Determinazione Dirigenziale

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Dipartimento Tutela Ambientale

Direzione Promozione Tutela Ambiente e Benessere degli Animali

P.O. Coordinamento e gestione attività per la tutela e il benessere degli animali SERVIZIO BENESSERE ANIMALI

UFFICIO DI COORDINAMENTO E CONTROLLO SUL BENESSERE DEGLI ANIMALI

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO QL/437/2020 del 10/03/2020 NUMERO PROTOCOLLO QL/19669/2020 del 10/03/2020

Oggetto: Determinazione Dirigenziale a contrarre tramite RDO su portale MEPA ed impegno fondi per lo svolgimento di una procedura per individuare un soggetto cui affidare la fornitura di farmaci, presidi e dispositivi medico-chirurgici ad uso Veterinario e Umano, per la cura e il benessere dei cani e gatti custoditi presso i canili rifugio di Roma Capitale - “Muratella” e “Ponte Marconi” con il criterio di cui all’art. 95 comma 4 lett b) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. Importo massimo di spesa € 35.000,00 Iva compresa al 4% -10% e 22% per l’anno 2020. SMART CIG ZE92C582D4.

IL DIRETTORE

MARCELLO VISCA

Responsabile procedimento: Arch. Antonino Familiari Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

MARCELLO VISCA

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.

SERENELLA BILOTTA

rif: 202000017116 Repertorio: QL /437/2020 del 10/03/2020 Pagina 1 di 6

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PREMESSO CHE

nell’ambito amministrativo di Roma Capitale, il Dipartimento Tutela Ambientale è, tra l’altro, titolare - nel contesto delle sue attribuzioni e funzioni istituzionali - delle attività di tutela del benessere degli animali d’affezione nonché dell’obbligo, nel quadro più generale del contrasto al randagismo, di assicurare il ricovero, la custodia e il mantenimento di cani e gatti in strutture appositamente predisposte, come previsto dalla vigente normativa e in particolare dalla Legge Quadro 14 agosto 1991 n.281, e dalla Legge della Regione Lazio 21 ottobre 1997, n. 34;

Roma Capitale gestisce due canili rifugio “CANILE COMUNALE DELLA MURATELLA”, situato in Via della Magliana, 856/H in Roma e CANILE RIFUGIO PONTE MARCONI EX CINODROMO, situato in Lungotevere Dante, 500 - Roma;

per le attività connesse è fondamentale avere a disposizione tutti i farmaci e gli strumenti tecnici necessari alla cura e al benessere degli animali ospitati;

risulta pertanto necessario procedere all’individuazione di un soggetto cui affidare la fornitura di farmaci, presidi e dispositivi medico-chirurgici ad uso Veterinario e Umano, per la cura e il benessere dei cani e gatti custoditi presso i canili rifugio di Roma Capitale - “Muratella” e “Ponte Marconi”.

a tale scopo il Responsabile del Procedimento, ha stimato presumibilmente il costo della fornitura, tenuto conto delle esigenze indispensabili a far fronte alle necessità evidenziate, pari ad un importo di € 35.000,00 Iva compresa al 4% - 10% e 22% per l’anno 2020;

che, trattandosi di mera fornitura, non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza e non sono stati riscontrati rischi da interferenza e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;

attualmente non sono attive convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1 della Legge 488/1999, aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura;

Roma Capitale è sottoposta all’art. 1 comma 450 della Legge 296/2006, nella fattispecie, per gli acquisti di beni e servizi inferiori alla soglia comunitaria è tenuta a fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di cui all’art. 328 comma 1 del regolamento di cui al DPR 207/2010;

il Responsabile del Procedimento ha provveduto a verificare la possibilità di approvvigionamento della fornitura in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.a. e che ne è stata verificata la disponibilità nel Me.PA con il bando/catalogo: Beni, Forniture specifiche per la sanità;

occorre pertanto procedere all’indizione di una richiesta di offerta (RDO) sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione allo scopo di individuare un soggetto cui affidare la fornitura in premessa, per le esigenze dei due canili rifugio di Roma Capitale, CANILE COMUNALE DELLA MURATELLA”, situato in Via della Magliana, 856/H in Roma e CANILE RIFUGIO PONTE MARCONI EX CINODROMO, situato in Lungotevere Dante, 500. per un importo di spesa di € 35.000,00 Iva compresa al 4% - 10% - 22% per l’anno 2020;

qualora la procedura di gara a mezzo MEPA andasse deserta, si procederà all’individuazione del soggetto cui affidare tale fornitura, sulla base di indagini di mercato ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.B del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii.

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CONSIDERATO CHE

è assolutamente necessario avere a disposizione tutti gli strumenti ed i medicinali indispensabili alla cura e al benessere degli animali custoditi presso i canili rifugio di Roma Capitale;

occorre procedere, ad una procedura di gara su portale MEPA mediante il criterio del minor prezzo determinato dall’applicazione del ribasso percentuale unico sui medicinali e strumenti ad uso veterinario contenuti nel prontuario farmaceutico veterinario, ovvero sul listino ufficiale Farmadati Italia, ai sensi dell’art 95 comma 4 lett. b) del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii, per individuare un soggetto cui affidare tale fornitura;

Come precisato dal comunicato del Presidente dell’ANAC. del 5 ottobre 2016, si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi previsti dall’art. 97 comma 2 del Codice

solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse, Qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi del comma 2 dell’art.97 del Codice;

si pone, la necessità di provvedere immediatamente all’esecuzione della fornitura e procedere, pertanto, al contestuale impegno della spesa prevista di complessive €. 35.000,00 IVA al 4% 10% 22% compresa per l’anno 2020;

il codice identificativo della procedura (SMART CIG) come da registrazione effettuata in data 05.03.2020 prot. QL 18248 è il seguente ZE92C582D4;

accertato che non sussistono in capo al personale situazioni di conflitto d’interesse, giusta quanto previsto dall’art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013;

si procederà all’adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs 33/2013 nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale di Roma Capitale;

che il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall’art. 147 bis del TUEL, nonché dell’art. 7 del vigente” regolamento del sistema dei controlli interni” approvato con deliberazione dell’assemblea capitolina n. 12 del 19/03/2013;

il responsabile del procedimento è l’Arch. Antonino Familiari.

Visti:

Legge Quadro 14 agosto 1991 n.281, il D. Lgs 267/2000 e ss.mm.ii.;

il D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;

la Legge della Regione Lazio 21 ottobre 1997, n. 34;

lo statuto di Roma Capitale;

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DETERMINA

Per quanto in narrativa

di prendere atto che nei due canili rifugio di Roma Capitale, CANILE COMUNALE DELLA MURATELLA”, situato in Via della Magliana, 856/H in Roma e CANILE RIFUGIO PONTE MARCONI EX CINODROMO, situato in Lungotevere Dante, 500 - Roma è fondamentale per le attività connesse, avere a disposizione tutti i farmaci e gli strumenti ad uso veterinario e umano necessari e indispensabili alla cura e al benessere dei cani e gatti e che a tale scopo è necessario provvedere all’acquisto degli stessi;

di autorizzare lo svolgimento di una procedura RDO sul portale MEPA al bando/catalogo: Beni, Forniture specifiche per la sanità con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. b) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. applicando il maggior ribasso in percentuale sui medicinali e strumenti ad uso veterinario e umano, inseriti nel prontuario farmaceutico veterinario e umano, ovvero nel listino ufficiale Farmadati, occorrenti alla cura e al benessere dei cani e gatti custoditi presso i due canili rifugio di Roma capitale per un importo massimo di spesa di € 35.000,00 Iva compresa al 4% - 10% - 22% per l’anno 2020 ;

Come precisato dal comunicato del Presidente dell’ANAC. del 5 ottobre 2016, si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi previsti dall’art. 97 comma 2 del Codice solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse, Qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi del comma 2 dell’art.97 del Codice;

di approvare il testo delle Condizioni di Fornitura, allegato A e la Scheda per l’offerta economica, allegato B, parti integranti del presente provvedimento;

che la spesa IVA esclusa è di € 31,818,00 applicando una aliquota media del 10%;

qualora la procedura di gara a mezzo portale MEPA andasse deserta, si procederà all’individuazione del soggetto cui affidare tale fornitura sulla base di indagini di mercato, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii.;

che ai medicinali e strumenti ad uso occorrenti al benessere dei cani e gatti presenti nei canili rifugio, si applica un’aliquota Iva che può essere del 4% del 10% o del 22% , secondo la tipologia del prodotto, si conferma che l’importo massimo di spesa sarà di € 35.000,00 Iva compresa per l’anno 2020;

Per la partecipazione, i concorrenti avranno l’obbligo di sottoscrivere il Patto di Integrità di Roma Capitale, approvato con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2020 , allegato n.6 al Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza 2020 – 2021 – 2022, che si unisce alle condizioni contrattuali quale parte integrante. La sottoscrizione del citato Patto costituisce condizione di ammissibilità alla gara e la sua violazione comporta la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile.

di dare atto che, con successiva Determinazione Dirigenziale si procederà all’aggiudicazione definitiva della gara e che il servizio decorrerà dalla data della lettera di contratto e terminerà il 31/12/2020;

la procedura approvata con il presente atto non è, in ogni caso vincolante per Roma Capitale;

che il Responsabile del procedimento è l’ Arch. Antonino Familiari.

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di attestare che non sussistono in capo al personale situazioni di conflitto d’interesse, giusta quanto previsto dall’art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 c. 2 e 7 del DPR 62/2013;

Di impegnare la somma complessiva di € 35.000,00 Iva compresa al 4% - 10% - 22% Iva inclusa per l’anno 2020;

L’importo complessivo del presente atto pari ad € 35.000,00 Iva compresa grava sul PEG 2020 capitolo 1300861/333 (art.. 00AD – centro di responsabilità 1DA)

Matrice Coan: Centro di Costo 1DA –voce economica 00AD –– Importo € 35.000,00 – Attività di Dettaglio 1DA4038–– Perc. 100%.

Movimenti contabili:

Tipo Movimento Esercizio Capitolo Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo

Nuovo impegno 2020 1300861 / 333 PRODOTTI FARMACEUTICI - 1DA - DIRITTI DEGLI ANIMALI 1.03.01.05.001 09 02 35.000,00

CIG ZE92C582D4

CUP

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

IMPEGNO 2020/10594

IL DIRETTORE MARCELLO VISCA

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE

Condizioni_Fornitura_inserita_sul_MePA(Allegato_A)_convertito.pdf

Scheda_per_la_presentazione_dell'offerta(Allegato_B)_convertito.pdf

QL20200018248-121439574.pdf

Allegato_6_Patto_di_integrita_(1).pdf