COMUNE DI TURI
PUBBLICAZIONE
La presente determinazione N. 833/2017 è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune il 14/09/2017 e vi rimarrà fino al 29/09/2017.
Lì 14/09/2017
L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
Antonia Valentini
6° SETTORE – POLIZIA MUNICIPALE
DETERMINAZIONE
n.142 del 12.09.2017
In data 12 settembre 2017 nella Residenza Municipale
IL CAPO SETTORE
Raffaele Campanella
Città Metropolitana di Bari
RACCOLTA GENERALE n. 833 del 13/09/2017
OGGETTO: Determinazione a contrarre. Fornitura annuale di 13 prontuari –
Formula abbonamento – per accertamento violazioni delle norme del Codice della
Strada e fornitura di tredici APP. Cig. Z5B1FDCE36
Premesso che per l’espletamento del servizio di Polizia Stradale e, nello specifico, per l’accertamento della violazioni al Codice della Strada, necessita fornire gli Operatori di Polizia Locale di appositi prontuari aggiornati di accertamento delle violazioni al codice della strada, oltre che di APP a servizio dei telefonini anche in uso a questo ufficio;
Visto il preventivo di spesa prot. n.1493/PL del 11 Settembre 2017, all’uopo richiesto dal Comune di Turi, alla Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402, per la fornitura annuale di 13 prontuari delle violazioni al codice della strada – Formula abbonamento e di tredici APP violazioni 2018, ammontante complessivamente a €. 408,85, iva e sconto compresi;
Precisato che, a seguito di un’indagine di mercato svolta dallo scrivente, per prodotti di analoga fattura, si è riscontrato che il prezzo offerto, inferiore a quello dello scorso anno, non è superiore a quello di mercato e, pertanto, è da ritenersi competitivo rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento;
Ritenuto, per tutto quanto innanzi riportato, di dover provvedere alla fornitura annuale di 13 prontuari delle violazioni al codice della strada – Formula abbonamento e di tredici APP violazioni 2018, a cura della Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402;
Dato atto che al fine di ottimizzare gli acquisti pubblici di beni e servizi e contribuire allo sviluppo di modelli di approvvigionamento basati su processi e tecnologie innovative, le Amministrazioni pubbliche devono usufruire di strumenti posti a disposizione del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
Riscontrato, tuttavia, che la legge di stabilità 2016 (commi 501 e 502 della L. 28 dicembre 2015, n. 208) ha introdotto la soglia di 1.000,00 euro sotto la quale non è necessario avvalersi del MEPA;
Visto l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
Visto che l’importo di affidamento del servizio risulta inferiore a 40.000,00 euro, iva esclusa, e quindi acquisibile, stante nel caso di specie la sussistenza di motivi validi in considerazione della necessità della spesa e, attesa, altresì, la esiguità della stessa, anche mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del vigente Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss. mm. ed ii.(Codice dei Contratti Pubblici);
Dato atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. ed ii., il Responsabile Unico del Procedimento per l’appalto della presente fornitura, indetto con la presente determinazione è stato individuato nello scrivente dott. Raffaele Campanella, in quanto Comandante Polizia Locale con adeguata qualificazione professionale in rapporto all’appalto stesso;
Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 e ss. mm. ed ii., l’acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile in termini fisici o prestazionali senza compromettere l’efficacia complessiva della fornitura da acquisire (impossibilità oggettiva);
Rilevato che la Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402 - con nota prot. n.
1498/PL del 12 Settembre 2017 - ha dichiarato il possesso dei requisiti di ordine generale, desumibili dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. ed ii, per la partecipazione a procedure di evidenza pubblica;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:
con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: controlli di polizia stradale finalizzati all’accertamento di violazioni al codice della strada;
il contratto ha ad oggetto la fornitura e la prestazione di: fornitura annuale di 13 prontuari delle violazioni al codice della strada – Formula abbonamento e di tredici APP violazioni 2018;
il contratto verrà stipulato mediante: scrittura privata con scambio dei documenti di offerta e accettazione firmati dal fornitore e dalla stazione appaltante;
le clausole negoziali essenziali saranno le seguenti: invio immediato di nuovi prontuari in caso di modifiche legislative senza costi per l’ente appaltante;
la scelta del contraente è stata effettuata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del vigente Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss. mm. ed ii.(Codice dei Contratti Pubblici);
Preso atto che il Codice identificativo della presente procedura in economia è il seguente: Z5B1FDCE36;
Ritenuto dover assumere un impegno di spesa di €. 408,85, I.V.A. e sconti compresi, sul Capitolo 3103/3
“Acquisto strumentazioni per miglioramento e potenziamento PM“, per la fornitura annuale di 13 prontuari delle violazioni al codice della strada – Formula abbonamento e di tredici APP violazioni 2018;
Attesa la regolarità contributiva della ditta così come risulta dal Durc On Line - Numero Protocollo INAIL 7989847 richiesta del 21/06/2017 validità al 19/10/2017;
Visto il decreto del Sindaco n. 52 del 30/06/2017, prot. n. 10651 di pari data, di proroga di conferimento dell’incarico di posizione organizzativa del Settore VI – Polizia Locale;
Viste le seguenti deliberazioni di C.C., esecutive:
n. 17 del 23/03/2017, di approvazione della nota di aggiornamento al DUP 2017-2019;
n. 18 del 23/03/2017, di approvazione del bilancio di previsione 2017-2019;
n. 25 del 6/7/2017, di salvaguardia degli equilibri e assestamento generale di bilancio 2017;
Viste le seguenti delibere di G.C.:
n. 48 del 07/04/2017 di approvazione delle schede finanziarie del PEG 2017-2019;
n. 54 del 21/04/2017, ad oggetto: “Riaccertamento ordinario dei Residui ex art.3, co.4, del D.Lgs. n.118/2011 – Variazione al vigente bilancio pluriennale, necessaria alla reimputazione degli accertamenti e degli impegni non esigibili al 31/12/2016-variazione alle dotazioni di cassa dell’annualità 2017”;
n. 102 del 21/07/2017 di “aggiornamento delle schede finanziarie del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2017- 2019 e approvazione delle nuove dotazioni di cassa, ai sensi dell’art.175, co.5-bis, del D.Lgs. n.267/2000”.
Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l’obbligazione è esigibile;
Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al Capitolo 3103/3 “Acquisto strumentazioni per miglioramento e potenziamento PM“, cod. di bilancio 03.01-1.03.01.04.999, del vigente bilancio pluriennale – annualità 2017, sufficientemente capiente;
Visto il d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i.;
Visto il d.lgs. n. 118/2011, e in particolare l’allegato 4/2, e s.m.i.;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il regolamento di contabilità;
D E T E R M I N A
per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente riportati:
di procedere ad affidare, per le ragioni adeguatamente motivate in premessa, alla Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402, la fornitura annuale di 13 prontuari delle violazioni al codice della strada – Formula abbonamento e di tredici APP violazioni 2018;
di impegnare in favore del creditore Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i.
02259990402, ai sensi dell’art. 183 del TUEL e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, l’importo di €. 408,85, I.V.A. e sconto compresi, sul capitolo 3103/3 (come indicato nel prospetto contabile allegato al presente atto) – cod. di bilancio 03.01-1.03.01.04.999, corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, imputato contabilmente a carico della annualità 2017 del vigente bilancio pluriennale ed esigibile nella stessa;
di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’art. 147-bis, c. 1, TUEL, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente
provvedimento da parte del Capo Settore, nonché la compatibilità del programma dei conseguenti pagamenti con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, di cui all’art. 183, c.8, TUEL;
di dare atto che si è provveduto alla pubblicazione delle informazioni relative alla procedura di affidamento previste dal d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss. mm. ed ii. (CIG Z5B1FDCE36) e che si adempirà in sede di
liquidazione agli obblighi di cui alla delibera Anac n. 39 del 20 gennaio 2016 (“Indicazioni alle Amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, decreto legislativo 30 marzo 2001 n.165 sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione e di trasmissione delle informazioni all’Autorità Nazionale Anticorruzione, ai sensi dell’art. 1, comma 32 della legge n. 190/2012, come aggiornato dall’art. 8, comma 2, della legge n. 69/2015”);
di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il responsabile del procedimento è lo scrivente dott. Raffaele Campanella;
di dare atto che, ai sensi dell’art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell’art. 1, comma 9, lett. e), della legge n.
190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo al responsabile del procedimento e al soggetto che adotta;
di trasmettere il presente atto al Capo Settore Economico-finanziario per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ex 147-bis, c. 1-art. 153, c. 5 TUEL e valutazione della compatibilità dello stesso con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 9 c.1 legge 24 dicembre 2012, n. 243 e s.m.i.- art. 1 c.
466 legge 11 dicembre 2016, n. 232;
di dare atto che nella liquidazione della spesa di che trattasi si terrà conto della legge 13 Agosto 2010 n.136 (giusta indicazione, da parte della Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402, dell'esistenza di conto corrente dedicato alle commesse pubbliche e dei soggetti abilitati ad operarvi), sulla base dei documenti fiscali emessi dalla ditta fornitrice, debitamente vistati per avvenuto riscontro quali-quantitativo della prestazione del servizio;
di trasmettere la presente determinazione, una volta diventata esecutiva:
All’Ufficio Ragioneria;
Alla Egaf Edizioni srl - corrente in Forlì alla Via F. Guarini n.2, p.i. 02259990402, gruppo@egaf.it;
di disporre che copia del presente sia pubblicato all’albo pretorio informatico dell’Ente;
di disporre altresì la copia del presente atto sia pubblicato in modo permanente, ai fini della massima trasparenza e dell’accessibilità totale, sul sito istituzionale dell’Ente nella sezione “amministrazione trasparente” : sezione
“disposizioni generali” – sotto sezione di 1° livello “atti generali”, sotto sezione di 2° livello “determinazioni generali”;
di disporre la pubblicazione sul sistema open.te.
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