AREA GOVERNO DEL TERRITORIO. Determinazione n. 489 Del 30/07/2015

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ORIGINALE

AREA GOVERNO DEL TERRITORIO

Determinazione n. 489 Del 30/07/2015

OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA.

INTERVENTI AGLI IMPIANTI ELETTRICI DEGLI EDIFICI DI PROPRIETA' COMUNALE. I° LOTTO - OPERE DA ELETTRICISTA. APPROVAZIONE LETTERA DI INVITO E CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRARRE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA . AFFIDAMENTO ALLA DITTA ALESSIO VISIGALLI DI LACCHIARELLA (MI), CIG: Z101586FE8.

Dalla Residenza Municipale, addì 30/07/2015

Il Titolare di P.O.

Premesso che:

si rende necessario, a seguito delle verifiche periodiche effettuate, di procedere ai lavori di manutenzione agli impianti elettrici nei vari edifici di proprietà comunale soprattutto scolasti

ci prima dell’inizio dell’anno scolastico nuovo;

che tali lavori risultano necessari ed indifferibili per garantire la sicurezza negli edifici anche ai fini della loro fruibilità da parte degli operatori scolastici, insegnanti - alunni e anche da parte degli cittadini sulla base delle disposizioni impartite dalla vigente normativa in materia di utilizzo degli edifici pubblici e della sicurezza impiantistica;

che occorre eseguire presso gli edifici comunali altri interventi di adeguamento normativo e di manutenzione agli impianti elettrici, essendo presenti situazioni di obsolescenza di tratti di li

nee, mancanza e disfunzioni di numerosi neon e luci di emergenza;

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che essendo emersa la necessità di interventi manutentivi e messa in sicurezza degli impianti ai sensi della normativa vigente, il lavoro di che trattasi è configurabile ad un “intervento di manutenzione ordinario” e pertanto risulta indispensabile garantire il funzionamento degli im

pianti elettrici da parte di un operatore economico specializzato, anche nella considerazione che questo Ufficio non dispone del personale specializzato e manovalanza per provvedere a tale particolare manutenzione;

Visto le richieste inoltrate all’ufficio tecnico da tempo sia dai dirigenti scolastici sia dagli in

segnanti e responsabile degli uffici comunali e associazioni sportive, per porre rimedio alle suddette disfunzioni;

Dato atto che i lavori descritti sopra rientrano tra quelle urgenti e non procrastinabili al fine di non arrecare grave danno all’ente in dipendenza sia del mancato espletamento dei lavori da eseguirsi, che dell’aggravio di eventuali ulteriori spese in caso di inadempienza;

Considerato che i lavori, da eseguirsi, consistono in tutte quelle indicate nell’art. 2 (descrizio

ne dei lavori e delle somministrazione) del Capitolato Speciale d’Appalto in allegato per un importo lavori di € 40.000,00 oltre iva;

Visto il Capitolato Speciale d’Appalto (allegato 1) recante condizioni per l’esecuzione dei la

vori, ai sensi dell’art. 173 del DPR n. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 12 aprile 2006 n. 163”; e che i prezzi citati nel medesimo capitolato sono desunti dalle tariffe applicate dal “Prezzario informativo delle opere elettriche di Milano Camera di Commercio anno 2014”;

Viste le ultime normative relative alla cosiddetta “Spending Review” in materia di acquisti di beni e servizi ( D.L. n. 52 del 4/05/2012, convertito dalla Legge 94 del 6/07/2012 e il D.L. 95 del 6/07/2012, convertito dalla Legge 135 del 7/08/2012) in base alle quali per affidamenti in

feriori alla soglia comunitaria le P.A. sono obbligate a fare ricorso al Mercato Elettronico del

la Pubblica Amministrazione (MEPA) oppure alle convenzioni CONSIP;

Verificato che nell’ambito delle Convezioni stipulate da Consip e attraverso MEPA attual

mente non risultano le categorie/convenzioni per i lavori in oggetto;

Visto il DDL di conversione del DL 192/2014 che prevede anche il rinvio al 1° settembre del

l'obbligo per i Comuni non capoluogo di rivolgersi alle centrali uniche di acquisto.

La previsione è contenuta nell'art. 8, comma 3-ter. Questo il testo: 3-ter. All’articolo 23-ter, comma 1, primo periodo, del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modifica

zioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, le parole da: «1° gennaio 2015 » fino alla fine del periodo sono sostituite dalle seguenti: «1° settembre 2015 ».

 Visto l’ulteriore proroga per le centrali uniche di committenza al 1 novembre 2015.

Legge 107 del 2015: All’articolo 23 ter, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e successive modificazioni, le parole: «1º settembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «1º no

vembre 2015».

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Dato atto che la tipologia di lavori “manutenzione ordinaria impianti elettrici ” considerati rientra tra quelle “in economia” da affidare secondo le modalità previste dal Codice dei Con

tratti art. 125 comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n. 163/2006 Codice degli Appalti”: “per la

vori di importo inferiori a quarantamila euro è consentito l’affidamento diretto da parte del re

sponsabile del procedimento”;

Richiamato l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i, che prescrive l’adozione di apposita preventiva determinazione a contrarre indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, il suo oggetto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente in conformità alle norme vigenti in materia di contratti delle pubbliche ammini

strazioni e le ragioni che ne sono alla base;

Considerato che la scelta del contraente sarà effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 comma 8, 9, 10, 11 e in particolare comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n.

163/2006 “Codice degli Appalti Lavori” secondo cui possono essere eseguiti in economia i la

vori di importo non superiore a € 40.000,00 e che il responsabile del procedimento, può pro

cedere all’affidamento diretto qualora l’importo stesso non superi i € 40.000,00;

Visto l’art. 253 (norme transitorie) del “Codice degli Appalti Lavori, Servizi e Forniture”, D.Lgs. 163/2006 ed in particolare il comma 22;

Che pertanto, per rispettare il principio di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, sono state consultati e inviati lettera d’invito con allegato il capitolato speciale d’appalto e stima dei costi (allegato alla presente determinazione) ad imprese specializzate nel settore impianti elettrici e tecnologici iscritti tutti all’Arca Lombardia – SINTEL;

Che le imprese selezionate sono in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico- professionale, ed economico-finanziaria prescritta per le prestazioni di cui all’oggetto e de

scritte in premessa;

Che è stato inviato lettera d’invito e capitolato speciale d’appalto con stima dei costi in data 23/07/2015 prot.n. 17628 per presentare offerta con il criterio del maggior ribasso dell’im

porto lavori di € 29.170,00, entro le ore 11.00 del giorno 30/07/2015 alle seguenti ditte:

1) Ditta Moretti Impianti Elettrici sede in Binasco (MI);

2) Ditta Alessio Visigalli con sede in Lacchiarella (MI);

3) Ditta Tonello Valerio con sede Giussago in Frazione Baselica Bologna;

Visto l’attestazione dell’ufficio protocollo 18090 in data 30/07/2015 che attesta che sono per

venute n. 3 plichi entro le ore 11.00;

Visto che le Società sopra citate hanno offerto il seguente ribasso sull’importo di € 29.170,00;

1) Ditta Moretti Impianti Eletrici prot. 18081 - 0,50%

2) Ditta Alessio Visigalli prot. 18073 - 3 %;

3) Ditta Tonello Valerio prot. 18081 - impossibilitato a partecipare per altri lavori già in ese

cuizione;

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Visto che l’offerta presentato dalla Ditta Alessio Visigalli con sede in Via Togliatti 17 Lac

chiarella (MI) risulta essere, per l’Ente comunale, economicamente più conveniente con un ri

basso del 3 % sull’importo lavori di € 29.170,00 per un importo contrattuale di € 28.294,90 oltre iva 10%;

Ritenuto, nel caso di che trattasi, possa farsi utilmente ricorso a quanto previsto dall’art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice Appalti, Lavori e Servizi e Forniture” comma 8 ultimo punto, in quanto la fattispecie rientra tra quelle per le quali è ammissibile la procedura per l'esecuzio

ne in economia e quindi affidare i lavori alla Ditta specializzata in impianti elettrici Visigalli Alessio con sede in Via Togliatti n. 17 Lacchiarella (MI) che è in possesso dei requisiti ai sen

si dell’art. 38 D.Lgs. n. 163/2006 per svolgere tali lavori;

Verificato che gli impegni da assumere con il presente atto riguardano “spese estremamente necessarie” per garantire la fruibilità e la sicurezza negli edifici comunali;

Ritenuto di impegnare, la somma di € 28.294,90 iva 10% compresa, per i lavori da eseguirsi e descritti nel capitolato speciale d’appalto in allegato e di imputare la spesa al capitolo 3180/30 siope 2107 Bilancio 2015

Visto l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i, che prescrive l’adozione di apposita preventiva determinazione a contrarre, da parte del responsabile del servizio, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, il suo oggetto, la sua forma e le clausole ritenute es

senziali, le modalità di scelta del contraente in conformità alle norme vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

Visto il CIG n. Z101586FE8 assunto dall’ANAC per l’affidamento dei lavori di manutenzio

ne in oggetto e ai fini degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dall’art. 3 della leg

ge 12 agosto 210 n. 136;

Vista la deliberazione di C.C. n. 53 del 27/07/2015 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2015 e pluriennale 2015/2017;

Vista la deliberazione di G.C. n. 94/2014 con la quale è stato approvato il Piano della Perfor

mance/PDO/P.E.G. 2014;

Visto il Regolamento di Contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 134 del 1/12/2005, e ss.mm.ii. , ed in particolare la deliberazione di CC n. 22/2013;

Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato con Delibera di G.C. n. 45 del 10/04/2013;

Visto il decreto sindacale n. 32 del 31/12/2014 con cui vengono nominati i titolari di posizio

ne organizzativa, responsabili degli uffici e dei servizi, a norma dell’art. 50 del TUEL;

Visto il D.Lgs. 267/2000 che ha approvato il T.U.E.L. e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare gli art. 183 e 184;

Visto lo Statuto Comunale approvato;

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Visto il Regolamento per la disciplina dell’attività contrattuale dell’Ente;

Visto il D.Lgs. 163 del 12 aprile 2006 “Codice degli Appalti , Servizi e Forniture”;

Visto la propria competenza a norma del combinato disposto dell’art. 109, comma 2, e art.

107, commi 2 e 3, del TUEL, nonché dell’art. 16 del ROUS, e tenuto conto altresì che il re

sponsabile del procedimento è il sottoscritto Responsabile dell’Area Governo del Territorio ; Visto la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs n. 267 del 18/8/2000 e s.m. e i. (D.L. 174/2012 convertito in legge N. 213 del 7/12/2012);

Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell’ordi

namento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall’ente in mate

ria, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti;

DETERMINA

La premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per cui si intende qui integralmente ripetuta e trascritta;

Di dare atto, sotto la propria responsabilità esclusiva:

 che è stato verificato con consultazione sul sito internet che i lavori non sono acquisi

bile direttamente e singolarmente tramite convenzioni Consip e MEPA;

 che tali lavori risultano necessari ed indifferibili per garantire la sicurezza negli edifici anche ai fini della loro fruibilità da parte degli operatori scolastici, insegnanti e alunni e anche da parte degli cittadini sulla base delle disposizioni impartite dalla vigente normativa in materia di utilizzo degli edifici pubblici e della sicurezza impiantistica;

Di approvare la lettera d’invito e capitolato speciale d’appalto inviato alle ditte in data 23 lu

glio 2015, (sensi dell’art. 173 del DPR 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs.163/2006) per i lavori di manutenzione ordinaria. interventi agli impianti elettrici degli edifici di proprietà comunale – I° lotto – opere da elettricista (allegata alla presente de

terminazione)

Di approvare l’offerta presentato dalla Ditta Alessio Visigalli prot. 18073 del 30/07/2015, allegato alla presente determinazione, per un ribasso del 3 % sull’importo dei lavori descritti sul capitolato speciale d’appalto per € 29.170,00 oltre iva per un importo contrattuale di € 28.294,90 oltre iva 10%;

Di affidare, in economia ai sensi dell’art. 125 commi 8, 9,10,11, 12 del “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture” (D. Lgs. 163/2006) e in particolare il comma 8 ultimo

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periodo, per i lavori inferiori a € 40.000,00, è consentito l’affidamento diretto da parte del re

sponsabile del procedimento; alla Ditta Visigalli Alessio con sede in Via Togliatti 17 Lacchia

rella (MI) P.IVA: 0414260966.

Di imputare la cifra di € 28.294,90 oltre iva 10% per un totale di 31.124,39 al capitolo 3180/30 siope 2107 Bilancio 2015;

Di dare atto che il responsabile del Procedimento è il Titolare di P.O. Area Governo del Terri

torio nella persona di Ing. Arturo Guadagnolo;

Del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex L. 241/1990 e del rispetto dei relativi termini di conclusione;

Di trasmettere alla Ditta Alessio Visigalli copia del presente atto, nonché fac-simile della di

chiarazione relativa alla tracciabilità dei pagamenti, ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. senza la quale non si procederà alla liquidazione;

Di dare atto che si provvederà ad assolvere agli obblighi in materia di Trasparenza, ex D.Lgs.

n. 33/2013, con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all’art. 23 comma 1 lett. b) del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all’art. 1 comma 32 della L.

n. 190/2012.

Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell’apposizione del vi

sto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. del

l’Area economico – finanziaria, e sarà pubblicata all’Albo Pretorio informatico di questo Ente per 15 giorni consecutivi ai sensi della vigente normativa;

Il Titolare di P.O.

ING. ARTURO GUADAGNOLO

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Attestazione di copertura finanziaria dell’atto determinativo

Determinazione n 489 del 30/07/2015

Area proponente AREA GOVERNO DEL TERRITORIO

Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA. INTERVENTI AGLI IMPIANTI ELETTRICI DEGLI EDIFICI DI PROPRIETA' COMUNALE. I° LOTTO - OPERE DA ELETTRICISTA. APPROVAZIONE LETTERA DI INVITO E CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRARRE.

ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA . AFFIDAMENTO ALLA DITTA ALESSIO VISIGALLI DI LACCHIARELLA (MI), CIG: Z101586FE8.

Il sottoscritto Titolare di P.O. “Programmazione Economica”, dopo aver istruito il procedimento relativo all’atto indicato in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa di che trattasi nonché la regolarità contabile dell’atto, ai sensi degli articoli 147 bis e 151 del TUEL.

CAP. PEG

ART. SIOPE ANNO IMPORTO NUMERO

IMPEGNO

DATA REG IMPEGNO

TIPO

3180 30 2107 2015 31.124,39 1457 31/7/2015 I

Il...31/7/2015

Il Titolare di P.O. “ Area Programmazione Economica ad Interim”

Dott.ssa Lucia Valentina Vialetto

Copia della presente è stata pubblicata all’Albo Pretorio dell’Ente, per 15 gg.

consecutivi col n° 948

Il 03/08/2015

Il Responsabile della Pubblicazione Palermo Teresa

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COPIA