiornare il DUP 2018-2020 in base a quanto approvato col presente atto, dando altresì atto che il programma dei lavori pubblici 2018-2020 si aggiorna come evidenziato nelle schede allegate sub lettera “G”;

5) di trasmettere al Tesoriere comunale, ai sensi dell'art. 216, comma 1, del decreto legislativo 267/2000 copia della presente deliberazione e dei prospetti sintetici allegato 8/1 D.Lgs. 118/2011 di cui alla lettera “E”, relativi variazioni di bilancio, che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

6) di integrare, per le motivazioni indicate in premessa, la deliberazione Consiglio Comunale n. 47 del 27.09.2018 “Esame e approvazione del bilancio consolidato 2017 del Comune di San Gimignano con i bilanci dei propri organismi ed enti strumentali e delle società controllate e partecipate ai sensi dell’articolo 151, comma 8, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267” con il documento “Relazione sulla gestione consolidata e nota integrativa al bilancio consolidato per l’esercizio 2017”, allegato al presente atto sub lettera “H”, già approvato da questo Consiglio Comunale nella seduta del 27.09.2018 unitamente alla medesima deliberazione 47/2018, di cui costituisce parte integrante;

Successivamente;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Con la seguente votazione resa ai sensi di legge, in forma palese per alzata di mano e proclamata dal Presidente del Consiglio Comunale:

Presenti n. 11 Votanti n. 11 Favorevoli n. 10

Contrari n. 1 (Rossi) Astenuti n. 00

DELIBERA

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di deliberare in merito.

Approvato e sottoscritto con firma digitale:

Il Presidente Il Segretario

FIASCHI LEONARDO COPPOLA ELEONORA