BOLOGNA,23/11/2020 RELAZIONE
Oggetto: Lavori a consuntivo presso le sedi di Ferrara e Ravenna nell'ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3
CIG: 7089071673
1) In esito a diverse segnalazioni della sede di Ravenna inerenti il malfunzionamento di condizionatori, a seguito di sopralluogo la Cter ha richiesto alla ditta CPL quale manutentore degli impianti, di procedere alla sostituzione di n. 2 climatizzatori. La ditta CPL al termine dei lavori ha inviato consuntivo A5
OF_19002796_52295_MAL/2019 per l’importo di €3131,46 iva esclusa.
2) In esito a diverse segnalazioni della sede di Ferrara, la Cter a seguito di sopralluogo ha incaricato per le vie brevi la Ditta Cpl, manutentrice degli impianti della sede, di effettuare sia l’assistenza per il rinnovo CPI, sia piccoli lavori necessari alla fruibilità degli ambienti di lavoro e a garantire ottimali condizioni di microclima e illuminazione degli uffici. La Ditta Cpl, al termine dei lavori ha inviato:
- consuntivo A1 OF_19003365_53620_BUF/2019 per un importo di €276,53 iva esclusa, per l’assistenza e sopralluogo per rinnovo CPI;
- consuntivo A1 OF_19003366_53623_BUF/2019 per un importo di €367,80 iva esclusa, per fornitura e posa 6 estintori a polvere;
- consuntivo A1 OF_19003988_55114_GRM_BUF/2019 per un importo di €707,23 iva esclusa per riparazione gruppo frigorifero centralizzato;
- consuntivo A1 OF_19001695_49683_GRM_BUF/2019 per un importo di €3472,79 per sostituzione lampade di emergenza;
- consuntivo A1 OF_19005196_57981_GRM_GRA/2019 per un importo di €328,39 per sostituzione neon lampade.
Riguardo al consuntivo sub 1), la Cter con relazione 88/2020 del 9 aprile 2020 ha attestato la regolare esecuzione dei lavori e la visto congruità dell’importo consuntivato, ed espresso parere favorevole alla fatturazione degli importi.
Riguardo ai consuntivi sub 2) la Cter con relazione 90/2020 del 10 aprile 2020 ha attestato la regolare esecuzione dei lavori e la visto congruità degli importi consuntivati, ed espresso parere favorevole alla fatturazione degli importi.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 636 del 10 luglio 2019;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con ulteriori determine fino alla n. 484 del 4 agosto 2020 che ha prorogato il contratto al 31 dicembre 2020.
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI
aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta Coopservice Servizi di Fiducia;
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considerato che i lavori eseguiti non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura dei lavori eseguiti, trattandosi di lavori necessari al corretto funzionamento degli impianti della sede nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alle ditte Cpl e Gesta all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che i consuntivi A5 OF_19002796_52295_MAL/2019, A1 OF_19003365_53620_BUF/2019, A1 OF_19003366_53623_BUF/2019, A1 OF_19003988_55114_GRM_BUF/201, A1
OF_19001695_49683_GRM_BUF/2019 e A1 OF_19005196_57981_GRM_GRA/2019 di Cpl sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
visti i vincoli imposti dalla procedura Simea Acquisti, a seguito di consultazione telefonica con i tecnici di Roma che hanno dato risposta telefonica al GPA n. 1003301, si provvederà a impegnare la spesa a favore della ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia;
visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in €10.106,72, Iva inclusa, e risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget che la spesa rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente attribuiti a questa Direzione regionale per il 2020 sulla voce
contabile U.1.03.02.09.008, anche a seguito di ulteriore assegnazione con variazione di bilancio in corso di attribuzione, e che pur eccedendo il limite di spesa come individuato dall’art. 102 del decreto legge n.
34/2020 (valore medio del triennio 2016-2018), si può procedere all’impegno come da istruzioni con lettera del 25/06/2020 prot. 4469, nella quale la Direzione Centrale Programmazione, Bilancio e Controllo autorizza l’impegno oltre tale limite di spesa ma entro il budget già assegnato, al netto degli impegni di spesa connessi al contenimento della diffusione epidemiologica da Covid-19.
visto quanto sopra premesso si propone:
• di approvare l’affidamento diretto dei lavori eseguiti urgentemente sub 1) e sub 2), come disposto dal RUP, ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl, come lavori extra canone nell’ambito della proroga della Convenzione Consip FM 3 per l’importo contrattuale di euro 8284,20 oltre iva pari a euro 1822,53;
• di autorizzare l’impegno di spesa di €10.106,73 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc.
coop. pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
• prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00242 - per euro 3820,38;
• prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00178 - per euro 5837,63;
• prodotto 114 005 001 - voce piano dei conti U.2.02.01.05.999 (estintori acquisto) - IS_00178 - per euro 448,72;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2.
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L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore dell’immobile in oggetto, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
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