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Indice
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Premessa: risultati di una ricerca IX
Capitolo I
Le assicurazioni a presidio della legalità:
una introduzione
Diana Cerini
1. L’attività assicurativa nella società: un’evoluzione dalla conquista della
li-ceità alla diffusione globale 1
2. L’assicurazione come presidio della legalità? 7
3. Legalità e scelte etiche nelle assicurazioni 10 4. Il presidio della legalità a fronte del declino della distinzione tra “pubblico”
e “privato” 13
5. Il vulnus alla legalità ad opera di fenomeni disonesti e corruttivi ed il
(pos-sibile) ruolo della componente assicurativa 14
Capitolo II
Assicurazioni, appalti, legalità
Parte PrimaLe assicurazioni negli appalti Diana Cerini
1. Le normative europee in materia di appalti e l’impatto sulle assicurazioni 19 2. Appalti pubblici ed assicurazioni in altre esperienze giuridiche: cenni 24
2.1. Francia 24
2.2. Regno Unito 27
3. Il recepimento in Italia delle direttive europee 2014 e la riforma ad opera del
D.Lgs. 50/2016 30
3.1. Le ragioni di una riforma 30
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pag. 4. L’appalto di servizi assicurativi e l’individuazione degli assicuratori e degli
in-termediari nei contratti con le PP.AA. 36
5. Le assicurazioni per le imprese partecipanti alle gare: il packaging
assicurati-vo nel Codice degli Appalti 40
6. Individuazione e «gradimento» delle compagnie che offrono garanzie
fideius-sorie in favore delle imprese partecipanti agli appalti 43 7. Le polizze fideiussorie nel Codice degli Appalti 46
7.1. Introduzione 46
7.2. Garanzia fideiussoria e “criticità” nella qualificazione 49 8. Le garanzie “rafforzate” per gli appalti di lavori: dalla garanzia globale di
ese-cuzione alla garanzia per la risoluzione 54
8.1. L’originario impianto dell’art. 129 del Codice dei Contratti: garanzia di esecuzione, garanzia postuma decennale e garanzia globale di esecuzione
(performance bond) 54 8.2. Le soluzioni proposte dal nuovo art. 104 per l’esecuzione di lavori di
par-ticolare valore: la garanzia di adempimento 61
8.3. La garanzia di risoluzione o “extra costo”: oggetto e natura 62 9. Il ruolo di prevenzione dell’assicurazione: curriculum delle imprese,
certifica-zione di legalità e possibili impatti sull’assicuracertifica-zione 63 10. La copertura delle sanzioni previste dal Codice mediante garanzia fideiussoria 68
ParteSeconda Approfondimenti
Valentina Gorla
1. Il funzionamento delle garanzie fideiussorie e definitive 70 1.1. La cauzione e la possibile sostituzione con la garanzia fideiussoria 70
1.2. Cauzioni e fideiussione provvisorie 72
1.3. Cauzioni e fideiussioni definitive 81
2. L’ammontare, lo svincolo e l’escussione della cauzione 87 3. La risoluzione dei contratti pubblici: cenni 90 3.1. La risoluzione del contratto di appalti pubblici 90 3.2. La risoluzione del contratto di cui all’art. 135, D.Lgs. 12 aprile 2006, n.
163 91 3.3. La risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave
irregolari-tà o grave ritardo 94
4. La soluzione dei conflitti con la p.a.: soluzioni alternative alla tutela
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pag. Capitolo III
Le assicurazioni a protezione dell’acquirente nel D.Lgs. 122/2005
Diana Cerini, Annateresa Memola, Federica Silva1. Introduzione: il ruolo dell’assicurazione a tutela degli acquirenti nel diritto
delle costruzioni (D. Cerini) 103 2. Genesi del D.Lgs. 122/2005 (D. Cerini) 105
3. L’influenza del modello francese sulla genesi della disciplina interna (A.
Memola) 110 4. La disciplina italiana: i soggetti (F. Silva) 114
5. La tutela dell’acquirente: il diritto di prelazione (F. Silva) 123 6. Soggetti abilitati al rilascio della garanzia fideiussoria ex art. 3, D.Lgs.
122/2005 (D. Cerini) 123 7. La polizza fideiussoria nel D.Lgs. 122/2005 (D. Cerini) 124
8. Le altre garanzie assicurative: l’assicurazione decennale postuma (D. Cerini) 128
9. Casi specifici di applicazione della disciplina (F. Silva) 131
9.1. L’applicazione in caso di permuta 131
9.2. Gli immobili oggetto di ristrutturazione 135
9.3. Gli immobili oggetto di leasing 138
10. La situazione di crisi del costruttore (A. Memola) 139
11. Il Fondo di Solidarietà (A. Memola) 144
12. Conclusioni (D. Cerini) 145 13. Proposte (D. Cerini, F. Silva, A. Memola) 157
Capitolo IV
Green Insurance e cambiamenti climatici
Diana Cerini1. Green Insurance. La chiamata degli assicuratori nel quadro del
cambiamen-to climatico 159
2. Un approfondimento: i rischi catastrofali 161
2.1. Introduzione 161
2.2. Le coperture assicurative basate su un indice parametrico 165
3. Soluzioni nazionali: cenni 167
3.1. Introduzione 167
3.2. La c.d. semiobbligatorietà francese del sistema CatNat 170 3.3. L’importanza della prevenzione e il ruolo degli assicuratori 175
3.4. Possibili riforme del CatNat 178
4. Perché in Italia deve diffondersi una copertura per rischi catastrofali: il
