356/SB
Determinazione n. 1374 del 30/07/2019
Oggetto: GARE - LLPP: AGGIUDICAZIONE LAVORI DI MANUTENZIONE INCIDENTALE AGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ DEL COMUNE DI LUCCA, MEDIANTE ACCORDI QUADRO AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS 50/2016 E S.M.I.
- LOTTO PRESTAZIONALE "C": “OPERE IDRO-TERMO-SANITARIE” - CIG 7834818857- (COD. FAMIGLIA 02)
Il Dirigente
Premesso che:
con D.D. a contrattare n. 142 del 29/01/2019 successivamente rettificata con D.D. n.374 del 05/03/2019 il Dirigente del Settore 5 “Opere e Lavori Pubblici, Urbanistica” ha disposto di :
1. provvedere, mediante Accordi Quadro ai sensi dell’art. 54 del d.lgs 50/2016 e s.m.i., all’individuazione degli operatori economici a cui affidare la manutenzione incidentale degli immobili comunali, secondo i seguenti lotti prestazionali suddivisi a loro volta in lotti funzionali:
- LOTTO PRESTAZIONALE “A”: Opere edili e correlate – Categoria prevalente OG2, complessivamente dell’importo di €.720.000,00 (opzione rinnovo compresa). Lotto prestazionale suddiviso in n. 3 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.120.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi €.240.000,00/cadauno;
- LOTTO PRESTAZIONALE “B”: Opere edili e correlate – Categoria prevalente OG1 - valore complessivo €.960.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 4 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.120.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi €.240.000,00/cadauno;
- LOTTO PRESTAZIONALE “C”: Opere idro-termo-sanitarie – Categoria prevalente OS3 - valore complessivo €.980.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.70.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi €.140.000,00/cadauno;
- LOTTO PRESTAZIONALE “D”: Opere da fabbro – Categoria prevalente OS6 - valore complessivo €.630.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.45.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi €.90.000,00/cadauno;
- LOTTO PRESTAZIONALE “E”: Opere da falegname – Categoria prevalente OS6 - valore complessivo € 630.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.45.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi €.90.000,00/cadauno;
2. affidare i 5 LOTTI PRESTAZIONALI, singolarmente di importo superiore a Euro 150.000,00 e inferiore a Euro 1.000.000,00, tramite procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c) del d.lgs n.50/2016, aperta a tutti gli operatori economici interessati ed in possesso dei requisiti richiesti effettuata tramite il Sistema Telematico Acquisti della Regione Toscana (START);
3. aggiudicare ciascun Lotto Prestazionale con il criterio del minor prezzo, da valutarsi sulla base di un ribasso unico percentuale offerto dai concorrenti, da applicarsi ai prezzi unitari del Prezzario Lavori Pubblici approvato dalla Regione Toscana;
4. finanziare la spesa dei lavori in oggetto, per l'intera durata contrattuale, a cura del RUP secondo gli stanziamenti sui capitoli di PEG del bilancio dell’Ente destinati a ciascun Lotto Funzionale, in quanto trattasi di accordi quadro volti a definire i patti e le condizioni per attivare i contratti applicativi;
la CUC con nota protocollo n. 37498/2019 del 18/03/2019, al fine di affidare i lavori relativi alla manutenzione incidentale del Lotto C “opere idro termo sanitarie”, ha invitato a presentare offerta gli operatori economici registratati sulla piattaforma Start iscritti nella categoria di lavori “OS3”;
sono pervenute in modalità telematica e nei termini previsti indicati nella piattaforma START numero 21 offerte di seguito elencate:
1 COOPERATIVA LAVORO AMICO A R.L.
2 IDRAULICA MERCIAI SRL 3 POSSENTI IMPIANTI SRL 4 GL IMPIANTI SRL
5 CO.AR.CO. CONSORZI ARTIGIANI COSTRUTTORI SOC. CONS. A R.L.
6 DIDDI S.R.L.
7 MEI ANTONIO 8 M.D.S. SRL
9 TOSCANA TECNICHE NUOVE SRL 10 IMPIANTI INDUSTRIALI S.R.L.
11 INNOCENTI SILVANO DI PRATESI O INNOCENTI TIZIANO SNC 12 PASQUINELLI IMPIANTI SRL
13 CAVALLETTI E BONTURI SRL
14 CONSORZIO LEONARDO SERVIZI E LAVORI SOCIETÀ COOPERATIVA CONSORTILE STABILE 15 TERMOIDRAULICA H2O S.R.L.
16 IRIS COSTRUZIONI SRL
17 PROGECO SOCIETA' COOPERATIVA
18 C.E.V. CONSORZIO EDILI VENETI SOC. COOP.
19 TADDEI MASSIMO
20 VALSERCHIO COSTRUZIONI SOCIETA' COOPERATIVA 21 EDILTEC SRL
la gara è stata esperita dalla Responsabile della CUC quale presidente del Seggio di gara, come da Verbali di Gara n. 1 del 02/04/2019 – n. 2 del 10/04/2019 – n.3 del 12/04/2019 – n.4 del 19/04/2019 – n.5 del 06/05/2019 – n.6 del 08/05/2019 – n.7 del 13/05/2019 e n. 8 del 14/05/2019 in atti al fascicolo;
che in data 14/05/2019 il Seggio ha formulato una proposta di aggiudicazione provvisoria dei 7 Lotti funzionali componenti il LOTTO PRESTAZIONALE C ai sette O.E. primi in graduatoria che hanno offerto il medesimo ribasso del 23,45% formalizzato a seguito di successiva negoziazione con la S.A., come previsto all'art. 1.2 del CSA, affidando i lotti secondo le preferenze indicate dagli O.E. in fase di gara e precisamente:
1. Idraulica Merciai srl: LOTTO I°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca Centro Storico e Lucca7;
2. Impianti Industriali srl: LOTTO II°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 2 e Lucca 6;
3. Possenti Impianti srl: LOTTO III°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 3, Centro Provinciale per l'istruzione degli adulti (CPIA) e asili nido;
4. Innocenti Silvano snc: LOTTO IV°- C: (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 4 e Lucca 5;
5. Termoidraulica H2O srl: LOTTO V°- C: (U.O. 5.2) manutenzione incidentale impianti sportivi;
6. Toscana Tecniche Nuove srl: LOTTO VI°- C: (U.O. 5.1) manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca, uso uffici pubblici;
7. Cooperativa Lavoro Amico arl: LOTTO VII°- C: (U.O. 5.1) manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca non a destinazione sportiva, né scolastica di I° ciclo, né uffici pubblici;
pertanto si possono approvare le risultanze di gara e procedere all'aggiudicazione definitiva dei sette accordi quadro relativi ai 7 Lotti funzionale del Lotto Prestazionale C – opere idro termo sanitarie;
è stata effettuata, nei confronti dei 7 O.E. suddetti, la verifica dei prescritti requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità tecnico-professionali ai sensi degli articoli 80 e 83 del d.lgs 50/2016;
il RUP con note prot. in atti al fascicolo ha comunicato gli esiti positivi della verifica dei requisiti di idoneità tecnico-professionali previsti nel d.lgs. 81/2008 in materia di sicurezza nei confronti degli O.E.
sopra elencati;
l'Accordo Quadro relativo al Lotto Prestazionale C ha un valore complessivo pari a €.980.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di
€.70.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi
€.140.000,00/cadauno;
tale valore è una stima di massima delle esigenze della Stazione Appaltante, all’affidatario di ogni lotto funzionale spetterà esclusivamente l’importo delle prestazioni effettivamente realizzate e contabilizzate dalla Direzione Lavori e non potrà avanzare alcuna pretesa nel caso di affidamento di lavori di importo inferiore alla suddetta stima, anche in deroga all’art. 106, c. 12 del D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
non è possibile stabilire a priori i costi degli oneri di sicurezza né quelli relativi alla manodopera in quanto il valore di ogni singolo lotto FUNZIONALE è puramente una stima di eventuali lavori necessari da effettuarsi nella vigenza contrattuale;
la spesa per i singoli interventi verrà disposta dal RUP con apposite determinazioni dirigenziali sulla base delle disponibilità iscritte nelle voci del Bilancio di previsione finanziario armonizzato nelle annualità di vigenza dell'Accordo Quadro;
gli esiti di gara verranno pubblicati sul profilo della S.A., sulla GURI, su un quotidiano a diffusione nazionale ed uno a diffusione locale;
per quanto sopra premesso, ai sensi dell'art. 107 del d.lgs. 18.08.2000 n, 267 ed in ragione delle competenze relative all'incarico conferito con Decreto del Sindaco n. 9 del 13/02/2018: visti il d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed il d.lgs 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
DETERMINA
per i motivi espressi in narrativa,
1. di approvare, nei modi indicati nei Verbali di Gara n. 1 del 02/04/2019 – n. 2 del 10/04/2019 – n.3 del 12/04/2019 – n.4 del 19/04/2019 – n.5 del 06/05/2019 – n.6 del 08/05/2019 – n.7 del 13/05/2019 e n. 8 del 14/05/2019 in atti al fascicolo, le risultanze della gara relativa all'affidamento dei
lavori di manutenzione incidentale agli immobili di proprietà del Comune di Lucca Lotto Prestazione C
“opere idro termo sanitarie”;
2. di aggiudicare pertanto in via definitiva i lavori in oggetto riferiti ai n. 7 lotti funzionali componenti il LOTTO PRESTAZIONELE C ai sette O.E. primi in graduatoria che hanno offerto il medesimo ribasso del 23,45% formalizzato a seguito di successiva negoziazione con la S.A., come previsto all'art.
1.2 del CSA, affidando i lotti secondo le preferenze indicate dagli O.E.i in fase di gara e precisamente:
1. Idraulica Merciai srl: LOTTO I°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole dell’Istituto Comprensivo Lucca Centro Storico e Lucca7;
2. Impianti Industriali srl: LOTTO II°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 2 e Lucca 6;
3. Possenti Impianti srl: LOTTO III°- C (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 3, Centro Provinciale per l'istruzione degli adulti (CPIA) e asili nido;
4. Innocenti Silvano snc: LOTTO IV°- C: (U.O. 5.2) manutenzione incidentale scuole Istituto Comprensivo Lucca 4 e Lucca 5;
5. Termoidraulica H2O srl: LOTTO V°- C: (U.O. 5.2) manutenzione incidentale impianti sportivi;
6. Toscana Tecniche Nuove srl: LOTTO VI°- C: (U.O. 5.1) manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca, uso uffici pubblici;
7. Cooperativa Lavoro Amico arl: LOTTO VII°- C: (U.O. 5.1) manutenzione incidentale fabbricati del Comune di Lucca non a destinazione sportiva, né scolastica di I° ciclo, né uffici pubblici;
3. di dare atto che l'Accordo Quadro relativo al Lotto Prestazionale C ha un valore complessivo pari a €.980.000,00 (opzione rinnovo compresa) - suddiviso in n. 7 lotti funzionali dell’importo a base d’asta di €.70.000,00/cadauno, oltre all’eventuale rinnovo del medesimo importo, per complessivi
€.140.000,00/cadauno;
4. di dare atto che è stata effettuata la verifica dei prescritti requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità tecnico-professionali ai sensi degli articoli 80 e 83 del d.lgs 50/2016, e che il RUP con note prot. in atti al facicolo ha comunicato gli esiti positivi della verifica dei requisiti di idoneità tecnico-professionali previsti nel d.lgs 81/2008 in materia di sicurezza nei confronti degli O.E. sopra indicati;
5. di dare atto che l'affidamento in esame è soggetto agli obblighi di tracciabilità, ai sensi dell’art. 3 della l. 136/2010 e ss. mm.;
6. di dare atto che il RUP provvederà, prima della stipula del contratto, ad acquisire i CIG derivati dal CIG 7834818857 (Lotto Prestazionale C) per ciascuno dei lotti funzionali componenti il lotto prestazionale;
7. di dare atto che il RUP con apposite determinazioni dirigenziali stabilirà, rispetto a ciascuna annualità di vigenza contrattuale, l'importo dei lavori da effettuare, dei relativi oneri per la sicurezza e costo della mano d'opera; al contratto di accordo quadro verrà data esecuzione attraverso singoli contratti applicativi redatti sotto forma di "ORDINI DI FORNITURA", che equivalgono ad ogni effetto legale al contratto, ritenendosi acquisito il consenso dell'appaltatore con la sottoscrizione del contratto di accordo quadro;
8. di confermare che la U.O. B.1 corrisponderà l'importo quantificato in Euro 375,00 quale contributo dovuto all'ANAC da questa Amministrazione ai sensi dell'art. 1 comma 67 della legge 23 dicembre n. 226, con le periodicità e le modalità stabilite dalle disposizioni vigenti, imputando la relativa spesa al capitolo PEG 12560 del bilancio di previsione finanziario armonizzato 2019 - 2021, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 6 del 16.01.2019;
9. di dare atto che al Responsabile della procedura di gara D.ssa Maria Cristina Panconi, in relazione all'acquisizione del CIG 7834818857 in qualità di Stazione Unica Appaltante, spetteranno tutti i compiti previsti dalla normativa vigente in materia ed in particolare:
– la comunicazione di cui all'art. 76 del D. Lgs 18 aprile 2016, n. 50;
– gli adempimenti nei confronti dell'ANAC e quelli previsti dalla L. 06.12.2012, n. 190, D. Lgs.
14.03.2013, n. 33 in materia di trasparenza, nonché quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2017-2019 approvato con Delibera di G.C. 3
10. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) è l'Ing. Antonella Giannini Dirigente del Settore 5 Opere e Lavori Pubblici, Urbanistica, alla quale spetteranno tutti i compiti previsti dalla normativa vigente, relativamente ai CIG – derivati che saranno acquisiti per ciascun lotto funzionale, ed in particolare :
– la comunicazione all'Anagrafe Tributaria;
– gli adempimenti nei confronti dell'ANAC e quelli previsti dalla L. 06.12.2012, n. 190, D. Lgs.
14.03.2013, n. 33 in materia di trasparenza, nonché quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2017-2019 approvato con Delibera di G.C. 31.01.2017 n. 21 – Al riguardo si precisa che è stata acquisite e si trova in atti al fascicolo la dichiarazioni del Dirigente e RUP resa rispettivamente in ordine alla assenza di condanne penali secondo l'art. 35 bis d. lgs. 165/2001 e in ordine alla insussistenza del conflitto di interessi secondo l'art. 6bis della l. 241/1990 come modificato dalla l. n. 190/2012 ed all'art. 42 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
11. di dare atto che la garanzia provvisoria presentata, ai sensi dell'art 93, comma 1 del d.lgs 50/2016, è svincolata come segue nei confronti dei non aggiudicatari, contestualmente alla pubblicazione sul profilo committente della presente determina; nei confronti dell'aggiudicatario, automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
12. di trasmettere copia del presente atto al RUP per quanto di competenza;
13. di dare altresì atto che:
13.1 la procedura di gara è stata svolta nel rispetto del codice di comportamento del Comune di Lucca, di cui al DPR 62/2013, adottato con deliberazione Giunta Comunale del 28 gennaio 2014 n. 13 (obblighi in materia di anticorruzione);
13.2 il contratto sarà stipulato in modalità elettronica nella forma della lettera commerciale ai sensi dell'art. 32, comma 14 del d.lgs 50/2016 e s.m.;
14. di dare atto che contro il presente provvedimento gli interessati potranno ricorrere al T.A.R.
Toscana, ai sensi dell'art. 120 c. 1 del Codice Processo Amministrativo nei termini di legge;
15. di trasmettere copia del presente atto al R.U.P. per quanto di competenza e alle U.O. 1.1 e 1.2 per opportuna conoscenza;
Il Dirigente
ANGELI GRAZIANO / ArubaPEC S.p.A.
Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:
U.O. 1.2 - Contabilità
U.O. 1.1 - Programmazione e Rendicontazione Finanziaria
U.O. B.1 - Centrale Unica di Committenza, Provveditorato, Economato e Contratti U.O. 5.1 - Edilizia Pubblica
U.O. 5.2 - Edilizia Scolastica e Sportiva
