Oggetto: Roma edificio Inail Centro Ricerche Casilino - via del Torraccio di Torrenova, 7 – Redazione della relazione geologica relativa all’area di proprietà interessata dalla ristrutturazione del Centro Ricerche Casilino. Affidamento diretto del servizio ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.. Cig Z74258EF5C
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 8 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visti gli articoli 36 comma 2, lettera a) e 80 del d.lgs. 50/2016;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visti gli artt. 29 e 30 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
viste le note del Responsabile del procedimento, ing. Giuseppe Siragusa, del 31.10.2018 prot. 60017.0002422 e del 15.11.2018 prot.60017.0002525, con le quali lo stesso ha comunicato l’esigenza di eseguire il servizio in oggetto, il nominativo del professionista individuato e l’importo contrattuale pari alla migliore offerta acquisita;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 20.12.2018 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 1.244,40 è imputabile alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale –
dell’esercizio finanziario 2018;
verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione sulla voce U.2.02.01.09.019 livello V per il 2018, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del servizio in oggetto al Dott. Emanuele Pinto con Studio in Via P.
Togliatti, 118 – 00065 – Fiano Romano (RM) Codice Fiscale PNTMNL79L23H501C e partita Iva 11928331005 – per l’importo di € 1.000,00, oltre € 20,00 quale contributo per gli oneri previdenziali 2%, oltre Iva al 22 % pari ad € 224,40, per un totale di € 1244,40;
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore del Dott. Emanuele Pinto per un importo complessivo pari a € 1.244,40 compresa Iva 22 % e oneri previdenziali 2% da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 4, Programma 1 “Attività di ricerca obbligatoria” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
di approvare:
- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016.
Roma, 27.12.2018
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
Al Direttore centrale
Oggetto: Roma edificio Inail Centro Ricerche Casilino - via del Torraccio di Torrenova, 7 – Redazione della relazione geologica relativa all’area di proprietà interessata dalla ristrutturazione del Centro Ricerche Casilino. Affidamento diretto del servizio ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.. Cig Z74258EF5C
Con nota del 31.10.2018 prot. 60017.0002422 (acquisita in pari data prot. 0007838), l’ing. Giuseppe Siragusa, in qualità di Responsabile unico del procedimento, ha comunicato la necessità di acquisire, in quanto propedeutica alla fattibilità dell’opera di progettazione in oggetto, la relazione geologica dell’area di proprietà indicata come sede del Centro Ricerche Casilino, affidando all’esterno tale servizio dal momento che la Consulenza tecnica per l’edilizia è sprovvista di geologi.
Dei professionisti interpellati dal Rup tramite e-mail, con la quale si è richiesta la redazione di un preventivo e contestualmente la disponibilità ad assumere l’incarico, solo tre hanno risposto a quanto domandato.
Il Rup ai sensi dell’art. 29 co. 4 del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
mediante procedure semplificate”, Allegato a DETPRES dell’8.02.2018 n. 65, reputa che per l’Istituto l’offerta più conveniente risulta essere quella proposta dalla Dott.ssa Francesca Pallone del 31.08.2018 per un importo di € 800,00 compresi i costi per la sicurezza, oltre cassa previdenziale 2%. L’I.V.A. (22%) non è da calcolare in quanto il regime fiscale della Dott.ssa Francesca Pallone rientra in quello forfettario dei contribuenti minimi (ex regime dei minini), per cui l’importo complessivo risulterà essere di € 816,00.
Professionista Indirizzo Offerta
(€)
Compresi Cassa e Iva Dott.ssa Francesca
Pallone
Via G.B. Audiffredi, 20 - Roma 800,00 816,00
Dott. Emanuele Pinto Studio in Via P. Togliatti, 118 00065
Fiano Romano (RM) 1.000,00 1.244,40
Dott.ssa Donatella
Pingitore Studio associato geo.log via Tito Livio
165 00136 Roma 1.200,00 1.493,28
Con e-mail del 15.11.2018 indirizzata al Rup, la Dott.ssa Francesca Pallone ha comunicato che per sopraggiunti impedimenti personali ritira la sua offerta per il servizio in oggetto.
Il Rup preso atto della volontà manifestata dalla Dott.ssa Francesca Pallone, con nota della Cte del 15.11.2018 prot. 60017.0002525 propone di conferire al Dott. Emanuele Pinto, che aveva presentato un preventivo immediatamente più alto a quello precedentemente scelto, l’incarico “Redazione relazione geologica relativa all’area di proprietà interessata dalla ristrutturazione del Centro Ricerche Casilino” per l’importo di € 1.000,00 oltre Cassa previdenziale (2%) ed I.V.A. al 22% per un totale di € 1.244,40.
L’offerta che il Dott. Emanuele Pinto ha presentato, risulta coerente con il disposto dell’art. 29 co. 2 del “regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del d.lgs n.50/2016 e s.m.i..
Sono state acquisite da parte dell’affidatario le autodichiarazioni nelle quali lo stesso dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 del citato d.lgs.
50/2016 e s.m.i. e di essere in possesso dei requisiti di qualificazione previsti per l’esecuzione delle presenti opere.
In relazione a quanto su esposto, si ritiene che la procedura di affidamento sia conforme al disposto dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e che è pertanto possibile procedere alla costituzione del rapporto obbligatorio con il professionista individuato, previa verifica delle autodichiarazioni pervenute.
A tale scopo è stato predisposto lo schema di contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata ai sensi del comma 14, dell’art. 32, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
La spesa complessiva del servizio è pari ad € 1.244,40, oneri previdenziali 2% pari ad
€ 20,00 e Iva 22% pari ad € 224,4, per un totale di € 1244,40.
Ai fini dell’imputazione al bilancio della presente spesa, si dà atto che l’importo previsto di € 1.244,40 rientra nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati previsti alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca obbligatoria” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018.
Con riferimento all’incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs.
50/2016 e s.m.i. si dà atto del costante orientamento giurisprudenziale (si veda, tra gli altri, il parere della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Lazio n.
57/2018/PAR del 17.05.2018, paragrafo 6), in base al quale “lo svolgimento di una pubblica gara è il presupposto indefettibile di operatività dell’istituto” e pertanto “le funzioni tecniche svolte da dipendenti in procedure di somma urgenza o svolte
mediante affidamento diretto, non sono incentivabili”. Ne consegue che nel caso di specie, non sussistendo i requisiti per il riconoscimento dell’incentivo di che trattasi, non si procede al relativo accantonamento.
Tutto ciò premesso, si propone:
- di autorizzare l’affidamento del servizio in oggetto al Dott. Emanuele Pinto con Studio in Via P.Togliatti, 118 – 00065 – Fiano Romano (RM) Codice Fiscale PNTMNL79L23H501C e partita Iva 11928331005 – per l’importo di € 1.000,00, oltre € 20,00 quale contributo per gli oneri previdenziali 2%, oltre Iva al 22 % pari ad € 224,40, per un totale di € 1244,40;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore del Dott. Emanuele Pinto per un importo complessivo pari a € 1.244,40 compresa Iva 22 % e oneri previdenziali 2% da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 4, Programma 1 “Attività di ricerca obbligatoria” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 20.12.2018
Il Responsabile dell’Ufficio dott. Stefano Pastecchia
