UNIONE COMUNI “MARMILLA"
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Prot. 2280 del 24/04/2020
AVVISO PUBBLICO
Avviso esplorativo pubblico finalizzato alla raccolta di manifestazioni d’interesse per la partecipazione alla successiva procedura mediante RdO per l’affidamento degli incarichi professionali di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per la
“Riqualificazione del Centro Sociale”.
CUP: D82E18000400006 CIG: ZBA2CBD4AE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
Vista la Delibera CIPE n. 25/2015 che ha ripartito le risorse FSC 2014-2020 anche per finanziare il Patto per lo Sviluppo della Regione Sardegna sottoscritto in data 29/07/2016 suddiviso in diverse Aree Tematiche, tra le quali la n. “5: Occupazione, inclusione sociale e lotta alla povertà, istruzione e formazione”, Tema Prioritario 5.2 “Inclusione sociale e lotta alla povertà”, Linea di azione 5.2.2
“Interventi per l’inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione – Programmazione Territoriale”;
Premesso:
− che in data 05.11.2018 è stato sottoscritto in forma digitale l’Accordo di Programma Quadro tra Regione Autonoma della Sardegna, la Provincia del Sud Sardegna, l’Unione dei Comuni della Marmilla, relativo al Progetto di Sviluppo Territoriale “Turismo e Vita in Marmilla”, reso esecutivo con decreto del Presidente della Regione Autonoma della Sardegna n. 97 del 07.11.2018 pubblicato sul BURAS n. 52 del 22 novembre 2018;
− che in data 20.12.2018 è stata sottoscritta con il Soggetto attuatore Unico Unione dei Comuni della Marmilla la Convenzione attuativa (prot n. 9528/Conv/54 del 20.12.2018) che regolamenta la realizzazione del progetto di Sviluppo Territoriale CRP-PT-14 “Turismo e vita in Marmilla” e ne disciplina le modalità di attuazione delle operazioni in cui lo stesso è articolato e prevede all’art. 19 l’integrazione attraverso un ulteriore atto aggiuntivo che approva le ulteriori schede intervento;
− che in data 17.05.209 è stato siglato con il Soggetto attuatore Unico Unione dei Comuni della Marmilla, l’Atto aggiuntivo (prot. n. 3840/Conv/26 del 20.05.2019) alla Convenzione attuativa prot n. 9528/Conv/54 del 20.12.2018 che disciplina le modalità di attuazione degli interventi;
− tra le schede oggetto dell’Atto aggiuntivo prot. n. 3840/Conv/26 del 20.05.2019, relative all’intervento a valere sull’Azione FSC 5.2.2 vi è quella presentata dal Comune di Genuri (SU):
scheda PT CRP 14-24 – Genuri – Riqualificazione del Centro Sociale – importo Euro 250.000,00 – Azione 5.2.2.;
RENDE NOTO
in esecuzione della propria determinazione n. 113 del 24/04/2020,
che questa Amministrazione intende conferire un incarico professionale relativo a progettazione, coordinamento sicurezza, direzione lavori e certificazione della regolare esecuzione dei lavori denominati “Riqualificazione del Centro Sociale”, classificati in base alla vigente normativa nella categoria OG 1 (Edifici Civili e Industriali) per €. 153.000,00 e OG9 (Impianti per la produzione di energia elettrica) per €. 30.000,00; l’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dal Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC 2014-2020)/Patto per la Sardegna - Numero e/o riferimento del progetto: Progetto di Sviluppo Territoriale (PST) PT-CRP 14 - Turismo e vita in Marmilla – Riqualificazione del Centro Sociale – Comune di Genuri - C.U.P. D82E18000400006.
NEL RISPETTO dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità di cui all’art. 30, comma 1, del Codice, nonché dei principi di rotazione e parità di trattamento di cui all’art. 36, comma 1, del medesimo Codice, il presente avviso è finalizzato esclusivamente alla presentazione della manifestazione di interesse da parte degli operatori economici interessati purché in possesso dei requisiti di legge e di quelli indicati nello stesso e permettere la partecipazione alla successiva procedura di gara che sarà espletata mediante RdO sulla piattaforma SardegnaCAT.
RESTA INTESO che:
− il presente avviso non costituisce avvio di procedura di gara pubblica né di proposta contrattuale, ma viene pubblicato solo al fine di svolgere un’indagine di mercato, a scopo puramente esplorativo e pertanto non vincola in alcun modo l’Unione Comuni Marmilla;
− col presente avviso non viene indetta nessuna procedura di affidamento e lo stesso non comporta la predisposizione di graduatorie, l’attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito, trattandosi semplice- mente di indagine conoscitiva;
− la presentazione della manifestazione d’interesse non costituisce prova del possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’affidamento del servizio che dovranno essere di nuovo dichiarati dagli interessati ed accertati dall’Ente Appaltante.
− la scelta dell’operatore economico cui affidare il servizio di che trattasi sarà effettuata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m. e i. mediante Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma SardegnaCAT della Regione Autonoma della Sardegna tra gli operatori economici regolarmente registrati sulla medesima piattaforma SardegnaCAT ed iscritti alle Categorie Merceologiche descritte nel successivo Par. 6 che abbiano manifestato il proprio interesse ad essere invitati.
1. OGGETTO DELL’INCARICO
Prestazioni professionali di progettazione definitive ed esecutiva, coordinamento della sicurezza, direzione lavori, contabilità e certificazione della regolare esecuzione di lavori per la rifunzionalizzazione del Centro Sociale del Comune di Genuri, già adibito a centro polifunzionale, per migliorare la fruibilità per lo svolgimento delle attività anche mediante interventi per la sua riqualificazione e attivazione di politiche di risparmio energetico.
L’edificio, originariamente destinato a scuola pluriclasse per il centro abitato di Genuri, si presenta attualmente composto da un corpo di fabbrica unitario, differenziato volumetricamente secondo due distinti blocchi, rispettivamente aventi uno e due piani; il fabbricato, attualmente ospita le seguenti attività:
− biblioteca comunale;
− sala polivalente ad uso convegnistico e di supporto alle attività comuni;
− sala destinata alla esposizione del materiale archeologico;
− sala destinata allo svolgimento delle attività didattiche e laboratorio;
− locali igienici destinati a supportare anche gli eventi legati alle sagre;
− sala per la consultazione multimediale;
− locali di deposito posizionati al piano sottotetto.
1.1 Descrizione intervento
Per il profilo architettonico il progetto deve prevedere:
− l’analisi e la ridistribuzione dei locali in relazione alle esigenze funzionali, quali spazi destinati alla didattica, alla sala di consultazione annessa alla esistente biblioteca ed alla esposizione dei reperti provenienti dall’antistante area archeologica Nuraghe San Marco;
− interventi di risanamento delle murature interessate da umidità di risalita ovvero di risanamento statico di porzioni di edificio al fine di eliminare alcuni dissesti riscontrati nelle murature perimetrali esterne;
− la valorizzazione architettonica dell’edificio tale da rendere manifesta la pluralità di funzioni in esso contenute, mediante interventi mirati di decoro esterno;
− l’adeguamento prestazionale di serramenti ed infissi esterni, il cui numero e dimensione, stante la notevole vetustà degli stessi, risulta indispensabile al fine della riduzione delle dispersioni del fabbricato;
− il contenimento delle dispersioni termiche legate alle volumetrie della grande sala polifunzionale, oltre che incremento degli spazi fruibili dell’edificio, mediante la realizzazione di un nuovo impalcato;
Per il profilo impiantistico il progetto deve prevedere:
− l’adeguamento dell’impianto elettrico e dei corpi illuminanti esistenti alle vigenti norme e mutate destinazioni d’uso;
− la realizzazione dell’impianto di climatizzazione con tecnologia VRF, indispensabile all’utilizzo della struttura nei diversi periodi dell’anno;
− l’installazione di un impianto fotovoltaico da 20 kWp per l’autoconsumo.
L’insieme combinato degli interventi previsti deve consentire il potenziamento e la valorizzazione di un struttura fortemente condivisa dalla popolazione nonché di rendere adeguato alle mutate esigenze di utilizzo un edificio che, per collocazione strategica e destinazione d’uso, contribuirebbe al mantenimento della identità culturale di un abitato di antica memoria.
2. IMPORTO DEL CORRISPETTIVO
L’importo presunto del corrispettivo è stato determinato con riferimento alle prestazioni specificamente richieste per lavori di manutenzione e restauro dal predetto D.M. 154/2017 e dei corrispondenti compensi professionali determinati sulla base del D.M. (Giustizia) 17.06.2016 (Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016), ricorrendo, nei casi di mancata precisa corrispondenza con le prestazioni richieste, al criterio di analogia, con l’assunzione peraltro che l’utilizzo della procedura negoziata previa indagine di mercato (in luogo del “normativamente possibile” affidamento diretto) permetta una adeguata e conveniente apertura al confronto concorrenziale e una conseguente individuazione del corrispettivo (offerta) più aderente alla realtà del mercato.
L’importo del corrispettivo che posto a base di negoziazione è stimato in €. 39.864,07 (di cui Euro 33.220,06 per prestazioni ed Euro 6.644,01 per spese generali al 20%), oltre oneri contributivi e fiscali (vedasi allegato schema di calcolo della parcella).
3. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI
Possono, quindi, manifestare il proprio interesse i soggetti di cui all’art. 46 del D.Lgs. 50/2016, in possesso dei requisiti tecnico-professionali richiesti per lo svolgimento dell’incarico, in possesso di Partita IVA e iscritti alla piattaforma del mercato elettronico regionale SardegnaCAT ai sensi dell’art. 23, comma 1, della L.R. 8/2018, ovvero:
a) Requisiti di ordine generale:
− non trovarsi in una delle situazioni che comportano l’esclusione ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs n. 50/2016 né avere ulteriori impedimenti ex lege alla partecipazione alla gara o, in ogni caso, alla sottoscrizione di contratti con soggetti pubblici;
b) Requisiti di idoneità professionale (art. 83, c. 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016):
− abilitazione all’'esercizio della professione ed iscrizione al competente ordine professionale;
c) Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, c. 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016):
− possesso di copertura assicurativa per la responsabilità civile professionale;
d) Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83, c. 1 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016):
− aver eseguito almeno un incarico negli ultimi cinque anni per le seguenti categorie di cui al DM 17.06.2016 poste a base dell’incarico:
EDILIZIA – Edifici e manufatti esistenti: E.20 - Interventi di manutenzione straordinaria, ristrutturazione, riqualificazione, su edifici e manufatti esistenti
IMPIANTI – Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni - singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota: IA.03 – Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente - Singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di tipo semplice.
In caso di partecipazione in RTP il capogruppo del raggruppamento deve redigere l’istanza e indicare la composizione del gruppo di lavoro e le relative competenze / mansioni; le quote di partecipazione dei professionisti al RTP potranno essere indicate successivamente, in sede di procedura di affidamento mediante RdO sulla piattaforma SardegnaCAT.
Non è ammessa la partecipazione di uno stesso soggetto in più raggruppamenti/associazioni.
4. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Le manifestazioni di interesse dovranno pervenire all’Unione Comuni Marmilla, tramite la piattaforma telematica www.sardegnacat.it, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 13.05.2020, RdI: rfi_3221, Oggetto: “Manifestazione di interesse per l’affidamento dei servizi tecnici per la realizzazione dei lavori denominati “Riqualificazione del Centro Sociale”.
Il termine di presentazione della candidatura è perentorio e farà fede la data e l’ora di arrivo della istanza di manifestazione d’interesse sulla piattaforma SardegnaCAT.
La manifestazione d’interesse contenente anche la dichiarazione di assenza delle condizioni preclusive e sul possesso dei requisiti richiesti è resa mediante dichiarazione del Legale Rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 o di un suo procuratore (in tale ultima ipotesi dovrà essere allegata copia conforme all’originale della procura), utilizzando preferibilmente il modello Allegato 1 messo a disposizione dalla Stazione Appaltante.
Nella sezione denominata “Busta di Qualifica” della RdI, a pena di esclusione, fatto salvo il soccorso istruttorio quando possibile, dovranno essere allegati i sotto elencati documenti, firmati digitalmente:
− dichiarazione di manifestazione di interesse, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 e s.m. e i., firmata digitalmente dal Titolare/Legale Rappresentante/Procuratore conforme al modello Allegato 1; in caso di procura: il concorrente deve produrre e allegare a sistema la scansione firmata digitalmente della procura attestante i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile;
− curriculum vitae e professionale di tutti i partecipanti.
La presentazione della candidature mediante il Sistema Sardegna CAT è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’istanza medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Ente ove per ritardo o disguidi o motivi tecnici o di altra natura, l’offerta non pervenga entro il previsto
termine perentorio. In ogni caso il concorrente esonera l’Unione Comuni Marmilla da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. L’Ente si riserva comunque di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione della candidatura sul Sistema e di non procedere alla collocazione nell’ultimo giorno e/o nelle ultime ore utile/i.
Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative rispetto all’oggetto della gara.
Per eventuali chiarimenti in merito alla registrazione e iscrizione sulla piattaforma telematica consultare il sito web: www.sardegnacat.it, mail: sardegnacat@regione.sardegna.it.
Si precisa all’istanza non dovrà essere allegata alcuna offerta economica, in quanto trattasi di manifestazione di interesse alla partecipazione a successiva procedura negoziata.
5. MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DELL'INCARICO
L’incarico sarà affidato ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b, del Codice (procedura negoziata), tramite la piattaforma telematica SardegnaCAT.
Il numero dei soggetti da invitare alla procedura negoziata è fissato in almeno cinque, che saranno individuati tra quelli che manifestano interesse. Si precisa che, nel caso di presentazione di un numero di manifestazioni di interesse superiore a cinque, la Stazione Appaltante valuterà se ridurne il numero mediante sorteggio del quale verranno resi note data e orario.
Si procederà alla successiva fase negoziale anche in caso di numero di candidati richiedenti inferiore al minimo stabilito.
La stazione appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di invitare alla successiva procedura di affidamento tutti gli interessati, senza procedere all’effettuazione del sorteggio di cui sopra o, in caso di richieste pervenute in numero inferiore a cinque, di decidere se procedere alla individuazione di ulteriori operatori da selezionare tramite la medesima piattaforma Regionale così da avere un numero complessivo di soggetti da invitare non inferiore a cinque.
La procedura negoziata sarà svolta come anzidetto tramite la piattaforma telematica SardegnaCAT, con “Richiesta di Offerta” (RdO) al soggetto indicato come capogruppo del RTP, il quale dovrà essere iscritto e abilitato per almeno tre delle seguenti “categorie merceologiche”:
− “AP22AB22 - EDILIZIA – PROGETTAZIONE”;
− “AP22AC23 - EDILIZIA - DIREZIONE DELL'ESECUZIONE”;
− “AP24AB22 – IMPIANTI - PROGETTAZIONE”
− “AP24AC23 – IMPIANTI - DIREZIONE DELL'ESECUZIONE”
− “AP30AF24 – SERVIZI SPECIALI – SERVIZI COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE”.
Il contratto con l’aggiudicatario sarà perfezionato in forma di scrittura privata.
6. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E INFORMAZIONI
Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 5 della L. 241/1990, è l’Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Massimo Dessanai.
Eventuali indicazioni e chiarimenti in merito al presente avviso potranno essere richiesti al RUP attraverso la sezione di messaggistica della Piattaforma SardegnaCAT oppure al seguente contatto E-mail: mdessanai@tiscali.it;
PEC: unionecomunimarmilla@legalmail.it 7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati personali forniti dai soggetti interessati verranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito e per gli adempimenti connessi al procedimento, nel rispetto del D.Lgs.
196/2003, “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss.mm.ii., nonché del Regolamento europeo 679/2016.
8. DISPOSIZIONI FINALI
L’Amministrazione si riserva di sospendere o revocare in qualsiasi momento il presente procedimento senza che gli interessati possano avanzare pretesa alcuna.
Ogni comunicazione afferente al presente procedimento sarà resa mediante posta elettronica certificata, all’indirizzo PEC del capogruppo da indicarsi nella manifestazione di interesse, ai sensi dell’art. 52, comma 1, del D.Lgs. 50/2016.
Il presente avviso viene pubblicato all’Albo Pretorio on line dell’Unione dei Comuni Marmilla, sul sito istituzionale www.unionecomunimarmilla.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sottosezione “Bandi di gara e contratti”, all’Albo Pretorio on line del Comune di Genuri www.comune.genuri.vs.it, nonché sul sito della Regione Autonoma Della Sardegna, Sezione “Atti soggetti esterni”.
Allegato
Modello di partecipazione alla Manifestazione d’Interesse;
Per quanto non espressamente previsto, si rimanda alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia.
Sanluri, 24/04/2020.
Il RUP Il Responsabile del Servizio Tecnico F.to Ing. Massimo Dessanai F.to Dott. Giorgio Sogos
