COMUNE DI TIGLIETO CITTÀ METROPOLITANA DI GENOVA. RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNI (art. 4-bis, D.Lgs. 6 settembre 2011, n.

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COMUNE DI TIGLIETO

CITTÀ METROPOLITANA DI GENOVA

RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNI 2019 - 2024

(art. 4-bis, D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 149)

Premessa

La presente relazione è redatta ai sensi dell’art. 4-bis, D.Lgs.

6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economico-finanziaria dell’ente e la misura dell’indebitamento all’inizio del mandato amministrativo che decorre dal 27 maggio 2019.

Sulla base delle risultanze della presente relazione, il sindaco, che la sottoscrive, può ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti, ove ne sussistano i presupposti.

L’esposizione dei dati è coerente con gli schemi già adottati per altri adempimenti di legge in materia per operare con essi un raccordo tecnico e sistematico e inoltre con la finalità di non aggravare ulteriormente il carico di adempimenti dell’ente.

La maggior parte delle tabelle di seguito riportate sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio ex art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall’organo di revisione economico-finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, ai sensi dell’articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto, i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell’ente.

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PARTE I - DATI GENERALI

1.1 Popolazione residente al 31-12-2018: 525.

1.2 Organi politici

GIUNTA COMUNALE

Carica Nominativo In carica dal

Sindaco LEONCINI GIORGIO 27.05.2019

Vicesindaco VIOTTI CINZIA 5.06.2019

Assessore PESCE ROBERTO 5.06.2019

CONSIGLIO COMUNALE

Carica Nominativo In carica dal

Consigliere MARIOTTI MARINA 27.05.2019

Consigliere PESCE PAOLO 27.05.2019

Consigliere PRIANO PAOLO 27.05.2019

Consigliere GARRONE LUIGI 27.05.2019

Consigliere PESCHETA PAOLO 27.05.2019

Consigliere PESCE MICHELANGELO 27.05.2019

Consigliere MACCIO’ DAVIDE 27.05.2019

Consigliere OLIVIERI ILARIA 27.05.2019

1.3. Struttura organizzativa

Organigramma: indicare le unità organizzative dell’ente (settori, servizi, uffici, ecc.) Segretario: DOMENICO MASSACANE

Numero posizioni organizzative: 2

Numero totale personale dipendente (si veda il conto annuale del personale): 5

1.4. Condizione giuridica dell'Ente: Indicare se l’insediamento della nuova amministrazione proviene da un commissariamento dell’ente ai sensi dell’art. 141 o dell’art. 143 del Tuel:

NEGATIVO

1.5. Condizione finanziaria dell'Ente: Indicare se l'ente, nel mandato amministrativo precedente, ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 del TUEL, o il pre-dissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis del TUEL.

1) DISSESTO: SI X NO

2) PRE-DISSESTO SI X NO

In caso di risposta affermativa al punto 2), indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter – 243-quinquies del TUEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/2012.

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1.6. Situazione di contesto interno/esterno:

Il Comune di Tiglieto, pur con una popolazione di poco superiore ai 500 abitanti, ha un territorio molto vasto, di tipo rurale montano che assomma le difficoltà economiche causa di spopolamento a problematiche ambientali. Il personale interno ed esterno è limitato al minimo indispensabile (cinque dipendenti di cui tre negli uffici, oltre al segretario comunale) ed in difficoltà a svolgere i numerosi adempimenti che vengono sempre più richiesti da normative nazionali.

Le difficoltà sono quelle proprie di un ente con personale ridotto, risorse finanziarie scarse e spesso incerte e contesto legislativo/amministrativo erratico.

2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art.

242 dei TUEL):

L’ENTE RISPETTA TUTTI I PARAMETRI PREVISTI.

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PARTE II - SITUAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELL’ENTE

1. Bilancio di previsione finanziario approvato alla data di insediamento

X SI NO

In caso affermativo indicare la data di approvazione: 7.02.2019

2. Politica tributaria locale

2.1. IMU: indicare le tre principali aliquote alla data di insediamento:

Aliquote IMU 20..

Aliquota ordinaria 10,55

Abitazione principale 5,25

Detrazione abitazione principale 200,00

Terreni agricoli -

2.2. Addizionale Irpef: aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione:

Aliquote addizionale

Irpef 20..

Aliquota massima 0,75

Fascia esenzione NO

Differenziazione

aliquote NO

2.3. Prelievi sui rifiuti: indicare il tasso di copertura e il costo pro-capite

Prelievi sui

Rifiuti 20..

Tasso di Copertura 100 Costo del servizio pro-

capite 118,17

3. Sintesi dei dati finanziari del bilancio dell'ente:

(5)

ENTRATE Ultimo rendiconto approvato (IN EURO)

TITOLO 1 – ENTRATE CORRENTI DI NATURA TRIBUTARIA, CONTRIBUTIVA E PEREQUATIVA

546.134,00

TITOLO 2 – TRASFERIMENTI CORRENTI

24.394,29

TITOLO 3 – ENTRATE EXTRATRIBUTARIE

147.035,90

TITOLO 4 - ENTRATE IN CONTO CAPITALE

73.906,00

TITOLO 5 - ENTRATE DA RIDUZIONE DI ATTIVITA' FINANZIARIE

0,00

TITOLO 6 - ACCENSIONE PRESTITI

0,00

TITOLO 7 - ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE

210.268,60

TITOLO 9 - ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO

112.900,37

TOTALE 1114639,16

2018

ENTRATE

Bilancio di previsione finanziario (IN EURO)

TITOLO 1 – ENTRATE CORRENTI DI NATURA TRIBUTARIA, CONTRIBUTIVA E PEREQUATIVA

544.209,00

TITOLO 2 – TRASFERIMENTI CORRENTI

21.986,60

TITOLO 3 – ENTRATE EXTRATRIBUTARIE

157.950,00

TITOLO 4 - ENTRATE IN CONTO CAPITALE

761.066,16

TITOLO 5 - ENTRATE DA RIDUZIONE DI ATTIVITA' FINANZIARIE

0,00

TITOLO 6 - ACCENSIONE PRESTITI

199.800,00

TITOLO 7 - ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE

200.000,00

TITOLO 9 - ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO

391.500,00

TOTALE 2276511,76

2019

SPESE Ultimo rendiconto

approvato (IN EURO)

TITOLO 1 - SPESE CORRENTI

615.095,30

TITOLO 2 - SPESE IN CONTO CAPITALE

165.321,96

TITOLO 3 - SPESE PER INCREMENTO ATTIVITA' FINANZIARIE

0,00

TITOLO 4 - RIMBORSO PRESTITI

56.756,21

TITOLO 5 - CHIUSURA ANTICIPAZIONI RICEVUTE DA ISTITUTO TESORIERE / CASSIERE

210.268,60

TITOLO 7 - USCITE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO

112.900,37

TOTALE 1160342,44

2018

(6)

SPESE Bilancio di previsione finanziario (IN EURO)

TITOLO 1 - SPESE CORRENTI

718.326,11

TITOLO 2 - SPESE IN CONTO CAPITALE

1.010.424,53

TITOLO 3 - SPESE PER INCREMENTO ATTIVITA' FINANZIARIE

0,00

TITOLO 4 - RIMBORSO PRESTITI

247.730,00

TITOLO 5 - CHIUSURA ANTICIPAZIONI RICEVUTE DA ISTITUTO TESORIERE / CASSIERE

200.000,00

TITOLO 7 - USCITE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO

391.500,00

TOTALE 2567980,64

2019

3.1. Equilibri di bilancio

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA

ANNO 2019

COMPETENZA ANNO 2020

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 0,00

A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente

B) Entrate titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 di cui per estinzione anticipata di prestiti

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche

D) Spese Titolo 1.00 - Spese correnti di cui

- fondo pluriennale vincolato - fondo crediti di dubbia esigibilità

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to mutui e prestiti obbligazionari

- di cui per estinzione anticipata di prestiti

- di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti)

G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F)

(+) (-)

(+)

(-)

(-) (-)

0,00 0,00

-5.768,40 0,00 0,00

16.277,60

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

-22.046,00

0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

0,00

ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE, CHE HANNO EFFETTO SULL'EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

H) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese correnti di cui per estinzione anticipata di prestiti

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge

di cui per estinzione anticipata di prestiti

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti

(+)

(-)

(+)

22.046,00 0,00 0,00

0,00 0,00

0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00 0,00

0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (**)

O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00

(7)

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA ANNO 2019

P) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese di investimento

Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale

R) Entrate Titoli 4.00 - 5.00 - 6.00

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungo termine

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti

U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale di cui fondo pluriennale vincolato di spesa

V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale

(+)

(-)

(+)

(-)

(+)

25.300,00

0,00

50.000,00

0,00

75.300,00 0,00

0,00

0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE

Z=P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00

3.2. Risultato di amministrazione ultimo esercizio chiuso

GESTIONE

RESIDUI COMPETENZA TOTALE

Fondo di cassa al 1° gennaio 50.853,35

RISCOSSIONI PAGAMENTI

(+) (-)

269.709,71 267.196,45

960.903,38 892.320,14

1.230.613,09 1.159.516,59

SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 121.949,85

PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00

FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 121.949,85

(8)

8

RESIDUI ATTIVI

di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze

RESIDUI PASSIVI

(+)

(-)

304.871,90

19.866,38

153.735,99

268.022,39

458.607,89 0,00 287.888,77

FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI ⁽¹⁾ FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN C.TO CAPITALE ⁽¹⁾

(-) (-)

20.064,51 217.058,37

RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A) ⁽²⁾ (=) 55.546,09

Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018 Parte accantonata ⁽³⁾

Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2018 ⁽⁴⁾

Accantonamento residui perenti al 31/12/2018 (solo per le regioni) ⁽⁵⁾

Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti Fondo perdite società partecipate

Fondo contezioso Altri accantonamenti

Totale parte accantonata (B) Parte vincolata

Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili Vincoli derivanti da trasferimenti

Vincoli derivanti da contrazione di mutui Vincoli formalmente attribuiti dall'ente Altri vincoli da specificare

Totale parte vincolata (C)

Totale parte destinata agli investimenti (D)

Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D) Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare ⁽⁶⁾

1.200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.284,15 4.484,15 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

4.375,75

46.686,19

4. Pareggio di bilancio

Indicare la posizione dell’ente rispetto agli adempimenti del pareggio di bilancio; indicare "S" se è soggetto al pareggio; "NS" se non è soggetto; indicare "E" se è stato escluso dal pareggio per disposizioni di legge:

E

4.1. Indicare se nell’anno precedente all’insediamento l’ente è risultato inadempiente al pareggio di bilancio:

X SI NO

5. Riconoscimento debiti fuori bilancio

Quadro 10 e 10-bis del certificato al rendiconto NEGATIVO

********************

(9)

9

Sulla base delle risultante della relazione di inizio mandato del Comune di TIGLIETO la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta squilibri.

Li 29 luglio 2019

IL SINDACO

Dott. Giorgio Leoncini