CONTABILITÀ
COMUNE DI SAN GIUSTO CANAVESE PROVINCIA DI TORINO
Relazione
di inizio mandato
● ai sensi dell’art. 4-bis D.Lgs. 6 settembre 2011 n. 149
I N D I C E
1 LA RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ... 3
1.1 PREMESSA ... 3
1.2 PARTE GENERALE ... 4
1.2.1 Popolazione residente ed organi politici ... 4
1.2.2 Struttura organizzativa ... 5
1.2.3 Condizione giuridica dell’Ente ... 9
2 LA SITUAZIONE FINANZIARIA E PATRIMONIALE ... 9
2.1 CONDIZIONE FINANZIARIA DELL’ENTE ... 9
2.2 SITUAZIONE DI CONTESTO INTERNO/ESTERNO ... 9
2.3 PARAMETRI DI RISCONTRO DELLA SITUAZIONE DI DEFICITARIETÀ STRUTTURALE AI SENSI DELL’ART. 242 DEL TUEL DEFINITI CON DECRETO DEL MINISTERO DELL’INTERNO DEL 28 DICEMBRE 2018 ... 9
2.4 POLITICA TRIBUTARIA LOCALE ... 9 2.5 SITUAZIONE FINANZIARIA DELL’ENTE. ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 2.6 PAREGGIO DI BILANCIO ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 2.7 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE , FONDO DI CASSA E ANTICIPAZIONI. ... ERRORE.IL SEGNALIBRO
NON È DEFINITO.
2.8 L’ANALISI DELLA GESTIONE DEI RESIDUI ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 2.8.1 L’anzianità dei residui ... Errore. Il segnalibro non è definito.
2.9 I DEBITI FUORI BILANCIO ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 2.10 LA SITUAZIONE ECONOMICO- PATRIMONIALE... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 2.11 LE PARTECIPATE ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
3 LA SITUAZIONE DELL’INDEBITAMENTO ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
3.1 IL RISPETTO DEL LIMITE DI INDEBITAMENTO ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 3.1.1 Ricostruzione dello stock di debito ... Errore. Il segnalibro non è definito.
3.1.2 Utilizzo di strumenti di finanza derivata in essere ... Errore. Il segnalibro non è definito.
3.2 ICONTRATTI DI LEASING ... ERRORE.IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
4 PROGRAMMA DI MANDATO ... ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
1 La Relazione di Inizio Mandato 1.1 Premessa
La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell’articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economico- finanziaria dell’Ente e la misura dell’indebitamento all’inizio del mandato amministrativo avvenuto in data 23/09/2020.
La norma sopra citata dispone:
1. Al fine di garantire il coordinamento della finanza pubblica, il rispetto dell'unità economica e giuridica della Repubblica e il principio di trasparenza delle decisioni di entrata e di spesa, le province e i comuni sono tenuti a redigere una relazione di inizio mandato, volta a verificare la situazione finanziaria e patrimoniale e la misura dell'indebitamento dei medesimi enti.
2. La relazione di inizio mandato, predisposta dal responsabile del servizio finanziario o dal segretario generale, e' sottoscritta dal presidente della provincia o dal sindaco entro il novantesimo giorno dall'inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il presidente della provincia o il sindaco in carica, ove ne sussistano i presupposti, possono ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti.
La relazione di inizio mandato succede temporalmente alla relazione di fine mandato del precedente periodo amministrativo, pubblicata sul sito istituzionale dell’Ente e trasmessa, a norma di legge, alla Corte dei Conti – Sezione Regionale di controllo per l’Emilia Romagna.
L’esposizione della maggior parte dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia in modo tale da operare un raccordo tecnico e sistematico fra i dati stessi e ottimizzare la funzionalità degli Enti.
Diverse tabelle di seguito riportate sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio - art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall’Organo di Revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell’articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005; altre tabelle contengono i dati desumibili dai seguenti documenti contabili, approvati con atti esecutivi ai sensi di legge:
• Rendiconto della gestione es. 2019, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 02.07.2020,
• Bilancio di previsione es. 2020/2022, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 40 del 23.12.2020,
1.2 Parte generale
1.2.1 Popolazione residente ed organi politici Popolazione residente al 31/12/2019 = 3315 abitanti
Giunta Comunale
Carica Nominativo In carica dal
Sindaco BOGGIO Giosi 01/10/20
ViceSindaco MENNUNI Michele 01/10/20
Assessore AMORE Simone Sandra 01/10/20
Assessore BOGGIO Leandro 01/10/20
Assessore esterno IAVELLO Mariella 01/10/20
Assessore Deleghe
N. Cognome e nome Incarico Deleghe
1 BOGGIO Giosi SINDACO PERSONALE
POLIZIA MUNICIPALE
POLITICHE ED ATTI DI INDIRIZZO RICORSO ESTERNO CONTRATTI
ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE E LEGALI RAPPORTI ISTITUZIONALI
PUBBLICA ISTRUZIONE BILANCIO
EDILIZIA PUBBLICA
2 MENNUNI Michele Vice Sindaco AGRICOLTURA
POLITICHE SOCIALI
EDILIZIA PRIVATA – URBANISTICA MANUTENZIONE TERRITORIO SERVIZI CIMITERIALI
SPORT
3 BOGGIO Leandro Assessore STRADE – VIABILITA’ – PIAZZE - TRASPORTI
TOPONOMASTICA ILLUMINAZIONE
RAPPORTI SOCIETA’ PARTECIPATE
4 AMORE Simona
Sandra
Assessore PROTEZIONE CIVILE
COMMERCIO
CULTURA – SPETTACOLO – MANIFESTAZIONI
ASSOCIAZIONI
VERDE PUBBLICO – AMBIENTE – ARREDO URBANO
5 IAVELLO Mariella Assessore Esterno
SANITA’ –
POLITICHE SOCIO-ASSISTENZIALI
SERVIZI ANZIANI E DIVERSAMENTE ABILI POLITICHE GIOVANILI
BIBLIOTECA
Consiglio Comunale
Carica Nominativo In carica dal
Presidente del Consiglio CERRUTTI Giacomo 22/09/2020
Sindaco BOGGIO Giosi 22/09/2020
Consigliere MENNUNI Michele 22/09/2020
Consigliere AMORE Simone Sandra 22/09/2020
Consigliere BOGGIO Leandro 22/09/2020
Consigliere UPO Rosanna 22/09/2020
Consigliere PALLOZZI Manuela 22/09/2020
Consigliere SCIANNOCCA Irene 22/09/2020
Consigliere POGLIANO Mirko 22/09/2020
Consigliere GENOTTI BRAT Luca 22/09/2020
Consigliere CANIL Renato 22/09/2020
LISTA CIVICA PER SAN GIUSTO
Deleghe:
POGLIANO Mirko BILANCIO
CERUTTI Giacomo RIFIUTI – SITO WEB ISTITUZIONALE PALLOZZI Manuela LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PRIVATA SCIANNOCCA Irene LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PRIVATA
CANIL Renato VERDE PUBBLICO E MANUTENZIONE TERRITORIO
GENOTTI BRAT Luca MANIFESTAZIONI – ARREDO URBANO – PROTEZIONE CIVILE
LUPO Rosanna SCUOLE – CULTURA
1.2.2 Struttura organizzativa
L’organigramma, reperibile anche attraverso la sezione “Amministrazione Trasparente” dal sito istituzionale www.comune.sangiustocanavese.to.it evidenzia la seguente struttura organizzativa:
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA DENOMINAZIONE SERVIZIO / UNITA'
Servizio Segreteria Generale
Ufficio stipulazioni contratti e convenzioni Delibere Giunta Comunale e Consiglio Comunale Tenuta Registro Generale Determinazioni
Ufficio servizi sociali e assistenziali Segreteria del Sindaco e Amministratori Ufficio pubbliche relazioni
Ufficio Edilizia Residenziale Protocollo informatico Centralino
Archivio corrente
Ufficio pratiche Terza Età Servizi Sanitari
Rapporti CISAS Rapporti ANCI
Rapporti Consorzio Comuni Sviluppo Vercellese Ufficio Pari Opportunità
Servizi Cimiteriali
Servizio Amministrativo -scolastico-tributi
Sovraintende ai rapporti con altri Enti ed Uffici per quanto attiene alle politiche relative ai tributi;
Cura tutte le attività inerenti la gestione dei tributo: organizzazione dell'ufficio, ricezione delle denunce, controllo riscossioni, informazioni ai contribuenti, controllo, liquidazione, accertamento, applicazione delle sanzioni tributarie, rimborsi, ravvedimento operoso, sgravi di quote indebite e inesigibili;
Predispone i ruoli di riscossione ordinaria e coattiva, relativi alla tassa smaltimento rifiuti, Tares, Tosap,IMU, apponendo il visto di esecutorietà sugli stessi;
Concorre nel fornire agli Amministratori gli elementi necessari per le politiche fiscali con l'elaborazione di pareri, proposte, documenti, schemi di provvedimenti e regolamenti, in collaborazione, con il Segretario Comunale secondo la funzione discrezionale di indirizzo politico dell'Amministrazione
Buoni pasto, iscrizione pre - post scuola e centro estivo.
Ufficio servizi sociali e assistenziali
Servizio Economico finanziario
Gestione dell'attività finanziaria dell'ente Redazione e pianificazione bilancio Servizio economato
Attività di riscossione e pagamenti
Servizio Demografico
A.I.R.E. – anagrafe degli italiani residenti all’estero
Albo presidenti seggio elettorale e albo scrutatori – indicazioni Autenticazione di firme e copie – indicazioni
Autocertificazioni – indicazioni Carta di identità – indicazioni
Certificazioni anagrafiche – indicazioni Codice fiscale – indicazioni
Dichiarazione di cambio di residenza o di indirizzo / abitazione Dichiarazioni sostitutive atto notorio – indicazioni
Disposizioni rilascio certificati l. 183.2011 Documenti individuali per espatrio minori Legalizzazione di fotografia – indicazioni Modulistica per propaganda elettorale e comizi Rilascio certificati di vaccinazione
Servizio elettorale – documentazione per rilascio duplicato tessera elettorale Trasferimento di residenza di cittadino comunitario – indicazioni
Trasferimento di residenza di cittadini extra comunitari – indicazioni
Servizio Ufficio Tecnico
Esame progetti edilizi;
Rilascio concessioni edilizie, permessi di costruire e asseverazioni edilizie;
Gestione ed introito contributi per oneri di urbanizzazione;
Rilascio certificati di abitabilità e agibilità;
Barriere architettoniche;
Condoni edilizi;
Tenuta registri per denunce depositi cementi armati;
Edilizia produttiva.
Interventi di manutenzione su edifici pubblici Opere di urbanizzazione
Gare d'appalto
Servizio Polizia Locale – attività produttive e Protezione Civile Comunicazione di ospitalità
Rilascio Contrassegno Sosta per Invalidi Pubblicazioni
Pubblicità sonora
Collocazione di Insegne Pubblicitarie e Cartellonistica Anagrafe Canina e Affido Cani Randagi
Messa a Ruolo Ricorsi
Consegna plichi e atti Determine
Apertura al Pubblico Redazione di Statistiche
Restituzione di Documenti e oggetti ritrovati Esposti
Pagamento delle sanzioni per violazioni al C.D.S.
Autorizzazioni di Polizia Amministrativa e di Pubblica Sicurezza Emissione di ordinanze
Inconvenienti Igienico Sanitari T.S.O.
Attività di Polizia Giudiziaria Auto rubate
Indagini per conto della Procura Della Repubblica Servizio presso le scuole
Uscita dal Catechismo Servizio ai funerali
Servizio a cortei e processioni Educazione stradale
Occupazione del suolo pubblico Collegamenti con altre forze di polizia Rapporti e verifiche con altri enti Controversie fra privati
Abusi edilizi
Verifiche anagrafiche Notifiche atti
Servizi di collegamento con altri enti Attività di barbiere e parrucchiere
Controllo delle violazioni al codice della strada Punti decurtati
Rilevamento di sinistri stradali Servizi serali
Manifestazioni
Commercio su aree pubbliche
Rilascio di autorizzazioni al commercio su aree pubbliche Occupazione per mercato settimanale, fiere e sagre Festa Patronale
1.2.3 Condizione giuridica dell’Ente
L’Ente non proviene da un commissariamento ai sensi dell’art. 141 e 143 del Tuel.
2 La Situazione Finanziaria e Patrimoniale
2.1 Condizione finanziaria dell’Ente
Nel mandato amministrativo precedente, l’Ente non ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi degli artt.
244 e 246 del TUEL né ha fatto ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ai sensi dell’art.
243-bis del TUEL.
Inoltre l’Ente non ha fatto ricorso al fondo di rotazione di cui agli artt. 243-ter e 243-quinques del TUEL nè al contributo di cui all'art. 3 bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/2012.
2.2 Situazione di contesto interno/esterno
A tal proposito di rinvia alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 02/10/2020, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “Linee programmatiche di mandato 2020/2025; discussione ed approvazione”.
2.3 Parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell’art. 242 del TUEL definiti con Decreto del Ministero dell’Interno del 28 dicembre 2018
L’ente a inizio mandato non si trova in situazione di deficitarietà strutturale:
2.4 Politica tributaria locale
2.1 Politica tributaria locale
2.1.1 ICI/IMU indicare le tre principali aliquote applicate (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati rurali strumentali, solo per Imu)
Aliquote
ICI/IMU 2015 2016 2017 2018 2019
Aliquota abitazione
principale
Detrazione abitazione
principale
Altri immobili
Fabbricati rurali e
strumentali (solo IMU)
ALIQ.
COMUNALE
ALIQ.
STATO TIPOLOGIA IMMOBILI
0,44% 0% Unità abitativa adibita ad abitazione principale se in categoria catastale A1, A8, A9 e relative pertinenze (una sola per ciascuna categoria catastale C2, C6 e C7)
Esente Esente
Abitazioni principali (categorie A/2-A/3-A/4-A/5-A/6-A/7) e pertinenze (Per pertinenze dell'abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un'unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all'unità ad uso abitativo)
0,09% 0,76% Fabbricati classificati nella categoria catastale D con esclusione della categoria D/10
0,85% 0% Aree edificabili
0,85% 0% Altri immobili
0,85% 0% Terreni agricoli NON posseduti e condotti da coltivatori diretti e da imprenditori agricoli professionali
Esente Esente Terreni agricoli posseduti e condotti da coltivatori diretti e da imprenditori agricoli professionali
0% 0% Bene Merce
0,10% 0% Fabbricati rurali ad uso strumentale si cui all’ art.9 comma 3-bis D.L. n.557/93
2.1.2 Addizionale IRPEF l’Ente ha confermato per l’anno 2020, l’aliquota dell’addizionale comunale all’IRPEF nella misura di 0,35 punti percentuali
Aliquote addizionale
Irpef 2015 2016 2017 2018 2019
Aliquota massima
Fascia esenzione
Differenziazione aliquote SÌ/NO SÌ/NO SÌ/NO SÌ/NO SÌ/NO
2.1.3 Prelievi sui rifiuti indicare il tasso di copertura e il costo procapite
Prelievi sui rifiuti 2015 2016 2017 2018 2019
Tipologia di prelievo
Tasso di copertura
Costo del servizio
procapite
Relativamente al prelievo sui rifiuti, la tipologia, il tasso di copertura e il costo pro-capite sono i seguenti:
Prelievi sui rifiuti ANNO 2020
Tipologia di prelievo porta a porta
Tasso di copertura 100%
Costo del servizio procapite € -
2.5 Situazione finanziaria dell’Ente.
Il corrispondente quadro degli Equilibri di bilancio 2020/2022 aggiornato con le previsioni assestate di competenza, risulta il seguente:
EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO COMP. 2020 COMP. 2021 COMP. 2022
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 0,00
A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (+) 15.697,51 0,00 0,00
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente (-) 0,00 0,00 0,00
B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 2.319.02,13 2.040.305,00 2.036.805,00
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al
rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche (+) 0,00 0,00 0,00
D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 2.304.575,54 1.995.683,00 1.992.183,00
di cui:
- fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00
- fondo crediti di dubbia esigibilità 108.579,00 108.579,00 108.579,00
E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto capitale (-) 0,00 0,00 0,00
F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti
obbligazionari (-) 30.144,10 44.622,00 44.622,00
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e
rifinanziamenti) 0,00 0,00 0,00
G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) 0,00 0,00 0,00
ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE HANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI
H) Utilizzo risultato di amministrazione per spese correnti (+) 0,00 - -
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche
disposizioni di legge o dei principi contabili (+) 0,00 0,00 0,00
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche
disposizioni di legge o dei principi contabili (-) 0,00 0,00 0,00
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (+) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00
P) Utilizzo risultato di amministrazione per spese di investimento (+) 97.950,00 - -
Q) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese in conto capitale (+) 124.243,09 0,00 0,00
R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00 (+) 428.305,52 71.000,00 71.000,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al
rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche (-) 0,00 0,00 0,00
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche
disposizioni di legge o dei principi contabili (-) 0,00 0,00 0,00
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve termine (-) 0,00 0,00 0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di medio-lungo termine (-) 0,00 0,00 0,00
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria (-) 0,00 0,00 0,00
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche
disposizioni di legge o dei principi contabili (+) 0,00 0,00 0,00
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (-) 0,00 0,00 0,00
U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale (-) 650.498,61 71.000,00 71.000,00
di cui fondo pluriennale vincolato di spesa 0,00 0,00 0,00
V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie (-) 0,00 0,00 0,00
E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto capitale (+) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve termine (+) 0,00 0,00 0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di medio-lungo termine (+) 0,00 0,00 0,00
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria (+) 0,00 0,00 0,00
X1) Spese Titolo 3.02 per Concessione crediti di breve termine (-) 0,00 0,00 0,00
X2) Spese Titolo 3.03 per Concessione crediti di medio-lungo termine (-) 0,00 0,00 0,00
Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attività finanziarie (-) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO FINALE
W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y 0,00 0,00 0,00
Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali:
Equilibrio di parte corrente (O) 0,00 0,00 0,00
Utilizzo risultato di amministrazione per il finanziamento di spese correnti (H) (-) 0,00 Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degli investimenti plurien. 0,00 0,00 0,00
2.6 Pareggio di bilancio
L’Ente ha rispettato gli obiettivi di finanza pubblica in termini di pareggio di bilancio dell’anno 2018, stabiliti dall’art. 1 comma 469 della Legge 11/12/2016 n. 232 come da certificazione trasmessa al Ministero dell’Economia e Finanze in data 11.07.2019; con successivo riscontro del Servizio Finanziario è emersa la piena corrispondenza dei dati trasmessi con quelli risultanti dal Rendiconto della gestione es. 2018
2.7 Risultato di amministrazione , fondo di cassa e anticipazioni.
Il Rendiconto della gestione dell’esercizio 2019, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 02/07/2020, esecutiva ai sensi di legge, presenta un risultato di amministrazione pari ad €. 1.183.573,25 così composto:
RESIDUI COMPETENZA TOTALE
Fondo cassa al 1° gennaio 455.979,28
RISCOSSIONI (+) 481.280,53 2.329.816,36 2.811.096,89
PAGAMENTI (-) 517.423,46 2.661.084,79 3.178.508,25
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 88.567,92
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-)
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 88.567,92
RESIDUI ATTIVI (+) 1.489.557,75 716.809,24 2.206.366,99
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze
RESIDUI PASSIVI (-) 216.538,94 754.882,12 971.421,06
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1) (-) 15.697,51
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1) (-) 124.243,09
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2019 (A)(2) (=) 1.183.573,25
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
GESTIONE
Composizione del risultato d'amministrazione :
2020 Risultato d'amministrazione (A) € 1.183.573,25 composizione del risultato di amministrazione:
Parte accantonata (B) € 610.938,23
Parte vincolata (C ) € 115.493,64
Parte destinata agli investimenti (D) € 120.778,53 Parte disponibile (E= A-B-C-D) € 336.362,85
Sulla base delle variazioni al bilancio di previsione finanziario 2020 / 2022 adottate con i seguenti atti:
• deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 16/03/2020 ratificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del 14/5/2020, esecutive ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 44 del 30/03/2020 ratificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del 14/5/2020, esecutive ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del 16/001/04/2020 ratificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 14/5/2020, esecutive ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 52 del 14/05/2020 ratificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 02/07/2020, esecutive ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 74 del 22/06/2020 ratificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 02/07/2020, esecutive ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 89 del 29/07/2020, esecutiva ai sensi di legge;
• deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 04/09/2020, esecutiva ai sensi di legge;
emerge il seguente quadro di evoluzione del risultato di amministrazione es. 2019:
composizione del risultato di amministrazione
Avanzo accertato da Rendiconto
es, 2019
Avanzo già applicato in precedenti
variazioni
Avanzo applicato in assestamento /
salvaguardia
Avanzo residuo da applicare
fondi accantonati € 610.938,23 € - € - € 610.938,23 fondi vincolati € 115.493,64 € 66.000,00 € - € 49.493,64 fondi destinati agli investimenti € 120.778,53 € 31.950,00 € - € 88.828,53 fondi disponibili € 336.362,85 € - € - € 336.362,85 TOTALE € 1.183.573,25 € 97.950,00 € - € 1.085.623,25
Con deliberazione di Giunta Comunale n. 25 del 10/02/2020, modificata con deliberazione della Giunta Comunale n. 37 del 26/02/2020 è stato autorizzato il ricorso all’anticipazione di tesoreria, di cui all’art. 222 del TUEL, per l’importo massimo concedibile pari ad €. 847.648,95; ad oggi l’importo concesso è pari ad €.
847.648,95.
2.8 L’analisi della gestione dei residui
La situazione dei residui attivi risultante dal Rendiconto della gestione es. 2019 è la seguente:
Residui
attivi iniziali Riscossi Maggiori Minori Riaccertati Da riportare
Residui provenienti dalla
gestione di competenza
Totale residui di fine gestione
a b c d e=a+c-d f=e-b g h=f+g
Titolo 1 1.330.019,40 309.959,17 0,00 864,26 1.329.155,14 1.019.195,97 515.531,63 1.534.727,60
Titolo 2 42.850,19 39.700,26 0,00 81,83 42.768,36 3.068,10 30.559,23 33.627,33
Titolo 3 388.927,18 70.007,52 0,00 8.193,86 380.733,32 310.725,80 86.984,95 397.710,75
Titolo 4 127.364,27 15.600,00 0,00 14.508,03 112.856,24 97.256,24 50.000,00 147.256,24
Titolo 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Titolo 6 60.049,53 8.899,41 0,00 0,00 60.049,53 51.150,12 0,00 51.150,12
Titolo 7 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Titolo 9 74.224,60 37.114,17 0,00 28.948,91 45.275,69 8.161,52 33.733,43 41.894,95 Totale
titoli 2.023.435,17 481.280,53 0,00 52.596,89 1.970.838,28 1.489.557,75 716.809,24 2.206.366,99
La situazione dei residui passivi risultante dal Rendiconto della gestione es. 2019 è la seguente:
Residui passvi Iniziali Pagati Minori Riaccertati Da riportare
Residui provenienti dalla gestione di
competenza
Totale residui di fine gestione
a b c d=a-c e=d-b f g=e+f
Titolo 1 600.586,40 395.029,22 22.042,92 578.543,48 183.514,26 428.247,22 611.761,48
Titolo 2 98.383,89 76.135,05 7.801,46 90.582,43 14.447,38 266.177,56 280.624,94
Titolo 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Titolo 4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Titolo 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Titolo 7 80.785,69 46.259,19 15.949,20 64.836,49 18.577,30 60.457,34 79.034,64
Totale titoli 779.755,98 517.423,46 45.793,58 733.962,40 216.538,94 754.882,12 971.421,06
2.8.1 L’anzianità dei residui
RESIDUI Esercizi
precedenti 2016 2017 2018
ATTIVI
Titolo 1 353.604,81 243.557,74 236.372,51 496.484,34 di cui Tarsu/tari - - - - di cui F.S.R o F.S. - - - - Titolo 2 3.742,00 8.060,77 2.682,66 28.364,76
di cui trasf. Stato - - - - di cui trasf. Regione - - - - Titolo 3 29.388,79 101.728,49 137.769,02 120.040,73
di cui Tia - - - - di cui Fitti Attivi - - - - di cui sanzioni CdS - - - - Tot. Parte corrente 386.735,60 - - - Titolo 4 - - 68.364,27 59.000,00
di cui trasf. Stato - - - - di cui trasf. Regione - - - - Titolo 5 - - - - Titolo 6 56.249,53 3.800,00 - - Tot. Parte capitale - - - - Titolo 7 - - -
Titolo 9 7.128,04 - 186,00 66.910,56 Totale Attivi 450.113,17 357.147,00 445.374,46 770.800,39
PASSIVI
Titolo 1 22.715,57 58.382,60 61.858,65 457.629,58 Titolo 2 500,20 - 30,00 97.853,69 Titolo 3 - - - - Titolo 4 - - - - Titolo 5 - - - -
Titolo 7 10.385,41 16.727,16 14.653,47 39.019,75
Totale Passivi 33.601,18 75.109,76 76.542,12 594.503,02
Totale
1.330.019,40 -
388.927,03 - - - - 42.850,19
- -
- 60.049,53
- - 386.735,60 127.364,27 - -
779.756,08 98.383,89
- - - 74.224,60 2.023.435,02
600.586,40
80.785,79
2.9 I debiti fuori bilancio
Nell’ultimo esercizio chiuso e nell’esercizio in corso, l’Ente ha provveduto al riconoscimento di legittimità e al finanziamento dei seguenti debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 TUEL:
Tipologia debiti fuori bilancio art. 194 TUEL ultimo Rendiconto es. ____
Gestione in corso es. ____
lettera a) sentenze esecutive € - € - lettera b) copertura disavanzi € - € - lettera c) ricapitalizzazioni € - € - lettera d) procedure espropriative / occupazioni d'urgenza € - € - lettera e) acquisizione beni e servizi senza impegno di spesa € - € - TOTALE € - € -
Alla data della presente relazione non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 TUEL
2.10 La situazione economico-patrimoniale
Il Conto Economico es. 2019 desumibile dal corrispondente Rendiconto della gestione presenta i seguenti aggregati e risultato economico finale:
A) Proventi della gestione € 1.993.147,50 B) Costi della gestione di cui: € 1.977.765,76 quote di ammortamento di esercizio € - C) Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate: € 6,06
utili € 6,06
interessi su capitale di dotazione € - trasferimenti ad aziende speciali e partecipate (7) € - D.20) Proventi finanziari € - D.21) Oneri finanziari € 18.904,00 E) Proventi e oneri straordinari
Proventi € 89.773,51
Insussistenze del passivo € 89.773,51 Sopravvenienze attive € - Plusvalenze patrimoniali € -
Oneri € 40.275,86
Insussistenze dell'attivo € 40.275,86 Minusvalenze patrimoniali € - Accantonamento per svalutazione crediti € - Oneri straordinari € -
RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO € 45.981,45
VOCI DEL CONTO ECONOMICO es. 2019
Lo Stato Patrimoniale relativo agli ultimi due esercizi, desumibile dal corrispondente Rendiconto della gestione, presenta i seguenti aggregati e risultanze finali:
A) CREDITI vs.LO STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
PER LA PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE € 0,00 € 0,00 B) IMMOBILIZZAZIONI
Immobilizzazioni immateriali € 36.758,94 € 39.496,20
Immobilizzazioni materiali € 11.706.511,38 € 11.161.161,70
Immobilizzazioni finanziarie € 24.171,81 € 24.171,81
TOTALE IMMOBILIZZAZIONI (B) € 11.767.442,13 € 11.224.829,71 C) ATTIVO CIRCOLANTE
Rimanenze € 1.746.438,13 € 1.930.988,11 0
Crediti
Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi Disponibilità liquide
TOTALE ATTIVO CIRCOLANTE (C) € 1.746.438,13 € 1.930.988,11 D) RATEI E RISCONTI € 14.692,83 € 14.692,83
TOTALE DELL'ATTIVO (A+B+C+D) € 13.528.573,09 € 13.170.510,65 0 TOTALE CONTI D'ORDINE € 152.765,69 € 340.022,37
STATO PATRIMONIALE (ATTIVO) ES.2019 ES. 2018
A) PATRIMONIO NETTO
Fondo di dotazione € 5.275.358,84 € 5.275.358,84
Riserve € 5.581.100,28 € 5.531.607,32
Risultato economico dell'esercizio € 18.259,96 € 16.218,99 TOTALE PATRIMONIO NETTO (A) € 10.874.719,08 € 10.823.185,15 B) FONDI PER RISCHI ED ONERI € 0,00 € 0,00
C)TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO € 0,00 € 0,00 D) DEBITI
Debiti da finanziamento € 298.312,03 € 339.145,07
Debiti verso fornitori € 597.698,37 € 400.690,65 0
Acconti € 0,00 € 0,00 0
Debiti per trasferimenti e contributi € 197.388,31 € 222.563,57
Altri debiti € 189.666,05 € 171.260,61
TOTALE DEBITI ( D) € 1.283.064,76 € 1.133.659,90
E) RATEI E RISCONTI E CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI€ 1.370.789,25 € 1.213.665,60
TOTALE DEL PASSIVO (A+B+C+D+E) € 13.528.573,09 € 13.170.510,65 0
TOTALE CONTI D'ORDINE € 152.765,69 € 340.022,37
STATO PATRIMONIALE (PASSIVO) ES. 2019 ES. 2018
2.11 Le partecipate
Ragione Sociale - Sede Legale –
Sito Società
P.I. / C.F. Data inizio Data fine
Onere complessivo
lordo risultante dal
conto del bilancio 2014
Attività svolta
Quota di partecipazione
Risultati bilanci 2012 2013 2014 2015 2016 2017 SOCIETA’
CANAVESANA SERVIZI spa siglabile SCS 10015 Ivrea, Frazione San Bernardo, Via Novara 31 a www.scsivrea.it
06830230014 28.12.1994 31.12.2020
€ 393.033,87 Attività di gestione dei rifiuti
2,64 % 2012: € 93.922 – utile 2013: € 104.306 – utile 2014: € 33.799 – utile 2015: € 33.793 - utile 2016: € 48.448 - utile 2017: € 59.407 - utile
SOCIETA’
METROPOLITANA ACQUE TORINO spa siglabile SMAT 10152 Torino, C.so XI Febbraio 14 www.smatorino.it
07937540016 07.04.2000 31.12.2050
€ 3.109,82 Attività di gestione servizio idrico integrato
0,00006 % 2012: € 23.268.607 - utile 2013: € 42.825.000 - utile 2014: € 42.752.766 – utile 2015: € 51.000.000 - utile 2016: € 60.428.000 - uile 2017: € 61.549.000 - utile
3 La Situazione dell’Indebitamento
3.1 Il rispetto del limite di indebitamento
L’Ente ha rispettato il limite di indebitamento disposto dall’art. 204 del T.U.E.L. ottenendo le seguenti percentuali d’incidenza degli interessi passivi sulle entrate correnti:
2015 2016 2017 2018 2019
Incidenza
percentuale attuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL)
1,14% 1,11% 1,04% 0,90% 0,92%
2015 2016 2017 2018 2019
Residuo debito finale 589.605,89 526.374,70 443.741,28 399.194,60 399.194,60
Popolazione residente 3406 3383 3351 3355 3315
Rapporto tra residuo debito
e popolazione residente 173,11 155,59 132,42 118,98 120,42
3.1.1 Utilizzo di strumenti di finanza derivata in essere Ad oggi non risultano in essere strumenti di finanza derivata;
_______________________________________________________________________________________.
3.2 I Contratti di Leasing
L’ente non ha in corso i seguenti contratti di locazione finanziaria:
4 Programma di Mandato – Allegato A
Data 22/10/2020
Il Sindaco BOGGIO Giosi