SettoreSC01 Politiche per il Cittadino e Personale
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. del
OGGETTO: CORSO DI FORMAZIONE WEBINAR INTERATTIVO “ASSUNZIONI, LAVORO AGILE, FONDO, CONTRATTAZIONE E LE ALTRE NOVITÀ NELLA GESTIONE DELLE RISORSE” - AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA (CIG: Z222E5E20A).
LA DIRIGENTE Premesso che:
con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 132 del 23 dicembre 2019 è stato approvato il DUP per il periodo 2020 – 2022;
con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 133 del 23 dicembre 2019 è stata disposta l’approvazione ex art. 174, comma 3 D. Lgs. 267/2000 s.m.i. del Bilancio di Previsione 2020 - 2022 unitamente ai relativi allegati previsti ex lege;
con Deliberazione della Giunta Comunale n. 4 del 15 gennaio 2020 è stata disposta l’Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per il Triennio 2020/2022;
-con Deliberazione di Giunta Comunale n. 5 del 15 gennaio 2020 è stata disposta l’Approvazione degli Obiettivi Piano Performance e Piano Esecutivo di Gestione 2020-2021 – 2022.
Considerato che:
- il D. Lgs n. 165 del 2001 all'art. 1 prevede che: “Le disposizioni del presente decreto disciplinano l'organizzazione degli uffici e i rapporti di lavoro e di impiego alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, ..., al fine di: … c) realizzare la migliore utilizzazione delle risorse umane nelle pubbliche amministrazioni, curando la formazione e lo sviluppo professionale dei dipendenti, garantendo pari opportunità alle lavoratrici ed ai lavoratori e applicando condizioni uniformi rispetto a quello del lavoro privato”;
- l’art. 49-bis del CCNL 21 maggio 2018 prevede che:
1. Nel quadro dei processi di riforma e modernizzazione della pubblica amministrazione, la formazione del personale svolge un ruolo primario nelle strategie di cambiamento dirette a conseguire una maggiore qualità ed efficacia dell’attività delle amministrazioni.
2. Per sostenere una efficace politica di sviluppo delle risorse umane, gli enti assumono la formazione quale leva strategica per l’evoluzione professionale e per l’acquisizione e la condivisione degli obiettivi prioritari della modernizzazione e del cambiamento organizzativo, da cui consegue la necessità di dare ulteriore impulso all’investimento in attività formative.
3. Le attività di formazione sono in particolare rivolte a:
3677 21/09/2020
Firmato da:
GIULIANI PAOLA
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- valorizzare il patrimonio professionale presente negli enti;
- assicurare il supporto conoscitivo al fine di assicurare l’operatività dei servizi migliorandone la qualità e l’efficienza;
- garantire l’aggiornamento professionale in relazione all’utilizzo di nuove metodologie lavorative ovvero di nuove tecnologie, nonché il costante adeguamento delle prassi lavorative alle eventuali innovazioni intervenute, anche per effetto di nuove disposizioni legislative;
- favorire la crescita professionale del lavoratore e lo sviluppo delle potenzialità dei dipendenti in funzione dell’affidamento di incarichi diversi e della costituzione di figure professionali polivalenti;
- incentivare comportamenti innovativi che consentano l’ottimizzazione dei livelli di qualità ed efficienza dei servizi pubblici, nell’ottica di sostenere i processi di cambiamento organizzativo.
- che la circolare n. 2 del 11 marzo 2008 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Funzione Pubblica – avente ad oggetto la “legge 24 dicembre 2007, n. 244, disposizioni in tema di collaborazioni esterne” al paragrafo n.7 “Esclusioni” prevede che “L’articolo 3, comma 77, della legge finanziaria per l’anno 2008, introduce delle esclusioni alla disciplina dettata dai commi 6, 6- bis e 6 quater dell’articolo 7 del decreto legislativo n. 165 del 2001, la quale, pertanto, non si applica ai componenti degli organismi di controllo interno, dei nuclei di valutazione e dei nuclei di cui alla legge n. 144 del 1999. … Può ritenersi, inoltre, che le collaborazioni meramente occasionali che si esauriscono in una sola azione o prestazione, caratterizzata da un rapporto
“intuitu personae” che consente il raggiungimento del fine, e che comportano, per loro stessa natura, una spesa equiparabile ad un rimborso spese, quali ad esempio la partecipazione a convegni e seminari, la singola docenza, la traduzione di pubblicazioni e simili, non debbano comportare l’utilizzo delle procedure comparative per la scelta del collaboratore, né gli obblighi di pubblicità.
Quanto sopra nel presupposto che il compenso corrisposto sia di modica entità, sebbene congruo a remunerare la prestazione resa e considerato il favore accordato dal legislatore che le ha inserite nel comma 6 dell’articolo 53 del decreto legislativo n. 165 del 2001, rendendole compatibili con lo stretto regime autorizzatorio per i dipendenti pubblici”.
Preso atto che:
- la Dirigente del Settore “Politiche per il Cittadino e Personale”, alla luce degli interventi normativi in materia, ha richiesto di far partecipare n. 1 dipendente del Servizio Gestione del Personale e Pari Opportunità al corso di formazione denominato “Assunzioni, Lavoro Agile, Fondo, Contrattazione e le altre novità nella gestione delle risorse” al fine di approfondire la disciplina dei seguenti argomenti:
1° Webinar – 22 settembre 2020, ore 9-13:
Le capacità assunzionali Le varie tipologie di comuni I vincoli alle assunzioni Le procedure assunzionali
I concorsi
L'ampliamento delle stabilizzazioni Le semplificazioni
2° Webinar – 29 settembre 2020, ore 9-13:
La costituzione del fondo 2020
L'aumento del fondo ex articolo 33 D.L. n. 34/2019 La contrattazione 2020
I principali errori da evitare Il lavoro agile
Il lavoro agile in emergenza
- il corso in modalità webinar completo è previsto come suindicato nelle giornate del 22 e del 29 settembre p.v. a cura della società Publiformez srl;
- per la formazione in oggetto la quota di iscrizione individuale prevista da catalogo per ogni corso è di
€ 200,00 (iva non dovuta) e per l’intero corso completo è di € 350,00,00 (iva non dovuta);
- l’importo dovuto è esente da Iva ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 633/1972.
Considerato che con nota prot. n. 81775 del 17.09.2020, la società Publiformez srl ha proposto uno sconto sulla quota di iscrizione individuale al corso in oggetto per cui l’importo complessivo relativo alla partecipazione di n. 1 dipendente al webinar completo è pari ad € 330,00 (iva non dovuta);
Rilevata
- la specificità della materia oggetto dell’intervento formativo;
- la necessità di avvalersi di un professionista esperto in materia, mediante l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs n. 50/2016.
Richiamato il Regolamento per lavori – forniture e servizi in economia che prevede all’art.6 lettera t la possibilità di affidamento, secondo le procedure di cui all’art.125 del D.lgs 163/2006, di corsi di formazione di qualunque genere e grado.
Considerato che il servizio da acquisire è di importo inferiore a 5.000 euro e pertanto non è più obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell’art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006, così come modificato dall’art. 1, comma 130, della L. n. 145/2018.
Preso atto della regolarità del DURC prot. INAIL_22517127 del 17.06.2020 con validità fino al 15.10.2020 nonché delle dichiarazioni sostitutive trasmesse dalla suddetta Società relative alla insussistenza di cause di esclusione dalle gare di Appalto ex art.80 del D. Lgs. n. 50/2016 e alla tracciabilità dei flussi finanziari ex art. 3 L. 136/2010;
Dato atto che il codice identificativo di gara (CIG) per il presente affidamento di servizi è il seguente:
CIG: Z222E5E20A.
Visti:
- Il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.);
- Il D. Lgs 30 marzo 2001, n. 165;
- Il D. Lgs. n. 163/2006;
- Il D. Lgs. n. 50/2016;
- La circolare n.2 del 11 marzo 2008 della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Funzione Pubblica;
- gli att. 49 bis e 49 ter del CCNL del 21/05/2018;
- La L. n. 145/2018;
- La Direttiva del Ministro Funzione Pubblica del 26 febbraio 2020, n. 1;
- Il D.P.C.M 1° marzo 2020 e ss.mm.ii;
- Il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
- Il Regolamento di Contabilità dell’Ente.
Considerato che sul presente atto la Dirigente esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art.147 – bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n.267/2000 e del nuovo Regolamento comunale sui controlli interni;
Atteso che i sottoscrittori del presente atto dichiarano di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 comma 2 e art. 7 del Codice di Comportamento di cui al D.P.R. 62/2013 e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, come previsto dall'art. 76 del D.P.R.
28.12.2000, n. 445;
Dato atto che le disposizioni di cui alla presente determinazione risultano ottemperare alle disposizioni dell’art. 183, c.8, del D.Lgs. 267/00 s.m.i., fatti salvi gli eventuali successivi provvedimenti di cui all’ultimo periodo del medesimo comma 8;
Verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza;
DETERMINA
Per i motivi espressi in premessa che qui si intendono integralmente riportati:
1. di procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs.
n. 50/2016, del servizio formativo alla società Publiformez srl con sede legale in Catania (CT), via Caronda, 136 - C.F 03635090875, per la realizzazione del corso di formazione completo denominato “Assunzioni, Lavoro Agile, Fondo, Contrattazione e le altre novità nella gestione delle risorse”, che si svolgerà in modalità webinar interattivo nelle giornate del 22 e 29 settembre p.v. (ore 9 - 13) per un importo complessivo pari a € 330,00 esente IVA – relativo alla partecipazione di n. 1 dipendente (CIG: Z222E5E20A);
2. di imputare a tal fine la somma di € 330,00 sul Capitolo 282700 “Interventi per la formazione”
– Impegno n. 3793/2018 che presenta la necessaria disponibilità;
3. di liquidare l’importo come determinato con successivo atto dirigenziale, previa verifica delle
4. di trasmettere la presente determinazione al Settore Bilancio, Razionalizzazione ed Equità Tributaria per il rilascio delle attestazioni di copertura finanziaria e di regolarità contabile di cui alle disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia, dando atto che essa diverrà esecutiva con l’apposizione delle predette attestazioni.
Il Responsabile del Procedimento Maria Lucia Gigli (Firma Elettronicamente)
LA DIRIGENTE Avv. Paola Giuliani (Firma Digitalmente)
