DETERMINAZIONE N° 489 del 27/07/2020
Si attesta la regolarità del procedimento svolto e della correttezza della seguente determinazione per quanto di competenza, di cui si propone l’adozione.
Addì, 24/07/2020 L’istruttore incaricato (RINALDI MIRCA)
OGGETTO: NUOVA COSTRUZIONE DELLA SCUOLA ELEMENTARE "G. MARCONI"
DI SAN GIORGIO AL TAGLIAMENTO - DEMOLIZIONE DELL'EDIFICIO ESISTENTE. AFFIDAMENTO DEI LAVORI ALLA NATISON SCAVI SRL.
CUP: H88E18000220006/CIG: 8379936DF0
IL DIRIGENTE Servizio Gare e Contratti
Premesso che:
- con la deliberazione della Giunta Comunale n. 105 del 9.7.2020 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo della “Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento – Demolizione dell’edificio esistente” redatto dal geom. Ivo Fachin e assunto al protocollo comunale al n. 14210 in data 25.06.2020 per l’importo complessivo di € 97.373,59 per lavori da porre a base d’asta comprensivo di cui € 6.986,12 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- la spesa necessaria per la demolizione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento è stanziata all’interno del quadro economico di spesa di € 1.896.602,54 della “Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento” così finanziato:
- € 1.520.000,00 al Capitolo 1175/12 voce “Lavori nuova costruzione scuola primaria San Giorgio (finanz. contr. reg.le per adeguam.sismico - cap. e 2019-256/2)”;
- € 330.000,00 al Capitolo 1175/15 voce “Lavori nuova costruzione scuola primaria San Giorgio (finanz.
avanzo 2018-quota destinata a investimenti)”;
- € 42.371,58 al Capitolo 1175/11 voce “Ristrutt.e man.straord. edifici scolastici. destinazione contributo g.s.e. (gestore serv.energetici). rif.cap.e/246/10” – impegno n. 129 con determinazione n. 1160 del 20.12.2018 e ridotto con determinazione n. 314 del 15.04.2019;
- € 4.230,96 al Capitolo 79/1 voce “Prestazioni professionali per studi, perizie, progettazioni, ecc.” – impegno n. 1476, già liquidato con determinazione n. 500 del 26.06.2019;
Visto l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi del quale le stazioni appaltanti, fatta salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, per i lavori di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro procedono all’affidamento diretto degli stessi previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti;
Dato atto che:
• in seguito all'entrata in vigore del D.L. n. 52/12, convertito nella legge n. 94/2012, le amministrazioni pubbliche hanno l'obbligo di ricorrere al Mercato Elettronico della P.A. (MEPA) per forniture di beni e servizi che siano presenti tra le categorie dei bandi;
• con la legge di stabilità 2016 (legge n. 208/2015), l’Amministrazione può negoziare sulla piattaforma del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA) gestito da CONSIP SPA, non solo acquisti di beni o servizi, ma anche gli appalti di lavori di manutenzione, inferiori alla soglia di 1 milione di euro;
• ai sensi dell’art. 40 comma 2 del D.lgs 50/2016 “A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”.
Rilevato che:
- nel catalogo del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip S.p.a. non è presente
la categoria “OS 23 - Demolizione di opere”
- che il Comune di San Michele al Tagliamento non è attualmente in possesso di una piattaforma per le comunicazioni elettroniche alternativa al MEPA in ragione del fatto che con atto di Consiglio n. 84 del 25.10.2018 è stato deliberato di aderire alla Stazione Unica Appaltante della Città Metropolitana di Venezia (S.U.A.VE), che metterà a disposizione del Comune una propria piattaforma per gli affidamenti sottosoglia;
Ritenuto, pertanto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016, di richiedere dei preventivi e concludere la procedura con l’affidamento diretto a favore della ditta offerente l’esecuzione dei lavori al prezzo più basso purché ritenuto congruo, mediante trattativa diretta in modalità tradizionale.
Dato atto che, in data 15.07.2020 a mezzo pec – prot. com.le n. 16305 - è stato richiesto un preventivo ai sottoelencati operatori:
1. NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone
2. MORETTO GIUSEPPE SRL – Via Roveredo 2d - 33170 Pordenone 3. RE ALDO SRL - Via Dell'artigianato, 18 Teglio Veneto (VE)
4. FRATELLI DEMO COSTRUZIONI. – Via Casai Del Taù, 54 - 30026 Portogruaro (VE) Visto il verbale di indagine di mercato del 21.07.2020 per la valutazione dei preventivi come disposto dall'art.
36 comma 2 lettera b) del D.lgs. 50/2016 che individua quale migliore offerente a cui affidare direttamente l’esecuzione dei lavori in argomento NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD), che ha proposto l’esecuzione per un importo pari ad € 75.020,77 di cui € 6.986,12relativi agli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso + I.V.A. di legge.
Dato atto che è stata avviata una trattativa diretta a mezzo pec – prot. n. 16938 in data 22.07.2020 per l’esecuzione dei lavori di “Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento – Demolizione dell’edificio esistente” con la ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308) che ha formulato, confermando il preventivo, un’offerta di € 75.020,77 di cui € 6.986,12 relativi agli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso + I.V.A. di legge, e quindi un ribasso del 24,73% sull’importo dei lavori posto a base di gara, in quanto trattandosi di lavori a misura come indicato nel capitolato speciale d’appalto l’offerta è stata formulata mediante ribasso sull’elenco prezzi.
Dato atto che la ditta NATISON SCAVI SRL – (C.F. / P.IVA 00216250308) che con nota del 21.07.2020 - prot. com.le n. 16883 del 22.7.2020 ha presentato la documentazione attestante il possesso della capacità tecnica per l’esecuzione dei lavori in argomento, e che sono in corso le verifiche sul possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara;
Ritenuto, pertanto, di affidare l’esecuzione dei lavori di cui trattasi alla suddetta società per un importo di € 75.020,77 + € 7.502,08 per IVA di legge per complessivi € 82.522,85.
Ritenuto, quindi, di impegnare a favore della ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308) la somma complessiva di € 85.522,85 (€ 75.020,77 + € 7.502,08 per I.V.A. 10%) al capitolo 1175/15 - Mis./prog 04.02 – PDCF 2.02.01.09.03 - voce “Lavori nuova costruzione scuola primaria San Giorgio (finanz. avanzo 2018-quota destinata a investimenti)” – Bilancio 2020/2022 – Esercizio 2020 – imp. n. 217;
Richiamato l’art. 32 comma 2 del D.lgs 50/2016 ai sensi del quale “Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”
Dato atto che con il conferimento dell’appalto e con la stipula del conseguente contratto, che sarà stipulato in forma di scrittura privata non autenticata a misura e conterrà le clausole essenziali contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e nell’Elenco Prezzi, allegati al progetto, si intende provvedere alla demolizione della scuola elementare “G Marconi” di San Giorgio al Tagliamento.
Dato atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, è il
Dirigente del Settore Lavori Pubblici Arch. Barbara Gentilini;
Richiamate:
- la deliberazione consiliare n. 96 del 31.12.2019, avente ad oggetto “APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) 2020-2022 (ART. 170, COMMA 1, D.LGS. 267/2000”;
- la deliberazione consiliare n. 97 del 31.12.2019, avente ad oggetto “BILANCIO DI PREVISIONE 2020/2022 E RELATIVI ALLEGATI - APPROVAZIONE”;
- la deliberazione di Giunta comunale n. 04 del 16.01.2020, avente ad oggetto “APPROVAZIONE DEL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G. – PIANO DELLA PERFORMANCE 2020-2022);
- la deliberazione di Consiglio comunale n. 29 del 28.05.2020 avente ad oggetto “APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE DELL’ESERCIZIO FINANZIARIO 2019”.
Visto l’art. 68 dello statuto comunale, avente ad oggetto le attribuzioni dei responsabili di settore o di servizio con rilievo esterno;
Visto il vigente regolamento di contabilità e, in particolare, gli artt. 34 e 35 che definiscono le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000, Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare:
- l’art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa;
- l’art. 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
- gli artt. 183 e 191 che disciplinano le procedure per l’assunzione di impegni dispesa;
- l’art. 183, comma 7, sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegno di spesa;
Visto il decreto sindacale n. 2 del 2.03.2020 con cui sono state conferite all’arch. Barbara Gentilini le funzioni dirigenziali di Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Gestione del Territorio;
Dato atto che con la firma della presente viene espresso il parere di regolarità tecnica attestante la correttezza e la regolarità dell’azione amministrativa;
Accertata la propria competenza;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'adozione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;
Tutto ciò premesso, ritenuto e considerato;
DETERMINA
1) Di approvare il verbale di indagine di mercato del 21.07.2020, allegato A alla presente, che resta depositato in atti, che individua quale migliore offerente a cui affidare direttamente i lavori della
“Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento – Demolizione dell’edificio esistente” la ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308) che ha proposto l’esecuzione per un importo € 75.020,77 oltre I.V.A. di legge;
2) Di approvare la lettera d’invito alla Trattativa Diretta, allegato B alla presente, che resta depositata in atti, trasmessa alla ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308);
3) Di affidare, fatti salvi gli esiti delle verifiche delle dichiarazioni rese in sede di gara, direttamente, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016, i lavori della “Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento – Demolizione dell’edificio esistente” alla ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308) per un importo netto contrattuale di € 75.020,77 comprensivi di € 6.986,12 per gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso + € 7.502,08 per IVA di
legge per complessivi € 82.522,85;
4) Di dare atto che sono in corso le verifiche sul possesso dei requisiti dichiarati dalla ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308) in sede di Trattativa Diretta;
5) Di approvare il nuovo quadro economico di spesa dell’opera “Nuova costruzione della scuola elementare “G. Marconi” di San Giorgio al Tagliamento” così rideterminato a seguito dell’aggiudicazione dei lavori:
QUADRO ECONOMICO DI SPESA
PRECEDENTE NUOVO
A) LAVORI A BASE D'ASTA
a.1 A.1 IMPORTO LAVORI 1.156.497,95 1.156.497,95
a.1 A.2 IMPORTO ONERI PER LA SICUREZZA € 37.405,01 37.405,01
TOTALE A) € 1.193.902,96 € 1.193.902,96
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE Spese tecniche
b.7 B1 - Spese tecniche per studio di fattibilità e progettazione definitiva - Studio Runcio
Associati, oneri previdenziali inclusi (dim. 314 del 15.04.19). € 34.730,80 € 34.730,80 b.7 B2 - Spese tecniche di progettazione esecutiva e DL, oneri previdenziali inclusi. € 49.207,51 € 49.207,51 b.7 B3 - Spese tecniche per coordinamento in fase di progettazione ed esecuzione dei
lavori (compreso lavori in economia), oneri previdenziali inclusi. € 53.226,48 € 53.226,48 b.7 B4 - Spese tecniche per relazione geologica - geol. Ponta, oneri previdenziali inclusi
(dim 342 del 19.04.19) € 4.230,96 € 4.230,96
b.8 B5 - Spese per attività di consulenza e supporto per validazione progetto - Inarcheck
S.p.A oneri previdenziali inclusi (dim. 342 del 19.04.19). € 23.920,00 € 23.920,00 b.7 B6 - Spese per Valutazione rischio bellico oneri previdenziali inclusi. € 3.000,00 € 3.000,00 b.7 B7 - Spese per pratica antincendio per ottenimento CPI per i due edifici oneri
previdenziali inclusi. € 3.120,00 € 3.120,00
b.7 B8 - Spese per collaudo oneri previdenziali inclusi. € 20.000,00 € 20.000,00 b.7 B9 - Spese per verifica archeologica preventiva SEMPER s.a.s oneri previdenziali
inclusi. (dim 868/19) € 1.400,00 € 1.400,00
Forniture Lavori Servizi in economia
Fornitura con posa della piattaforma elevatrice e fotovoltaico
b.1 B10 - Fornitura e posa in opera di piattaforma elevatrice (€. 25.000,00+€.500,00) € 25.500,00 € 25.500,00 b.1 B11 - Fornitura e posa in opera di impianto fotovoltaico (€. 26.929,22+€.500,00) € 27.440,16 € 27.440,16 b.7 B12 - Spese tecniche per prog e DL piattaforma el e fotovoltaico € 10.000,00 € 10.000,00
Demolizione dell'edificio esistente.
b.1 B13 - lavori di demolizione dell'edificio esistente (€. 41586,20+€.2.594,99). € 44.181,19 € 75.020,77
b.7
B14 - Spese tecniche per prog e DL demolizione geom. Fachin oneri previdenziali
inclusi € 12.995,43 € 12.995,43
b.1 B15 - Lavori in economia per: intercettazione linee tecnologiche, lavori preparatori,
smantellamenti, pulizia di fino dei locali. € 1.000,00 € 1.000,00 b.1 B16 - Fornitura e montaggio di arredi interni e cucina. € 30.000,00 € 30.000,00 b.2 B17 - Spese indagini ambientali ALS Italia srl iva esclusa (DIM 43/2020) € 655,00 € 655,00
b.9 B18 - Contributo A.N.AC. € 600,00 € 600,00
b.7 B19 - Spese tecniche art. 113, comma 2 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n.50
pari al 2%. € 23.878,06 € 23.878,06
b.3 B20 - Spese per contratti ed allacciamenti. € 3.000,00 € 3.000,00
b.6 B21 - Fondi per accordi bonari € 57.824,90 € 30.000,00
b.10 B22 - Spese per gara d'appalto (oneri per SUAVE, pubblicazione). € 4.500,00 € 4.500,00 b.9 B23.1 - Spese per commissioni di gara progettazione (ing. Zago) € 1.000,00 € 1.000,00 b.4 B23 - Somme per altre lavorazioni, servizi o forniture e imprevisti € 79.508,82 € 73.964,60
IVA
b.12 B24 - IVA10% SU TOTALE A) € 119.390,30 € 119.390,30
b.12 B25 - IVA 22% su B1 Spese tecniche per studio di fattibilità e progettazione
definitiva - Studio Runcio Associati, oneri previd.li inclusi (dim. 314 del 15.04.19) € 7.640,78 € 7.640,78 b.12 B26 - IVA 22% su B2 Spese tecniche di progettazione esecutiva e DL, oneri
previdenziali inclusi. € 10.825,65 € 10.825,65
b.12 B27 - IVA 22% su B3 Spese tecniche per coordinamento in fase di progettazione ed
esecuzione dei lavori (compreso lavori in economia), oneri previdenziali inclusi. € 11.709,83 € 11.709,83 b.12 B28 - IVA 22% su B4 Spese tecniche per relazione geologica - geol. Ponta, oneri
previdenziali inclusi (dim 342 del 19.04.19). € 930,81 € 930,81 b.12 B29 - IVA 22% su B5 Spese per attività di consulenza e supporto per validazione
progetto - Inarcheck S.p.A oneri previdenziali inclusi (dim. 342 del 19.04.19). € 5.262,40 € 5.262,40 b.12 B30 - IVA 22% su B14 su spese tecniche demolizione geom. Fachin € 2.858,99 € 2.858,99 b.12 B31 - IVA 22% su B17 su indag. ambientali ALS Italia srl iva escl. (DIM 43/2020) € 144,10 € 144,10 b.12 B32 - IVA 22% su B9Spese per verifica archeologica preventiva SEMPER s.a.s (dim
868/19) € 308,00 € 308,00
b.12 B33 - IVA 22% su B6 B7 B8 B12 su spese tecniche € 7.946,40 € 7.946,40
b.12 B34 - IVA 10% su B10 B11 B13 B15 B16 B23 € 23.846,98 € 15.790,48
b.12 B35 - IVA 10% su B13 € 7.502,08
TOTALE B) € 702.699,58 € 702.699,58
SOMMANO A) + B) € 1.896.602,54 € 1.896.602,54
6) Di impegnare la somma di € 82.522,85 (€ 75.020,77 + € 7.502,08 per I.V.A. 10%) a favore della ditta NATISON SCAVI SRL – Via Madonna di Strada, 52 - Medeuzza- 33048 San Giovanni al Natisone (UD) (C.F. / P.IVA 00216250308), aggiudicataria dell’esecuzione dei lavori, al capitolo 1175/15 - Mis./prog 04.02 – PDCF 2.02.01.09.03 - voce “Lavori nuova costruzione scuola primaria San Giorgio (finanz. avanzo 2018-quota destinata a investimenti)” – Bilancio 2020/2022 – Esercizio 2020 – imp. n.
217;
7) Di precisare che la consegna dei lavori potrà avvenire sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto;
8) Di stipulare il relativo contratto a misura, in forma privata non autenticata;
9) Di dare atto che le prestazioni oggetto della presente determinazione saranno eseguite nel corso del 2020 e pertanto l’esigibilità di tale spesa è attribuibile all’esercizio finanziario 2020;
10) Di dare atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, è il Dirigente del Settore Lavori Pubblici Barbara Gentilini;
11) Di dare atto che il parere di regolarità tecnica attestante la correttezza e la regolarità dell'azione amministrativa viene espresso con la sottoscrizione dell'atto;
12) Di precisare che all’esecuzione della presente determinazione dovrà provvedere l’Ufficio Tecnico
Comunale Settore LL.PP. e Gestione del Territorio;
13) Di dare atto che la presente determinazione:
- è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
- va comunicata, per conoscenza alla Giunta Comunale per il tramite del Segretario Comunale;
- va pubblicata all’albo pretorio on line dell’Ente, ex art. 32 L. n. 69/2009, per 15 giorni, secondo quanto disposto dall’art. 16 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi;
Il Dirigente del Settore F.to Arch. Barbara Gentilini
DETERMINA N. DEL PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’
489 27/07/2020 Servizio Gare e Contratti 03/08/2020
OGGETTO: NUOVA COSTRUZIONE DELLA SCUOLA ELEMENTARE "G. MARCONI" DI SAN GIORGIO AL TAGLIAMENTO - DEMOLIZIONE DELL'EDIFICIO ESISTENTE.
AFFIDAMENTO DEI LAVORI ALLA NATISON SCAVI SRL. CUP: H88E18000220006/CIG:
8379936DF0
Il Dirigente del Settore Economico Finanziario rilascia i seguenti visti: l’attestazione di copertura finanziaria, il visto di compatibilità monetari attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti del bilancio, con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lett. a), punto 2 del d.l. 78/2009) e con i vincoli derivanti dal pareggio di bilancio ed il visto di regolarità contabile.
Addì, 03/08/2020 Il Dirigente del Settore Economico Finanziario
F.to Dott. Luca Villotta
Riferimento pratica finanziaria : 2020/1103
Estremi dell’impegno :
IMPEGNO 2039 – OG 2019/75 – OPERA 5/19
CAPITOLO 1175/15
COMPETENZA / RESIDUO Comp.
Comune di San Michele al Tagliamento – Determina n. 489 del 27/07/2020
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell'art. 124 , comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento, copia conforme all’originale sottoscritto digitalmente, è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15 giorni consecutivi dal 04/08/2020 al 19/08/2020.
lì 04/08/2020 L’ADDETTO DI SEGRETERIA
Cinzia Bottacin
L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche e integrazioni
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: BOTTACIN CINZIA
CODICE FISCALE: TINIT-BTTCNZ66M60Z120Y DATA FIRMA: 04/08/2020 18:19:38
IMPRONTA: 62356639323538303436323966643736343365316534356533326133353864346138353130653530
