Determinazione Dirigenziale

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DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO ATTIVITA' PRODUTTIVE E AGRICOLTURA

U.O. Programmazione e coordinamento iniziative di promozione economico-territoriale - Promozione settore moda UFFICIO GIURIDICO AMMINISTRATIVO

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO QH/1226/2017 del 26/06/2017

NUMERO PROTOCOLLO QH/37480/2017 del 26/06/2017

Oggetto: Approvazione del bando pubblico per le assegnazioni di concessioni per 8 posteggi isolati fuori mercato non stagionali da destinare alle attività di libraio.

IL DIRETTORE

LUIGI MAGGIO

Responsabile procedimento: F.A. Alberto Bellucci Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

LUIGI MAGGIO

rif: 201700042861 Repertorio: QH /1226/2017 del 26/06/2017 Pagina 1 di 6

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PREMESSO CHE

che con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 14 febbraio 2011, in deroga all’art. 30 del Regolamento comunale delle attività commerciali sulle aree pubbliche approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 del 6 febbraio 2006, è stato disposto di istituire posteggi fuori mercato “da destinare esclusivamente alla vendita di libri ivi compresi i prodotti editoriali nella misura minima del 90% potendo destinare il 10% alla vendita di prodotti di piccolo antiquariato d’arte, da collezione, di artigianato italiano e multietnico ed altro, con esclusione di generi di abbigliamento a qualsiasi titolo esitato e prodotti alimentari”;

che con deliberazione della Giunta Capitolina n. 6 del 23 gennaio 2017 sono state individuate le localizzazioni per n.

37 posteggi isolati fuori mercato non stagionali da destinare alle attività di libraio in attuazione della suddetta deliberazione di Assemblea Capitolina n. 8/2011 ed in esecuzione della sentenza del TAR Lazio, sezione II ter, n.

5784/2016;

che con lo stesso atto, la Giunta Capitolina ha stabilito, tra l’altro, che l’adozione del bando da parte del Dipartimento Sviluppo Economico Attività Produttive e Agricoltura per l’assegnazione e la concessione delle postazioni individuate in Piazza di Ponte Milvio (n. 1 posteggio) e Viale Castro Pretorio (n. 7 posteggi) è subordinata, rispettivamente:

alla redazione ed approvazione del Piano di Massima Occupabilità da parte del Municipio XV per Piazza di Ponte Milvio;

alla realizzazione di un progetto di riordino complessivo del sito di Castro Pretorio;

che con nota prot. QH/16684 del 16 marzo 2017, si è provveduto a sollecitare i competenti Municipi alla realizzazione dei suddetti adempimenti;

che in relazione al posteggio individuato nella Piazza di Ponte Milvio:

con nota prot. CU/25913 del 6 aprile 2017, acquisita con prot. QH/21478 del 6 aprile 2017, il Municipio XV ha comunicato che con deliberazione di Consiglio Municipale n. 7 del 5 aprile 2017, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano di Massima Occupabilità relativo alle attività commerciali su area pubblica insistenti su Piazzale Ponte Milvio, includente anche la postazione isolata da destinare ad attività di libraio;

con successiva nota prot. CU/31283 del 27 aprile 2017, acquisita con prot. QH/25139 del 27 aprile 2017, il

Municipio XV ha precisato che il posizionamento del posteggio isolato fuori mercato non stagionale da destinare ad attività di libraio, è previsto in via Capoprati, nello slargo adiacente piazzale di Ponte Milvio, di pertinenza comunale;

che in relazione ai 7 posteggi individuati in Viale Castro Pretorio:

con nota prot. CA/55446 del 30 marzo 2017, acquisita con prot. QH/19852 del 31 marzo 2017, il Municipio I, ha dichiarato, tra l’altro, di non essere competente in materia;

in considerazione dell’urgenza di provvedere, alla luce della sentenza del TAR del Lazio, sezione II ter, n.

3376/2017, la quale ha disposto la pubblicazione dei bandi per l’assegnazione dei posteggi di cui alla deliberazione della Giunta Comunale n. 6/2017, entro 60 giorni dalla notifica della stessa, anche per i 7 posteggi in esame in Viale Castro Pretorio, si è tenuta una riunione presso lo scrivente Dipartimento, in data 13 aprile 2017, giusta convocazione prot. QH/20629 del 3 aprile 2017, al fine di condividere le modalità procedurali delle attività da realizzare, con gli uffici interessati;

alla luce delle risultanze della riunione citata, in data 20 aprile 2017, è stato effettuato un sopralluogo congiunto in Viale Castro Pretorio, con tutti gli uffici interessati, al fine di verificare le condizioni tecniche, per il

posizionamento di 7 posteggi da destinare alle attività di libraio;

a seguito del sopralluogo, è stato redatto un progetto di riordino del tratto già individuato in Viale Castro Pretorio per il posizionamento dei posteggi, nel rispetto delle determinazioni del Tavolo Tecnico del Decoro di cui al verbale del 27 ottobre 2016, del quale è parte integrante la relazione della U.O. I Gruppo Trevi del Corpo di Polizia

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Locale di Roma Capitale prot. n. VA16/166981 del 27 ottobre 2016;

con nota prot. VA17/70616/RHALB del 5 maggio 2017, acquisita con prot. QH/27012 dell’8 maggio 2017, la U.O.

I Gruppo Centro del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale, già I Gruppo Trevi, ha espresso parere favorevole al posizionamento dei 7 posteggi in esame, come da proposta progettuale, in quanto conforme ai rilievi espletati da personale dipendente in data 26 ottobre 2016 come da nota soprarichiamata prot. VA/166981/16 già condivisi nell’ambito dei lavori del Tavolo Tecnico del Decoro, nonché agli esiti del sopralluogo congiunto di cui sopra;

in data 16 maggio 2017 sì è tenuta una Conferenza dei Servizi, giusta convocazione prot. QH/28658 del 12 maggio 2017, nel corso della quale sono stati acquisiti pareri o altri atti di assenso comunque denominati, da parte della Sovrintendenza Capitolina, del Dipartimento Mobilità e Trasporti, del Municipio I – Direzione Tecnica, della U.O.

I Gruppo Centro di P.L. di Roma Capitale in ordine al progetto di riordino di cui sopra;

con nota n. 11083 del 19 maggio 2017, acquisita al prot. con n. QH/30338 del 19 maggio 2017, la Soprintendenza Speciale Archeologica Belle Arti e Paesaggio di Roma, considerato quanto stabilito nelle riunioni del Tavolo Tecnico del Decoro, che nella seduta del 27 ottobre 2017 ha esaminato l’Ambito 4 nel quale ricade Viale Castro Pretorio, visto il progetto pervenuto in allegato alla convocazione della conferenza citata, ha espresso parere favorevole a quanto ivi previsto;

con nota prot. QL/30593 del 24 maggio 2017, acquisita al prot. con n. QH/33691 del 6 giugno 2017, il

Dipartimento Tutela Ambientale ha espresso parere favorevole al posizionamento dei posteggi di cui trattasi, con le prescrizioni indicate nella relazione redatta dal funzionario del servizio operativo allegata alla nota, di seguito elencate:

“Parere favorevole al posizionamento di n. 7 banco tipo monofacciale di m. 1.55 x 2 cadauno, a condizione che vengano posizionati come da planimetria allegata, che venga necessariamente, prima del montaggio,

preventivamente concordato con il Dipartimento Tutela Ambientale, una sfondatura dei palchi esposti dei tigli in impianto e che qualsiasi intervento futuro di manutenzione ordinaria o straordinaria delle piante adiacenti alle postazioni individuate, sia espletato prevedendo la chiusura momentanea delle attività di vendita o lo spostamento momentaneo delle strutture per il tempo strettamente necessario agli interventi di cui sopra”;

con deliberazione della Giunta Capitolina n. 120 del 16 giugno 2017, è stato disposto di integrare e modificare il secondo ed il terzo capoverso dell’allegato sub. B) della deliberazione della Giunta Capitolina n. 6 del 23 gennaio 2017, ed è stato approvato il progetto di riordino complessivo del tratto di Viale Castro Pretorio interessato dal posizionamento di 7 posteggi isolati fuori mercato non stagionali da destinare alle attività di libraio;

CONSIDERATO CHE

che, pertanto, è possibile procedere all’avvio della procedura ad evidenza pubblica per l’assegnazione di 8 posteggi, per i quali sono stati predisposti, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, gli atti di seguito elencati:

Bando pubblico con allegati:

- A) Planimetria dei posteggi;

- B) Prescrizioni moduli di vendita;

- C) Domanda di partecipazione con allegato lo schema di dichiarazione relativo al possesso dei requisiti morali dei soggetti indicati dall’art. 85 del d. lgs. 159/2011;

che le domande di assegnazione dei posteggi saranno valutate da un’apposita Commissione, nominata, con successivo provvedimento, dal Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico Attività Produttive e Agricoltura, composta da personale appartenente all’Amministrazione Capitolina;

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che trattandosi di posteggi isolati di nuova istituzione, sono stati adottati criteri di selezione in linea con quanto indicato al punto 4 dell’Intesa della Conferenza Unificata Stato-Regioni del 5 luglio 2012 nonché al punto 4 del Documento Unitario delle Regioni e Province Autonome del 24 gennaio 2013 per l’attuazione della richiamata Intesa, tenuto conto che la Regione Lazio con deliberazione della Giunta Regionale n. 417 del 1 luglio 2014 ha preso atto del citato Documento Unitario.

che non essendo, nella fattispecie, prescritti o necessari rilevanti investimenti materiali, la concessione dei posteggi avrà una durata di 10 anni nel rispetto di quanto sancito al punto 1 dell’Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012;

che sarà predisposta un’unica graduatoria e, nel rispetto e a tutela della concorrenza, si procederà all’assegnazione di un solo posteggio a ciascun soggetto giuridico utilmente collocato nella graduatoria medesima;

che per il definitivo posizionamento dei 7 posteggi in Viale Castro Pretorio, dovranno essere rispettate le prescrizioni del Dipartimento Tutela Ambientale di cui in premessa;

Visto

il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000;

lo Statuto di Roma Capitale;

la deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 14 febbraio 2011;

la deliberazione della Giunta Capitolina n. 6 del 23 gennaio 2017;

la deliberazione della Giunta Capitolina n. 120 de 16 giugno 2017;

il Decreto Legislativo n. 114 del 31 marzo 1998;

la Legge Regionale n. 33 del 18 novembre 1999;

il Decreto Legislativo n. 59 del 26 marzo 2010;

l’Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012;

il documento unitario delle Regioni e Province Autonome del 24 gennaio 2013;

la deliberazione della Giunta Regionale n. 417 del 1 luglio 2014;

la deliberazione della Giunta Regionale n. 527 del 13 settembre 2016;

DETERMINA

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Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono integralmente riportati e trascritti:

- di indire la procedura di selezione per l’assegnazione di n. 8 posteggi fuori mercato non stagionali da destinare alle attività di libraio, di seguito elencati:

NUMERO POSTEGGI UBICAZIONE

NUMERO MODULI PER POSTEGGIO (m 2 x 1,50)

1 Via Capoprati, nello slargo adiacente piazzale di Ponte Milvio 4 moduli aggregati

7 Viale Castro Pretorio, alt. civ . 25 moduli singoli

- di approvare i seguenti documenti:

- Bando pubblico ed i suoi allegati:

A) Planimetrie dei posteggi;

B) Prescrizioni moduli di vendita;

C) Domanda di partecipazione con allegato lo schema di dichiarazione relativo al possesso dei requisiti morali dei soggetti indicati dall’art. 85 del d. lgs. 159/2011;

- di inviare alla Regione Lazio per la pubblicazione sul B.U.R.L. a norma dell’art. 40 della Legge regionale 33/1999, il bando pubblico di cui all’oggetto e gli allegati sopra citati, parti integranti del presente provvedimento;

- di disporre la pubblicazione dell’allegato bando sull’albo pretorio online di Roma Capitale e sul sito istituzionale del Dipartimento, a seguito dell’avvenuta pubblicazione sul B.U.R.L.

- di nominare quale Responsabile del Procedimento il F.A. Alberto Bellucci.

Il presente provvedimento non comporta entrata né impegno di spesa per l’Amministrazione.

Avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso al TAR nel termine di sessanta giorni dalla data di pubblicazione del presente atto ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni centoventi.

IL DIRETTORE LUIGI MAGGIO

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE

bando_pubblico_8_posteggi_librai.pdf

Allegato_A)_Planimetrie_dei_posteggi.pdf

allegato_B_prescrizioni_modulo_di_vendita.pdf

allegato_C_domanda_di_partecipazione.pdf

QH20170016684_del_16.03.2017.pdf

QH20170021478_del_6.04.2017.pdf

QH20170025139_del_27.04.2017.pdf

QH20170019852_del_31.03.2017.pdf

sentenza_3376.2017.pdf

QH20170020629_del_3.04.2017.pdf

Relazione_P.L._I_Gruppo_Trevi_prot._VA16.166981_del_27.10.2016.pdf

QH20170027012_dell'8.05.2017.pdf

QH20170028658_del_12.05.2017.pdf

QH20170030338_del_19.05.2017.pdf

QH20170033691_del_6.06.2017.pdf

Tavolo_Tecnico_del_Decoro_Verbale_n._25_del_27.10.2016.pdf