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OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FORNITURA EPOSA IN OPERA CON NOLEGGIO DI UNA STRUTTURA PREFABBRICATA TEMPORANEA AD USOSCOLASTICO. CIG 8929305796IL DIRIGENTE

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Per conto del Comune di Spoleto

OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FORNITURA E POSA IN OPERA CON NOLEGGIO DI UNA STRUTTURA PREFABBRICATA TEMPORANEA AD USO SCOLASTICO. CIG 8929305796

IL DIRIGENTE

Vista la deliberazione commissariale n. 173 del 1/10/2021 e la determinazione dirigenziale a contrarre n. 1043 del 06/10/2021,

INVITA

codesto operatore economico a presentare offerta secondo le modalità di partecipazione indicate nel prosieguo della presente lettera d’invito/disciplinare di gara, nonché nel disciplinare telematico, per partecipare alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in oggetto.

Procedura negoziata ai sensi dell’art. 2, commi 3 e 4 della legge 120/2020 e s.m.i. e art. 63, comma 2 lett. c) del d.lgs. 50/2016.

Stazione appaltante

Centrale di Committenza Valle Spoletana e Valnerina, per conto del Comune di Spoleto.

Il Responsabile della Centrale Unica di committenza “Valle Spoletana e Valnerina” istituita con convenzione del 10/02/2015 è il dott.ssa Dina Bugiantelli, con sede operativa presso il Comune di Spoleto, piazza del Comune n. 1, pec: comune.spoleto@postacert.umbria.it, mail: dina.bugiantelli@comune.spoleto.pg.it. Tel: 0743 218252.

Amministrazione aggiudicatrice

Comune di Spoleto, Piazza del Comune, 1 – 06049 Spoleto. Tel. 07432181 – PEC:

comune.spoleto@postacert.umbria.it. - Responsabile del Procedimento: Ing. Debora Mariani Zucchi - mail:

debora.marianizucchi@comune.spoleto.pg.it. Tel: 0743 218449.

La presente procedura è interamente gestita mediante la piattaforma telematica di negoziazione “Portale acquisti Umbria” Net4market - CSAmed S.r.l. di Cremona (CR), di cui si avvale la Centrale di committenza per le operazioni di gara, che è raggiungibile all'indirizzo:

https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc alla sezione “Elenco bandi e avvisi in corso”.

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Gli operatori economici interessati dovranno effettuare l’abilitazione alla gara in suddetto portale seguendo le istruzioni contenute nell’allegato Disciplinare Telematico.

2. DOCUMENTAZIONE, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 2.1. Documenti

La documentazione di gara comprende:

 Lettera di invito

- Allegato A Modello di domanda e dichiarazioni - Allegato B DGUE

- Allegato C Disciplinare telematico e timing di gara

 Capitolato prestazionale

 Studio di fattibilità tecnico economico e planimetrie

 Protocollo per la legalità e la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale sottoscritto tra il Comune di Spoleto e la Prefettura di Perugia, sottoscritto in data 15/07/2016 e rinnovato in data 5/07/2019)

2.2 Chiarimenti

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti utilizzando l’apposita sezione “Chiarimenti” attivata sulla piattaforma telematica e secondo le modalità previste dal Disciplinare telematico di gara. La richiesta di chiarimento può essere inoltrata entro e non oltre il termine indicato nel disciplinare telematico – timing di gara.

Le risposte alle richieste di chiarimenti verranno fornite direttamente nello spazio chiarimenti attivato in piattaforma. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

N.B.: La stazione appaltante potrebbe utilizzare l’ambiente “Chiarimenti” per eventuali comunicazioni ai candidati in pendenza del termine di deposito delle offerte e, successivamente, per le comunicazioni di carattere generale, come ad esempio la data delle sedute pubbliche di gara.

Rimane a carico degli operatori economici concorrenti l’onere di monitorare tale ambiente al fine di prendere contezza di quanto sopra riportato.

2.3 Comunicazioni

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i concorrenti sono tenuti ad indicare l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del medesimo Codice.

Salvo quanto disposto nel precedente paragrafo 2.2 della presente lettera di invito, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese

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all’indirizzo PEC del Comune di Spoleto comune.spoleto@postacert.umbria.it , ovvero tramite la piattaforma telematica Net4market e all’indirizzo PEC indicato dagli operatori economici nell’istanza di manifestazione di interesse.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

3. OGGETTO DELL’APPALTO E IMPORTO 3.1 Oggetto dell’appalto

L’appalto ha per oggetto il servizio di fornitura e posa in opera con noleggio di una struttura prefabbricata temporanea ad uso scolastico, come descritta nel capitolato prestazionale, da collocare presso l’area del verde attrezzato di San Martino in Trignano, via XV aprile, Spoleto (PG).

L’importo complessivo dell’appalto avente ad oggetto la fornitura con noleggio per un periodo di 7 mesi della struttura di cui sopra, comprensiva di tutti gli oneri di trasporto, scarico, montaggio, smontaggio, rimozione, coperture assicurative, progettazione, manutenzione straordinaria nonché di tutte le ulteriori attività previste dal capitolato, ammonta ad € 232.786,85 di cui euro € 2.714,85 per i costi della sicurezza non soggetti a ribasso.

L’importo a base di gara soggetto a ribasso d’asta è pertanto pari ad € 230.072,00.

Ai sensi dell’art. 23 comma 16 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il costo della manodopera ammonta a stimati euro 35.000,00.

L’appalto è costituito da un unico lotto poiché trattasi di prestazioni interdipendenti, coordinate e strumentali alla realizzazione e messa in esercizio del plesso scolastico con elementi prefabbricati, il cui frazionamento risulterebbe tecnicamente impraticabile nonché antieconomico, considerata anche la necessità di affidamento integrato di tutte le attività oggetto di appalto.

4. DURATA, OPZIONI E RINNOVI 4.1 DURATA

Gli elaborati di progetto esecutivo dovranno essere consegnati al Comune do Spoleto entro e non oltre 7 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla stipula del contratto ovvero dalla data di comunicazione da parte del RUP di avvio del servizio a seguito dell’aggiudicazione e nelle more della stipula del contratto.

La fornitura con posa in opera della struttura deve essere eseguita, pronta all’uso, entro e non oltre il 31/12/2021, come eventualmente migliorato nell’offerta tecnica.

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Il servizio di noleggio della struttura sarà per un periodo di 7 mesi naturali e consecutivi a decorrere dal 1/01/2022.

Il comune di Spoleto si riserva la facoltà di richiedere l’avvio del servizio a seguito dell’aggiudicazione, in pendenza della stipula del contratto e nelle more della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e dei requisiti di qualificazione previsti per la procedura, ai sensi dell’art. 8 comma 1 lett. a) del decreto legge n. 76/2020 convertito in legge 120/2020 e s.m.i.

4.2 OPZIONI E RINNOVI

Ai sensi dell’art. 35 del codice, l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di rinnovare il servizio di noleggio, alle medesime condizioni, per una durata pari a quella del contratto originario, per un valore stimato d i € 96.250,00 (oltre IVA ai sensi di legge), al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge.

Ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del codice dei contratti, il Comune, a fronte delle esigenze che si dovessero manifestare nel corso della durata contrattuale, si riserva la facoltà di estendere il servizio di noleggio della struttura per un numero maggiore di mesi (presumibilmente 17 mesi) rispetto a quelli previsti nel precedente art. 4.1, per un valore presunto di € 233.750,00.

L’opzione di di cui sopra sarà esercitabile mediante comunicazione PEC all’appaltatore con almeno 10 giorni di anticipo rispetto alla scadenza del contratto originario. Per l'eventuale periodo aggiuntivo sarà riconosciuto esclusivamente un canone mensile onnicomprensivo pari ad € 13.750,00, oltre I.V.A. in misura di legge, al quale sarà applicato il ribasso unico offerto in sede di gara.

Inoltre ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice, la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione del nuovo contraente, presumibilmente consistente in 6 mesi per un valore di € 82.500 al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge.

Nei casi di cui ai precedenti capoversi, il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

Si applica l’art. 106, comma 12 del Codice.

Ai soli fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore complessivo stimato dellìaffidamento, è pari ad € 426.250,00 (valore base di gara + valore rinnovo + modifiche ex art. 106 Codice + proroga tecnica) al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge. Il Comune di Spoleto si riserva l’eventuale opzione del riscatto a seguito di trattativa con l’aggiudicatario.

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA - CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Gli operatori economici invitati possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

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È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

 nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd.

rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

 nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

 nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

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Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16- ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

In sede di gara, il legale rappresentante dell’operatore economico dovrà dichiarare il possesso dei citati requisiti, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, mediante la presentazione del Documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (di seguito, “DGUE” – allegato B), come meglio specificato nel prosieguo.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità (Protocollo per la legalità e la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale sottoscritto tra il Comune di Spoleto e la Prefettura di Perugia, sottoscritto in data 15/07/2016 e rinnovato in data 5/07/2019) costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della legge 190/2012.

Si precisa che, nell'ottica di perseguire la semplificazione del procedimento di presentazione della domanda di partecipazione alla gara e la riduzione degli oneri amministrativi ad essa connessi, in conformità con le indicazioni operative fornite dall’ANAC, con comunicato del Presidente del 8 novembre 2017, è sufficiente che il possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 80 del Codice venga dichiarato, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000, dal solo legale rappresentante, anche per tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice dei contratti medesimo, in quanto a diretta conoscenza.

Nel caso di sussistenza in capo ai concorrenti, di una operativa causa di esclusione di cui all’art. 80 (art. 80, comma 1, limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l'attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato, o art. 80, comma 5) l’operatore economico, o il subappaltatore, che si trovi in una di tali situazioni ai sensi del disposto di cui

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al settimo comma di tale articolo, è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall'illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti (c.d. self-cleaning”). È in ogni caso onere del concorrente medesimo l’allegazione della eventuale documentazione comprovante l’esistenza di una delle circostanze di cui al comma 7 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 (c.d. self-cleaning”).

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti. I documenti richiesti all’operatore economico aggiudicatario ai fini della dimostrazione dei requisiti, devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 (ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti).

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dalla presente lettera di invito.

7.1 – REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE (art. 83, c. 1, lett. a) del D.lgs. 50/2016)

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

b) (per le cooperative e consorzi di cooperative) Iscrizione ai competenti albi delle cooperative;

Per la comprova dei requisiti la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 – REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA, TECNICA E PROFESSIONALE (art. 83, c. 1, lett. b e c del D.lgs. 50/2016)

a) Requisiti speciali di qualificazione per la fornitura con posa e servizio di noleggio:

il concorrente deve aver eseguito nel triennio antecedente la data di inoltro della presente lettera di invito, servizi di fornitura con noleggio analoghi a quelli oggetto di gara, ovvero di strutture prefabbric ate, di importo complessivo almeno pari a € 200.000,00 al netto iva;

b) Requisiti speciali di qualificazione per il servizio di progettazione:

ai fini della redazione degli elaborati di progetto esecutivo di cui all’art. 4 del capitolato , il concorrente deve avere nell’ambito del proprio gruppo di lavoro la/e figura/e professionale/i personalmente responsabile/i e nominativamente indicata/e in sede d’offerta, in possesso dell’iscrizione all’albo professionale di riferimento comprovante l’abilitazione alla sottoscrizione di elaborati tecnici e strutturali ed in in regola con gli obblighi formativi di cui all’art. 7 del D.P.R. 7 agosto 2012, n. 137.

Ove il concorrente non possieda nell’ambito del proprio organico detta/e figura/e professionale/i, questi

dovrà:

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- indicare

la/e figura/e professionale/i

incaricata/e della progettazione o più professionisti tra loro riuniti in sub-raggruppamento temporaneo di cui alla lettera e) del citato art. 46;

oppure

- associare in raggruppamento temporaneo in qualità di mandante ai fini della progettazione, un operatore economico progettista di cui all’art. 46, comma 1 lett. a), b), c), d) f) del D.lgs. 50/2016, o più professionisti tra loro riuniti in sub raggruppamento di cui alla lettera e) del codice medesimo.

La comprova del requisito di cui alla precedente lett. a), è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

Per il requisito di cui alla precedente lettera a) in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- copia conforme del contratto di appalto/concessione e copia delle fatture quietanziate.

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- copia conforme del contratto di appalto/concessione e copia delle fatture quietanziate.

La comprova del requisito di cui alla precedente lett. b), è acquisita con la verifica della vigente iscrizione all’Albo di riferimento.

7.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

N.B.: nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

Come indicato dall’ANAC nella delibera n. 77 del 29/01/2020, l’espressione del possesso maggioritario dei requisiti da parte del mandatario (utilizzata dal legislatore nell’ambito dell’art. 83, comma 8, del Codice) non va interpretata nel senso della maggioranza “assoluta”, essendo sufficiente che il capogruppo sia titolare di una percentuale di requisiti superiore rispetto ai mandanti, in relazione solo a ciò che è necessario per raggiungere i requisiti minimi prescritti dalla lex specialis.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

I requisiti di cui ai precedenti paragrafi 6 e 7.1 devono essere posseduti da:

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- ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppante, consorziate/consorziante o GEIE;

- ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito di cui al precedente punto 7.2 a) deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso fermo restando che la capogruppo dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria;

Il requisito di cui al precedente punto 7.2 b) deve essere posseduto dal componente del raggruppamento che svolgerà le attività di progettazione.

A pena di esclusione, il medesimo progettista non può essere indicato o associato da più di un concorrente, né può figurare in RTP o consorzi indicati o associati da altri concorrenti.

7.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti di cui di cui ai precedenti paragrafi 6 e 7.1 devono essere posseduti dal consorzio e dalla/e impresa/e consorziata/e indicata/e come esecutrice/i, tenute per legge.

I requisiti di cui al precedente punto 7.2 devono essere posseduti ai sensi dell’art. 47 del Codice.

8. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato di cui all’art. 45 del Codice medesimo, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE in formato elettronico, a firma digitale dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione integrativa di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1 (ivi comprese la lett. b-bis), comma 2, comma 4 e comma 5 (ivi comprese le lett. c), c-bis), c-ter) e c-quater), f-bis), f-ter);

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria; nel caso di messa a disposizione di titoli di studio e professionali ed esperienze professionali pertinenti, deve essere indicato l’operatore economico che esegue direttamente il servizio per cui tali capacità sono richieste;

5) PASSOE dell’ausiliaria.

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Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Per quanto riguarda i criteri relativi all'indicazione dei titoli di studio e professionali di cui all'allegato XVII, parte II, lettera f) del codice, o alle esperienze professionali pertinenti, gli operatori economici possono tuttavia avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. SUBAPPALTO

Il subappalto è disciplinato dall’art. 105 del codice. Il subappalto non può superare la quota massima del 50%. Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

10. GARANZIA PROVVISORIA

Non è richiesta la presentazione della cauzione provvisoria.

11. SOPRALLUOGO

In considerazione della natura dell’oggetto dell’affidamento, il concorrente è tenuto ad effettuare autonomo sopralluogo nell’area in cui dovrà essere posta in opera la struttura prefabbricata.

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12. CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti devono effettuare, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 20,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n.

1121 del 29/12/2020 pubblicata sul sito dell’Autorità. In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DI SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI Le offerte dovranno essere presentate esclusivamente tramite la piattaforma telematica di negoziazione “Portale Umbria Acquisti” (Net4Market) raggiungibile all’indirizzo: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc.

secondo le modalità tecniche contenute nell’allegato disciplinare telematico e relativo Timing di gara.

L’offerta dovrà pervenire entro e non oltre le ore 13:00 del 18/10/2021.

Oltre il termine perentorio sopra indicato non sarà riconosciuta valida alcuna offerta o documentazione anche se sostitutiva od aggiuntiva/integrativa di offerta o documentazione inviata precedentemente. Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

Non è ammessa la presentazione delle offerte in modalità diversa dalla piattaforma di cui sopra, pertanto né cartacea né a mezzo pec.

L’operatore economico dovrà predisporre e caricare a sistema:

A. “Documentazione amministrativa”

B. “Offerta tecnica”

C. “Offerta economica”

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Il dichiarante allega copia scansionata di un documento di riconoscimento, in corso di validità.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi del D.Lgs. 82/2005. Se non diversamente specificato è ammessa la copia semplice (scansione).

Le dichiarazioni potranno essere redatte sui modelli predisposti dalla Stazione Appaltante e messi a disposizione tramite la piattaforma telematica in dotazione alla Centrale di Committenza.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità

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delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

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Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA La “busta telematica” virtuale “documentazione amministrativa” deve contenere:

A.1 - Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazioni – modello allegato A A.2 - DGUE - modello allegato B

A.3 - Documento di riconoscimento - procura A.4 - PASSOE

A.5 - Ricevuta versamento contributo ANAC

A.6 - eventuale ulteriore documentazione a corredo, in relazione anche alle diverse forme di partecipazione.

Il caricamento della documentazione dovrà essere effettuato seguendo le indicazioni contenute nel disciplinare telematico.

A.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI

La domanda di partecipazione contenente tutti i dati anagrafici ed identificativi dell’offerente (compreso il codice fiscale, partita IVA), dovrà indicare la forma di partecipazione (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE) e recare le seguenti dichiarazioni, rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 ( si consiglia l’uso del modello allegato “A” ):

1) dichiarazione di aver preso visione e di accettare i documenti di gara, ivi compreso il capitolato, e di essere in grado di svolgere i servizi secondo le modalità nello stesso indicate, come migliorate in sede di offerta tecnica;

di essere a conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono aver influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta;

di aver preso visione e di accettare le disposizioni contenute nella lettera di invito/disciplinare di gara di gara con particolare riferimento ai criteri e modalità di attribuzione dei punteggi e alle cause di esclusione; di impegnarsi inoltre ad estendere il servizio di noleggio in caso di richiesta da parte del Comune di Spoleto ai sensi dell’art. 6 del capitolato all’importo mensile di euro 13.750,00 cui verrà applicato il ribasso unico offerto in sede di gara;

2) dichiarazione di aver effettuato autonomo sopralluogo nell’area oggetto di posa in opera della struttura prendendo conoscenza dell’area, sia con specifico riferimento allo stato del terreno che alle condizioni di accesso e viabilità;

3) dichiarazione di non incorrere nelle cause di esclusione di cui al medesimo art. 80 comma 1 (ivi comprese la

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lett. b-bis), comma 2, comma 4 e comma 5 (ivi comprese le lett. c), c-bis), c-ter) e c-quater), f-bis), f-ter);

4) dichiarazione in merito all’assenza di cause di incompatibilità di cui all’art. 53, comma 16-ter d.lgs.

165/2001;

5) attestazione che le dichiarazioni di cui al modello A e quelle di cui al DGUE allegato, sono rese in nome e per conto proprio e di tutti i soggetti di cui al comma 3 dell'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., ivi compresi i cessati, in quanto a diretta conoscenza; dichiara altresì che per gli stessi non sussistono le cause di esclusione di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

6) dichiarazione di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al Protocollo di Legalità sottoscritto in data 15 luglio 2016 tra il Comune di Spoleto e la Prefettura di Perugia (come rinnovato in data 5/07/2019), che qui si intendono integralmente riportate, e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti, consapevole che il mancato rispetto del suddetto protocollo costituisce causa di esclusione dalla gara e risoluzione del contratto nei confronti del soggetto affidatario. In particolare, dichiara:

1. di impegnarsi, qualora aggiudicatario, a dare comunicazione tempestiva alla Prefettura e all’Autorità giudiziaria di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei propri confronti, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa. Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell’esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori e di funzionari che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare e sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’art. 317 c.p.;

2. di essere edotto che, come previsto nel capitolato il Comune si avvarrà della clausola risolutiva espressa, di cui all’art. 1456 c.c., ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319 bis c.p., 319 ter c.p., 319 quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346 bis c.p., 353 c.p. e 353 bis c.p.;

3. di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all’Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei propri confronti, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari;

4. di impegnarsi ad osservare rigorosamente ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di sicurezza, salute e ambiente, nonché di osservare la normativa in materia di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.

7) dichiarazione di essere in possesso dei requisiti speciali di partecipazione di cui ai paragrafi 7.1 e 7.2 della lettera di invito, nello specifico:

1 - (ove tenuto per legge) di essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto di gara e/o iscrizione ai competenti Albi istituiti con legge;

2 - che l’operatore economico che si rappresenta ha eseguito nel triennio antecedente la data di inoltro della

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lettera di invito afferente la presente procedura, servizi di fornitura e noleggio analoghi a quelli oggetto di gara, ovvero strutture prefabbricate, per un importo complessivo non inferiore ad € 200.000,00 al netto iva;

3 - che l’operatore economico che si rappresenta, ai fini della redazione degli elaborati di progetto esecutivo ha nell’ambito del proprio gruppo di lavoro la/le figura/e professionale/i personalmente responsabile/i in possesso dell’iscrizione all’albo professionale di riferimento, della/e quale/i si forniscono i seguenti estremi (nome, cognome, .albo professionale in cui è iscritto e anno di iscrizione).

Ove il concorrente non possieda nell’ambito del proprio organico detta figura professionale , questi dovrà:

- indicare la/e figura/e professionale/i incaricata/e della progettazione o più professionisti tra loro riuniti in sub-raggruppamento temporaneo (indicando nome, cognome, .albo professionale in cui è iscritto e anno di iscrizione);

oppure

- associare in raggruppamento temporaneo in qualità di mandante ai fini della progettazione, un operatore economico progettista di cui all’art. 46, comma 1 lett. a), b), c), d) f) del D.lgs. 50/2016, o più professionisti tra loro riuniti in sub raggruppamento di cui alla lettera e) del codice medesimo (indicando nome, cognome, .albo professionale in cui è iscritto e anno di iscrizione);

4 – che il professionista deputato alla redazione degli elaborati di progetto definitivo è in in regola con gli obblighi formativi di cui all’art. 7 del D.P.R. 7 agosto 2012, n. 137;

8) di essere a conoscenza del Piano Triennale di prevenzione della corruzione del Comune di Spoleto adottato con deliberazione del Commissario straordinario n. 7 del 19/04/2021 e di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice di comportamento adottato dal Comune di Spoleto sempre con deliberazione del Commissario straordinario n. 7 del 19/04/2021 e pubblicato sul sito internet www.comune.spoleto.pg.it e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

9) (per gli operatori economici che abbiano presentato la domanda di cui all’art. 161, anche ai sensi del sesto comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267) indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez.

C, lett. d) del DGUE, la data di deposito della domanda di concordato; nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria/o di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267;

10) (Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267) indicazione, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C del DGUE, degli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciati dal Tribunale di competenza;

11) indicazione dei seguenti dati: domicilio fiscale, codice fiscale , partita IVA; indicazione dell’indirizzo PEC

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ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 del Codice; dichiarazione di essere consapevole ed accettare che le comunicazioni inerenti la procedura, nonché i chiarimenti forniti dalla stazione appaltante saranno trasmessi a mezzo pec all’indirizzo inserito nella m piattaforma telematica Net4market;

12) dichiarazione di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, nonché del Regolamento (CE);

13) (in caso di avvalimento) di allegare le dichiarazioni ed il documento contrattuale di cui all’art. 89 del d.lgs.

50/2016;

ULTERIORI DICHIARAZIONI PER SOGGETTI ASSOCIATI

14) (SOLO IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI O GEIE NON COSTITUITI) indicazione, ai sensi degli artt. 45 e 48 commi 4 e 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. delle parti del servizio oggetto di affidamento che saranno eseguite dalle singole imprese costituenti il raggruppamento o il consorzio; in caso di raggruppamenti e consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, deve essere altresì prodotta la dichiarazione da parte dei soggetti costituenti il raggruppamento o il consorzio, di impegnarsi, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;

15) (SOLO IN CASO DI CONSORZI DI CUI ALL’ART. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) indicazione per quali consorziati il consorzio concorre;

16) (SOLO IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI GIÀ COSTITUITI) allegare copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

17) (SOLO IN CASO DI CONSORZI ORDINARI O GEIE GIÀ COSTITUITI) allegare l'atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

18) (SOLO IN CASO DI AGGREGAZIONI DI IMPRESE ADERENTI AL CONTRATTO DI RETE: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica)

 allegare copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

 indicazione delle imprese per cui la rete concorre;

 indicazione delle parti dei lavori, ovvero la percentuale dei lavori, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

19) (SOLO IN CASO DI AGGREGAZIONI DI IMPRESE ADERENTI AL CONTRATTO DI RETE: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica)

(17)

 allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005;

 indicazione delle parti dei lavori, ovvero la percentuale dei lavori, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

20) (PER LE AGGREGAZIONI DI IMPRESE ADERENTI AL CONTRATTO DI RETE: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo):

 in caso di RTI costituito: allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs.

82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs.

82/2005;

 in caso di RTI costituendo: allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs.

82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

- indicazione delle parti dei lavori, ovvero la percentuale di lavori, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non costituiti può essere presentato un unico documento “Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazioni” (allegato A) purché debitamente compilato (ripetendo per ciascun componente le informazioni richieste) e sottoscritto digitalmente da parte di ciascun componente del raggruppamento oppure più documenti (“Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazioni”) distinti, uno per ciascun componente del

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raggruppamento sempre debitamente compilati e sottoscritti digitalmente.

A.2 DGUE – DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, redatta utilizzando preferibilmente l’allegato “B - DGUE” alla p resente lettera di invito , di cui all'art. 85 del Codice, con il quale il concorrente attesta di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80 del medesimo Codice e di essere in possesso dei requisiti di partecipazione.

Si precisa che le dichiarazioni relative ai requisiti di cui all'art. 80 commi 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016 (da rendersi a mezzo del DGUE parti III.A e III.D), devono essere rese anche dai soggetti di cui al medesimo art. 80, comma 3 (titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; socio o direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; soci accomandatari o direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata).

Nel caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente intenda rendere le dichiarazioni sostitutive art. 80, commi 1 e 2 del Codice anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del Codice medesimo (in carica o cessati), la suddetta dichiarazione può essere resa senza l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti. L’indicazione del nominativo dei soggetti di cui al comma 3 sarà richiesta soltanto al momento della verifica delle dichiarazioni rese. Nel caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda rendere le dichiarazioni sostitutive art. 80, commi 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., detti soggetti sono tenuti a compilare in proprio la dichiarazione art. 80, commi 1 e 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

Si rammenta inoltre che:

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a) nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE ciascun operatore economico che partecipa alla procedura in forma congiunta deve compilare e sottoscrivere con firma digitale il proprio DGUE;

b) nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett b) e c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (consorzi fra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), il DGUE deve essere compilato e sottoscritto con firma digitale sia dal consorzio medesimo che da ciascuna impresa consorziata indicata quale concorrente;

c) in caso di aggregazioni di imprese di rete, il DGUE deve essere compilato e sottoscritto da ognuna delle imprese retiste se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate.

A.3 Copia Documento riconoscimento del sottoscrittore e, nel caso in cui l'offerta sia sottoscritta da un procuratore, PROCURA originale o copia autenticata.

A.4 PASSOE Documento attestante che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS. Ogni operatore economico partecipante dovrà acquisire il PassOE attraverso il sistema AVCPASS accedendo all'apposito link sul portale A.N.A.C. (servizi ad accesso riservato – AVCPASS) ai sensi dell'art. 213 del D.Lgs.

n. 50/2016 e s.m.i. e della deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 e s.m.i. Per la generazione di tale documento è necessario che ciascun operatore economico partecipante, assoggettabile alla verifica dei requisiti di carattere generale, tecnico – organizzativo ed economico finanziario, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., abbia un proprio amministratore iscritto ed abilitato ad operare sul sistema AVCPASS OE dell'Autorità con profilo “Amministratore dell'operatore economico”. È pertanto onere dell'operatore economico attivarsi tempestivamente e coerentemente con le scadenze delle procedure di gara ai fini dell'ottenimento del PassOE.

A.5 Ricevuta versamento contributo ANAC di cui al precedente art. 12.

A.6 ULTERIORE DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane

- atto costitutivo e statuto del consorzio in copia scannerizzata autentica, con indicazione delle imprese consorziate, qualora gli stessi non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- originale (documento informatico in originale ai sensi dell’art. 1 del D.Lgs. n. 82/2005) ovvero copia informatica corredata da dichiarazione di autenticità̀ ai sensi dell’art. 22 del D.Lgs. n. 82/2005 del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

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Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in originale (documento informatico in originale ai sensi dell’art.

1 del D.Lgs. n. 82/2005) ovvero copia informatica corredata da dichiarazione di autenticità̀ ai sensi dell’art. 22 del D.Lgs. n. 82/2005, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005.

(o in alternativa)

(21)

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. n. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n.

82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del decreto sopra citato.

N.B. Si rimanda al disciplinare telematico per tutte le informazioni relative alle modalità di predisposizione e caricamento dei documenti.

I file .pdf “Domanda di partecipazione e dichiarazioni”, il “DGUE” ed ogni altro documento per i quali è richiesta dalla presente lettera di invito la sottoscrizione, devono essere firmati digitalmente.

Tutti i file della documentazione amministrativa devono essere contenuti in un file .zip (l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip). a sua volta il file .zip dovrà essere firmato digitalmente (la sua estensione dovrà quindi essere .zip.p7m).

16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA

La busta “offerta tecnica”, a pena di esclusione, dovrà esplicitarsi nella presentazione del proprio progetto tecnico, costituito da una dettagliata descrizione delle caratteristiche della struttura prefabbricata proposta nonché quanto offerto in relazione ai criteri di valutazione di cui al successivo art. 19.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato, pena l’esclusione dalla procedura di gara, fermo restando il principio di equivalenza di cui all’art. 68 -del Codice.

L’offerta tecnica si compone di:

- una relazione descrittiva della propria offerta in relazione ai criteri e sub-criteri di valutazione di cui al successivo art. 19. Al fine di agevolarne la lettura e l’assegnazione dei punteggi, è preferibile che la relazione sia strutturata in capitoli/paragrafi e dovrà essere articolata secondo l’ordine dei criteri di valutazione di cui al successivo art. 19 . E’

altresì preferibile che la relazione sia contenuta entro 20 facciate, in formato A4, Arial 11 con interlinea 1,5, escludendo dal conteggio di cui sopra copertine e sommari/indici e documentazione fotografica. Le pagine devono avere una numerazione progressiva ed univoca.

(22)

- un elaborato grafico-progettuale della fornitura, strutturata come segue: tavola progettuale formato massimo equivalente a UNI A1, (no fronte/retro).

Con riferimento ai criteri di valutazione di cui al successivo art. 19, si precisa quanto segue:

1) Per quanto riguarda il criterio di valutazione n. 1 Adeguatezza tecnica e sicurezza della struttura saranno ritenute migliori quelle offerte la cui documentazione consenta di stimare, per più aspetti, il livello di specifica qualità in quanto dimostri che il concorrente proponga soluzioni che, sul piano tecnologico, funzionale, strutturale, di inserimento ambientale, risponda meglio agli obiettivi che persegue la Stazione Appaltante.

Sarà inoltre positivamente valutata l’offerta che dimostri che la concezione progettuale offre elevata garanzia di qualità nella fornitura e che dimostri che le soluzioni proposte risultano superiori agli standard tecnici, qualitativi e di sicurezza previsti dalle norme vigenti. Sarà ritenuta migliore l’offerta che, con particolare riguardo alle norme di prevenzione incendi di cui al D.P.R. 151/2011, non necessiti dell’adozione di eventuali provvedimenti in deroga di cui all’art.7 del citato decreto o in relazione all’altezza utile interna. Il prefabbricato proposto dovrà comunque rispettare i requisiti e gli standards minimi previsti per normativa vigente per le scuole e per la zona di installazione (Comune di Spoleto) e ciò dovrà essere evidente nella descrizione della proposta.

Nella descrizione della proposta dovranno essere presi in esame tutte le singole componenti che caratterizzano il prefabbricato (quali ad esempio: struttura, basamento, pavimento, tetto, pareti esterne ed interne, porte interne ed esterne, infissi, impianto elettrico – idrico-sanitario – riscaldamento – antincendio, verniciatura, ecc….) e per ognuno di essi, ove l’elemento lo consenta, è importante indicare la dimensione, la modalità di fissaggio, la quantità, il materiale, il colore, il resistenza al fuoco e/o la classe di reazione al fuoco, lo spessore, la trasmittanza termica, il coefficiente termico, e quant’altro si reputa possa descrivere in maniera completa la proposta.

A corredo dalla relazione prevedere documentazione fotografica idonea a rappresentare la tipologia di prefabbricato proposto con immagini interne, esterne, di dettaglio tali da illustrare la proposta in modo completo.

2) Per quanto riguarda il criterio di valutazione n. 2. Qualità materiali e impianti sarà valutata migliore la soluzione che preveda l’impiego di materiali innovativi o di elevata qualità e che contempli l’installazione di prodotti di pregio. Sarà ritenuta migliore quella relazione tecnica che illustrerà in modo più preciso, più convincente e più esaustivo le proposte, che concorrono a rendere compiuta la fornitura e che il concorrente, in relazione alle esigenze della committenza, e quella dell’utenza finale ritiene possibili, dal punto di vista innovativo e funzionale.

Verranno altresì considerati ulteriori aspetti ed elementi che il concorrente ritenga significativo evidenziare in quanto qualificanti la propria fornitura.

3) Per quanto riguarda il criterio di valutazione n. 3. Possesso certificazioni il punteggio sarà attribuito in funzione al possesso delle certificazioni attinenti al servizio, quali ad esempio UNI EN ISO 9001, UNI EN ISO 14001, UNI EN ISO 1090 (elenco esemplificativo e non esaustivo).

4) Per quanto riguarda il criterio di valutazione n. 4 Migliorie il punteggio sarà attribuito in funzione delle migliorie offerte, con le modalità indicate nel sub-criterio medesimo.

(23)

La mancata descrizione di uno o più dei punti di cui sopra determinerà l’attribuzione da parte della Commissione giudicatrice di un punteggio pari a zero del corrispondente criterio di valutazione

Non sono ammesse varianti. Sono ammesse solo soluzioni migliorative rispetto al capitolato ai fini dell'attribuzione dei punteggi di cui al successivo art. 19, che non comportino oneri aggiuntivi all’Ente.

Quanto proposto dal concorrente nell'offerta tecnica, ove aggiudicatario, formerà parte integrante del contratto di appalto, obbligando l’appaltatore al loro pieno ed assoluto rispetto.

N.B. Si rimanda al disciplinare telematico per tutte le informazioni relative alle modalità di predisposizione e caricamento dei documenti.

I file .pdf costituenti “Offerta Tecnica” devono essere firmati digitalmente dai soggetti ivi tenuti, come da successivo art. 18.

Tutti i file costituenti l’offerta tecnica devono essere contenuti in un file .zip (l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip). A sua volta il file .zip dovrà essere firmato digitalmente (la sua estensione dovrà quindi essere .zip.p7m)

17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA C - OFFERTA ECONOMICA

La presentazione della “busta telematica” virtuale “offerta economica” dovrà avvenire per mezzo della piattaforma telematica “Net4Market”, secondo i criteri e le modalità indicate al punto 6 dell’allegato Disciplinare Telematico (Allegato C).

In concorrente nell’offerta economica dovrà fornire le seguenti informazioni.

PER L’OFFERTA ECONOMICA:

A) indicazione della PERCENTUALE UNICA di ribasso offerta sull’importo a corpo posto a base di gara pari ad euro 230.072,00 (fornitura e posa in opera con noleggio per 7 mesi della struttura prefabbricata e relative attività accessorie di cui all’art. 2 del capitolato). Il valore del ribasso unico offerto deve essere espresso con un massimo di due decimali.

B) indicazione dell’importo relativo agli ONERI aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (cd. costi di sicurezza aziendale) di cui all'art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

C) indicazione dell’importo relativo ai costi della MANODOPERA di cui all'art. 95, comma 10 del D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i..

PER L’OFFERTA TEMPO:

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