COMUNE DI FORLI’
CONSIGLIO COMUNALE
ca
Seduta del 13 Ottobre 2008
In sessione ordinaria di prima convocazione del giorno 13 Ottobre 2008 alle ore 15:30 in seduta pubblica.
Convocato con appositi inviti, il Consiglio Comunale si è riunito oggi nella Sala Consiliare con l’intervento dei Consiglieri qui appresso indicati come risulta dall’appello fatto dal Segretario.
N. Cognome e nome Consiglieri Pr. As. N. Cognome e nome Consiglieri Pr. As.
1 APRIGLIANO FRANCESCO X 22 MARABINI GIULIO X
2 AVELLONE ANDREA X 23 MASINI NADIA X
3 BACCARINI ROMANO X 24 MATTEUCCI LEO X
4 BIONDI LAURO X 25 MILANESI LEA X
5 BONAVITA OTTAVIO X 26 MINGHINI LUCIANO X
6 BONGIORNO VINCENZO X 27 MONTANARI MASSIMO X
7 BRIGANTI MAURO X 28 MORGAGNI DIANA X
8 BURNACCI VANDA X 29 NERVEGNA ANTONIO X
9 CAMORANI VALERIA X 30 PERELLI FILIBERTO X
10 CASADEI GARDINI FRANCESCO X 31 RAGAZZINI PAOLO X 11 CASTAGNOLI ALESSANDRO X 32 RONCHI ALESSANDRO X
12 ERRANI MARCO X 33 SAMORI’ PIETRO X
13 FARNETI PAOLO X 34 SANSAVINI LUIGI X
14 FRANCIA FABRIZIO X 35 SBARAGLI ERIO X
15 GASPERONI ROBERTO X 36 TAMPELLINI RICCARDO X
16 GENTILINI TATIANA X 37 TAPPARI DANIELE X
17 GIUNCHI FLAVIO X 38 TAVOLETTI GIOVANNI MARIO X
18 GUERRINI PIO X 39 TERRACCIANO UGO X
19 GUGNONI GABRIELE X 40 VALENTINI MARCO X
20 MANCINI ENRICA X 41 ZAMBIANCHI LUCA X
21 MANUCCI CRISTIAN X
TOTALE PRESENTI: 24 TOTALE ASSENTI: 17
Partecipa il Segretario Generale VENTRELLA ANTONIO.
Scrutatori i Sigg. Consiglieri MONTANARI MASSIMO, SBARAGLI ERIO, TAMPELLINI RICCARDO.
Partecipano alla seduta gli Assessori Sigg.ri BERTOZZI LORETTA - BUFFADINI LODOVICO - CASTRUCCI EVANGELISTA - LEGA LORETTA - ZELLI GABRIELE - BERTACCINI PIER GIUSEPPE - CAPACCI PALMIRO - GALASSI ELVIO - MARCHI TIZIANO -.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente MINGHINI LUCIANO pone in discussione il seguente argomento:
OGGETTO n. 129
AFFIDAMENTO GESTIONE AGENZIA AFFITTO AD ACER DI FORLI’
CESENA - INTEGRAZIONE CONCESSIONE REP. GEN. N. 28255/2006 -
APPROVAZIONE.
In merito era stato distribuito a ciascun Consigliere il partito di deliberazione di seguito riportato.
Ai sensi dell’ art. 97 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si fa esplicito riferimento al resoconto verbale che sarà riportato a parte dalla ditta appaltatrice del servizio di trascrizione dei dibattiti delle sedute consiliari, nel quale sono riportati in maniera dettagliata gli interventi succedutisi.
L'Ass. Bertozzi illustra l'argomento in trattazione concernente l'integrazione della concessione Rep. Gen. n. 28255/2006 per l'affidamento della gestione dell'Agenzia affitto ad ACER di Forlì Cesena.
Successivamente intervengono il Cons. Aprigliano per il Gruppo consiliare A.M. e l'Ass. Bertozzi per la replica al consigliere intervenuto.
Nel corso degli interventi uscivano i Cons. Ronchi, Castagnoli, Tampellini, Guerrini e Francia: Presenti n. 19.
In sostituzione del Cons. Tampellini il Presidente nominava Scrutatore il Cons. Tappari.
Uscivano anche gli Ass. Bertaccini, Buffadini e Galassi.
Dopo di che;
I L C O N S I G L I O C O M U N A L E Premesso:
- che la Legge regionale 8 agosto 2001, n. 24, ha riordinato le funzioni e le competenze in materia di Edilizia residenziale pubblica (ERP), prevedendo altresì il trasferimento della proprietà del patrimonio abitativo di edilizia residenziale pubblica, in capo al Comune e riconoscendo all'Acer, Ente pubblico economico, il ruolo di ente strumentale del Comune nella gestione e manutenzione del patrimonio stesso;
- che il Comune di Forlì è attualmente proprietario di n. 1551 unità immobiliari
ad uso abitativo di Edilizia residenziale pubblica e relative pertinenze, affidate
in gestione all’Acer della Provincia di Forlì-Cesena con concessione per le funzioni pubbliche di gestione, Rep. n. 28255 stipulata in data 20/12/2006 che ha sostituito la convenzione Rep. Gen. Comune di Forlì n. 26165 del 27/3/2003 e successiva integrazione Rep. Gen. Comune di Forlì n. 27347 del 4/3/2005;
- che l’Acer è azienda strumentale a costituzione obbligatoria, di proprietà totale di Enti pubblici e, cioè, i Comuni e la Provincia di Forlì-Cesena;
- che l’Acer svolge attività di gestione di alloggi di edilizia residenziale pubblica prevalentemente a favore degli stessi Enti pubblici proprietari;
- che la citata Legge regionale 8 agosto 2001, n. 24, all’art. 41, comma 1, lett.
c), prevede tra i compiti istituzionali dell' Acer, “la gestione di servizi attinenti al soddisfacimento delle esigenze abitative delle famiglie, tra cui le agenzie per la locazione”;
- che la legge regionale citata, all’art. 36 disciplina la destinazione dei proventi dei canoni di locazione di alloggi di ERP da parte dei Comuni e per il combinato disposto delle due norme citate (art. 36 e art. 41 della LR n.
24/2001), favorisce che i suddetti proventi siano dai Comuni utilizzati per promuovere lo sviluppo di strumenti che perseguano la finalità sociale del diritto alla casa, comprese le Agenzie per l'affitto operanti nel mercato privato delle locazioni;
- che il Comune di Forlì, ai sensi della L. n. 431/98, art. 1, comma 3, gestisce in
modo diretto, attraverso il proprio Servizio politiche abitative, l’“Agenzia
affitto”, costituita con deliberazione consiliare n. 32 del 12/02/1996,
modificata ed integrata con deliberazione consiliare n. 227 del 22/12/2006,
che si occupa di fornire soluzioni abitative temporanee e provvisorie a nuclei
familiari in situazione di forte disagio socio-abitativo attraverso la
concessione di alloggi di proprietà comunale, nonché di alloggi reperiti nel
- che i ricavi della gestione dell’Agenzia affitto non coprono i costi complessivi di gestione, in quanto detto servizio eroga prestazioni sociali agevolate di natura abitativa;
- che, con l’aggiornamento 2008 del Piano generale di sviluppo adottato con deliberazione consiliare n. 16 del 30/01/2008 ai sensi dell’art. 165, comma 7, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10 dello Statuto comunale, nell’ambito del programma 5 “La qualità del Welfare municipale e comunitario”, Progetto 5.8
“Le Politiche abitative”, Azione strategica 5.8.1. si è assunto l’obiettivo di affidare ad ACER la gestione dell’Agenzia affitto, già gestita in economia dal Comune di Forlì, al fine di ottimizzarne l’amministrazione assimilandola a quella degli alloggi di ERP;
- che, a seguito degli approfondimenti svolti, è stato valutato che con il passaggio della gestione dell’Agenzia affitto all’ACER, il Comune conseguirà l’omogeneità dei servizi gestionali richiesti rispetto a quelli già erogati da ACER per il patrimonio comunale affidato in concessione;
Ritenuto, conseguentemente, di affidare ad ACER le funzioni pubbliche di gestione e manutenzione delle unità immobiliari individuate nell’elenco allegato al presente atto sub B), rientranti nella gestione Agenzia affitto, a mezzo di integrazione della concessione vigente tra Comune di Forlì ed ACER per la gestione degli alloggi di ERP, Rep. Gen. n. 28255/2006, secondo lo schema allegato al presente atto sub A) per costituirne parte integrante e sostanziale;
Ritenuto, altresì, per i contratti di locazione attualmente in essere che
vedono il Comune parte contraente in qualità di conduttore, di non procedere alla
cessione ad ACER di tali posizioni contrattuali, bensì dei soli oneri derivanti da
detti contratti, al fine di ridurre al minimo le spese relative al passaggio della gestione;
Atteso:
- che il Comune potrà individuare, anche su proposta di ACER, nuovi immobili di proprietà di terzi idonei ad essere ricompresi nel compendio degli alloggi destinati alle finalità proprie del Servizio Agenzia affitto ed in tal caso ACER stipulerà i contratti di locazione direttamente con i terzi proprietari;
- che il rapporto giuridico con i singoli nuclei famigliari assegnatari degli alloggi del Servizio Agenzia affitto sarà disciplinato da specifico contratto di locazione la cui articolazione normativa, preventivamente concordata fra il Servizio politiche di welfare e l'Acer, sarà adottata con atto del Dirigente del Servizio politiche di welfare nel rispetto della normativa vigente ed, in particolare, avendo come riferimento gli schemi contrattuali attualmente in uso per l'assegnazione degli alloggi di ERP e le concessioni amministrative già utilizzate dal Servizio politiche di welfare per la gestione degli alloggi Agenzia affitto;
- che l’affidamento oggetto della presente deliberazione ha decorrenza dal 1°
ottobre 2008 fino al 31/12/2012, data di scadenza della concessione originaria tra Comune ed ACER;
- che la gestione “Agenzia affitto” in capo ad ACER sarà rendicontata come gestione separata di bilancio e troverà copertura economica, qualora necessario, attraverso l’utilizzo delle eccedenze dei proventi derivanti dalla gestione degli alloggi di ERP gestiti da ACER per conto del Comune di Forlì, ai sensi dell’art. 36 della L.R. n. 24/2001;
- che rimarranno in capo al Comune di Forlì la gestione delle assegnazioni
degli alloggi di Agenzia affitto con riferimento all’individuazione dei
beneficiari, determinazione della durata dell’intervento e dei canoni di
locazione da richiedere agli assegnatari, sulla base dei criteri definiti con le deliberazioni consiliari n. 32/1996 e 227/2006 citate;
Visti i pareri favorevoli ai sensi dell'art. 49, comma 1, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:
- di regolarità tecnica, rilasciato dal Dirigente del Servizio politiche di welfare / Area servizi al cittadino, in data 5/09/2008;
- di regolarità contabile, rilasciato dal Dirigente del Servizio programmazione e gestione bilancio e dal Direttore dell’Area finanze, patrimonio e contratti in data 10/09/2008;
Visti, altresì, i pareri favorevoli espressi:
- dal Responsabile dell’Unità adulti e politiche abitative in data 5/09/2008;
- dal Dirigente del Servizio programmazione e gestione del patrimonio in data 8/09/2008;
- dalla Dirigente del Servizio contratti, gare e acquisti in data 9/09/2008;
Visto, altresì:
- la sottoscrizione del Direttore d’Area in data 8/09/2008, ai sensi dell’art. 19, comma 4, lett. h), del Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
- il parere positivo di conformità dell’azione amministrativa di cui al presente atto alla legge, allo statuto, ai regolamenti, espresso dal vice Segretario generale in data 23/09/2008;
Con voti favorevoli n. 14, astenuti n. 5 (Nervegna, Perelli e Zambianchi del Gruppo consiliare F.I.; Aprigliano del Gruppo consiliare A.M. e Sbaragli del Gruppo consiliare V.F.), espressi per alzata di mano dai n. 19 Consiglieri presenti e n. 14 votanti;
D E L I B E R A
1. di approvare, per le motivazioni e le norme di cui in premessa, che qui si
intendono integralmente richiamate, la concessione ad ACER della gestione dei
servizi relativi all’Agenzia affitto, secondo lo schema allegato sub A) alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, quale integrazione della Concessione per le funzioni pubbliche di gestione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica stipulata in data 20/12/2006, Rep. Gen. n. 28255/2006 (approvata con deliberazione consiliare n. 202 dell’11/12/2006);
2. di affidare ad Acer le funzioni pubbliche di gestione e manutenzione delle unità immobiliari afferenti al Servizio Agenzia affitto elencate nell’allegato sub 1) alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, di proprietà in parte del Comune, ed in parte di soggetti terzi;
3. di stabilire che l’affidamento della gestione oggetto del presente provvedimento ha decorrenza dall’ 1/11/2008 fino al 31/12/2012 e che il Dirigente del Servizio politiche di welfare, o chi per lui, interverrà nella stipula della concessione-contratto con i poteri di cui all’art. 18, comma 4, del Regolamento comunale dei contratti e con facoltà di eventuale consegna anticipata mediante verbale nelle more della stipulazione contratto;
4. di non procedere alla cessione ad ACER dei contratti stipulati dal Comune di Forlì in qualità di conduttore e di proprietà di terzi, attualmente inseriti nel Servizio Agenzia affitto, ma di imputare ad ACER i soli oneri derivanti dai suddetti contratti derivanti;
5. di stabilire che il Comune potrà individuare, anche su proposta di ACER, nuovi immobili di proprietà di terzi idonei ad essere ricompresi nel compendio degli alloggi destinati alle finalità proprie del Servizio Agenzia affitto ed in tal caso ACER stipulerà i contratti di locazione direttamente con i terzi proprietari;
6. di stabilire, altresì, che il rapporto giuridico tra ACER ed i singoli nuclei
famigliari assegnatari degli alloggi del Servizio Agenzia affitto sarà disciplinato
da specifico contratto di locazione la cui articolazione normativa,
preventivamente concordata fra il Servizio politiche di welfare e l'Acer, sarà
adottata con atto del Dirigente del Servizio politiche di welfare nel rispetto della normativa vigente ed in particolare avendo come riferimento gli schemi contrattuali attualmente in uso per l'assegnazione degli alloggi di ERP e le concessioni amministrative già utilizzate dal Servizio politiche di welfare per la gestione degli alloggi Agenzia affitto;
7. di stabilire, infine, che, secondo quanto previsto all'art. 4.a) della Concessione di cui all'allegato A) del presente atto, la gestione “Agenzia affitto” in capo ad ACER sarà rendicontata come gestione separata di bilancio e troverà copertura economica, qualora necessario, attraverso l’utilizzo delle eccedenze dei proventi derivanti dalla gestione degli alloggi di ERP gestiti da ACER per conto del Comune di Forlì, ai sensi dell’art. 36 della L.R. n. 24/2001;
8. di dare atto che rimarranno in capo al Comune di Forlì la gestione delle assegnazioni degli alloggi di Agenzia affitto con riferimento all’individuazione dei beneficiari, determinazione della durata dell’intervento e dei canoni di locazione da richiedere agli assegnatari, sulla base dei criteri definiti con le deliberazioni consiliari n. 32/1996 e n. 227/2006 citate;
9. di dare, altresì, atto che le concessioni amministrative attualmente in essere conservano validità ed efficaci a secondo i termini di durata così come previsti dai singoli atti.
¾½¾½½¾½
COMUNE DI FORLI’
CONCESSIONE AD ACER DEL SERVIZIO AGENZIA AFFITTO – INTEGRAZIONE CONCESSIONE-CONTRATTO REP. GEN. N. 28255/06
L'anno duemilaotto oggi …….. del mese di ………….
= …/……../2008 =
in Forlì, nella Residenza Comunale posta in Piazza Saffi, n.8,
con la presente privata scrittura da valere e tenere quale pubblico strumento ai sensi di Legge, tra i Signori:
___________, che interviene per conto ed in legale rappresentanza del Comune di Forlì, c.f. 00606620409, nella sua qualità di Dirigente del Servizio Politiche di Welfare, il quale è competente alla stipulazione dei contratti dell'Ente in base alla legittimazione conferitagli dall'art.107, c.3, lett.c) D.Lgs. n.267/00, e dall'art.38, c.6, lett.b), dello Statuto, nonché ai sensi dell'art.18, c.3 e 4, del Regolamento per la disciplina dei Contratti, che interviene con i poteri di cui all’art.18, comma 4, del Regolamento dei contratti;
e
__________________ il quale interviene nella veste di Presidente dell’ACER della Provincia di Forlì-Cesena n. 109 del 16/11/2006, in atti, azienda che ha sede a Forlì, Viale Matteotti n.
44, partita IVA n. 00139940407;
Premesso
Che il Comune di Forlì è proprietario di diverse unità immobiliari ad uso abitativo e relative pertinenze di edilizia residenziale pubblica, affidate in gestione all’Acer della Provincia di Forlì-Cesena con concessione per le funzioni pubbliche di gestione stipulata il 20/12/2006, che ha sostituito la convenzione Rep. Gen. Comune di Forlì n. 26165 del 27/3/2003 e successiva integrazione Rep. Gen. Comune di Forlì n. 27347 del 4/3/2005;
Che si intendono qui richiamate, per quanto inerenti, le premesse di cui alla citata concessione del 20/12/2006 e particolarmente:
Che la Legge Regionale 8 agosto 2001, n. 24 ha riordinato le funzioni e le competenze in materia di Edilizia Residenziale Pubblica, prevedendo altresì il trasferimento della proprietà del patrimonio in capo al Comune e riconoscendo all'Acer, Ente Pubblico Economico, il ruolo di ente strumentale del Comune nella gestione e manutenzione del patrimonio stesso;
Che l’Acer è azienda strumentale a costituzione obbligatoria, di proprietà totale di Enti pubblici e, cioè, i Comuni e la Provincia di Forlì-Cesena;
Che l’Acer svolge attività prevalentemente a favore degli stessi Enti pubblici proprietari;
Che le modalità di controllo che il Comune esercita nei confronti dell’Acer sono molto penetranti, in modo particolare all’art. 2, comma 3 del nuovo schema di concessione è previsto il potere del Comune di “revocare, annullare, modificare i provvedimenti posti in essere dall’ACER, oltre che impartire direttive ed istruzioni vincolanti”;
compiti istituzionali dell'Acer, <<la gestione di servizi attinenti al soddisfacimento delle esigenze abitative delle famiglie, tra cui le agenzie per la locazione>>;
Che il Comune ai sensi della L.431/98, art.1, comma 3, gestisce in modo diretto, attraverso l’Unità Politiche Abitative del Servizio Politiche di Welfare, il servizio ”Agenzia Affitto”, attivato con Deliberazione Consiliare n° 32 del 1996 modificata ed integrata con Deliberazione Consiliare n° 227 del 22/12/2006, che si occupa di fornire soluzioni abitative temporanee e provvisorie a nuclei familiari in situazione di forte disagio socio-abitativo.
Che per la gestione del servizio di Agenzia Affitto il Comune utilizza alloggi sociali di proprietà comunale non classificati nel patrimonio ERP oltre ad alloggi reperiti in locazione nel mercato privato anche in esecuzione di convenzioni urbanistiche con cooperative di abitazione;
Che i ricavi della gestione del servizio Agenzia per l’affitto non coprono i costi in quanto trattasi di prestazioni agevolate di carattere eminentemente sociale rivolte ad una fascia di utenza particolarmente disagiata economicamente;
Che, a seguito degli approfondimenti svolti, è stato valutato che con il passaggio della gestione all’ACER del Servizio Agenzia per l’affitto, il Comune conseguirà l’omogeneità dei servizi gestionali richiesti rispetto a quelli già erogati da ACER per il patrimonio comunale affidato in concessione;
Che con deliberazione n. ……. in data ……….. del Consiglio Comunale, è stato approvato lo schema della presente integrazione alla concessione-contratto principale;
Che con deliberazione n. ……… in data ………….. del Consiglio di Amministrazione dell’Acer, è stato approvato lo schema della presente integrazione alla concessione-contratto principale;
Che _____________ interviene nel presente atto nella veste di Dirigente del Servizio Politiche di Welfare e quindi nel nome e per conto ed interesse del Comune di Forlì;
Che _______________interviene nel presente atto nella sua veste di Presidente del Consiglio di Amministrazione dell’Acer della Provincia di Forlì-Cesena, senza obbligo della certificazione antimafia, ai sensi dell’art.1 comma 2 lett. e) del D.P.R. 3/6/1998 n. 252;
Ciò premesso, le parti convengono e stipulano quanto segue:
ART. 1)- OGGETTO DELLA CONCESSIONE
1. Il Comune, nella persona di __________, dirigente del Servizio Politiche di Welfare, nei limiti ed alle condizioni di cui alle successive pattuizioni nonché ad integrazione della concessione-contratto Rep. Gen. n. 28255/06, affida in concessione, all’Acer, nella persona del dr. Ellero Morgagni, Presidente del Consiglio di Amministrazione dell’Acer della Provincia di Forlì-Cesena, che accetta, le funzioni pubbliche di gestione e manutenzione delle unità immobiliari rientranti nel Servizio Agenzia Affitto con decorrenza dal 1/10/2008 fino al 31/12/2012, esattamente individuate nell’elenco allegato sub 1) al presente atto, del quale costituisce ad ogni effetto parte integrante e sostanziale.
2. Si dà atto che dette funzioni rivestono peculiare rilevanza sociale.
operanti anche nei riguardi di quelle unità immobiliari che il Comune avesse a consegnare in gestione dopo la sottoscrizione del presente atto, giudicandosi sufficiente da entrambe le parti disporne l’identificazione a mezzo di successivi singoli verbali di consegna da redigersi in contraddittorio.
4. Il Comune potrà individuare, anche su proposta di ACER, nuovi immobili di proprietà di terzi idonei ad essere ricompresi nel compendio da locare come Agenzia per l’Affitto; in tal caso ACER stipulerà direttamente il contratto d’affitto con il proprietario, con la facoltà di stabilire le condizioni contrattuali (durata, importo, oneri, ecc.) purchè entro il limite economico dei contratti concertati ex L. 431/98 e nel rispetto delle eventuali ulteriori indicazioni sulla durata od altro fornite dal Comune.
5. Trattandosi di gestione con compiti in parte diversi da quelli individuati per l’ordinaria gestione ERP già affidata in concessione ad ACER, si conviene di identificare la gestione oggetto della presente appendice, e meglio specificata nel seguito, come “gestione tipo Agenzia Affitto”.
ART. 2) - REGIME DELLA CONCESSIONE
1. Si precisa che le unità immobiliari di cui trattasi sono in parte di proprietà del Comune ed in parte di proprietà di terzi; su queste ultime sono in vigore contratti di affitto dei privati proprietari, indicati nell’elenco allegato sub. 1), verso il Comune.
2. Restano validi i commi 2, 3, 4, 5 dell’art. 2 della concessione originaria.
ART. 3) – COMPITI DELL’ACER
1. Per quanto attiene gli immobili compresi nella “gestione tipo Agenzia Affitto” i compiti dell’ACER non comprendono la gestione delle assegnazioni, né la determinazione dei canoni di locazione a carico degli assegnatari; comprendono invece la stipula dei contratti di locazione con gli assegnatari secondo lo schema adottato con atto del Dirigente del Servizio Politiche di Welfare, previo confronto con ACER, nel rispetto della normativa vigente ed avendo come riferimento gli schemi contrattuali attualmente in uso per l'assegnazione degli alloggi di ERP e le concessioni amministrative già utilizzate dal Servizio Politiche di Welfare per la gestione degli alloggi Agenzia per l’Affitto. Rientrano altresì tra i compiti dell’ACER la gestione dei canoni di locazione, la loro bollettazione e riscossione, le verifiche della permanenza dei requisiti per il diritto all’assegnazione, sulla base del regolamento comunale di gestione Servizio Agenzia per l’Affitto di cui alla citata Deliberazione Consiliare n° 32 del 1996 modificata ed integrata con Deliberazione Consiliare n° 227 del 22/12/2006, la manutenzione ordinaria e di pronto intervento, la manutenzione straordinaria limitatamente a quelli di proprietà comunale con le stesse risorse e modalità valevoli per l’ERP già affidata in gestione, gli adempimenti patrimoniali compresa l’assicurazione degli immobili e la copertura assicurativa responsabilità civile verso terzi.
2. Quanto agli oneri manutentivi e condominiali, questi saranno di norma a carico del fondo manutenzioni del Comune di Forlì, fatto salvo l’addebito all’assegnatario per danni o usi impropri.
previsti, non comporta a carico di ACER la gestione dei cambi alloggio, ospitalità, subentri.
Le procedure per il recupero della morosità di cui all’art. 32 della L.R. 24/01 saranno attuate come previsto per gli assegnatari in condizioni di disagio socio-abitativo e comporteranno l’attivazione di azioni legali da parte di ACER soltanto su esplicita richiesta del Comune.
ACER invierà reports trimestrali sulla situazione dei pagamenti e, per i casi di mancati pagamenti per i quali il Comune non indichi l’adozione di provvedimenti specifici ACER sarà autorizzata alla loro copertura con gli introiti della gestione ERP, fatti sempre salvi tutti i provvedimenti a recupero dei crediti.
4. Per quanto riguarda i contratti di locazione in essere fra proprietari terzi e Comune- Agenzia per l’Affitto, ACER subentra al Comune a far data dal 1/10/2008 nel pagamento dei canoni ai proprietari nonché in ogni altro adempimento previsto nei contratti stessi, di cui è stata consegnata copia all’Azienda Casa. Le parti danno atto che il Comune manterrà intestati a sé i contratti in essere, ad evitare aggravi di spese di volturazione.
ART. 4) –ONERI DI GESTIONE DEGLI ALLOGGI
1. La “gestione tipo Agenzia Affitto” è soggetta a contabilizzazione e rendicontazione separata al Comune da parte di ACER, che avverrà contestualmente alla rendicontazione della gestione di cui alla Concessione in essere per la gestione ERP attraverso la trasmissione del Bilancio consuntivo dell’Acer.
Nell’ambito della gestione di cui al precedente comma, i proventi sono costituiti dai canoni riscossi da tutti gli alloggi in essa inseriti. Costituiscono oneri della “gestione tipo Agenzia Affitto”, e vengono quindi sottratti dai proventi di cui sopra:
a) gli oneri di gestione degli alloggi individuati nell’elenco allegato al presente atto sub. 1) e degli altri che potranno aggiungersi alla gestione tipo “ Agenzia per l’Affitto”.
L’ammontare di tali oneri di gestione, per tener conto del minor numero di adempimenti svolti dall’Acer, sono stabiliti nella misura dell’80% dell’importo determinato ai sensi dell’art. 8 della concessione vigente.
b) gli oneri fiscali, tributari, assicurativi e legali sostenuti dall’ACER in qualità di soggetto concessionario ma direttamente od indirettamente collegati alla proprietà comunale di parte degli alloggi della “gestione tipo Agenzia Affitto” e delle relative pertinenze;
c) le spese documentate per gli interventi di manutenzione ordinaria e ripristino alloggi di risulta, effettuate secondo il disposto dell’art. 8 dell’atto di concessione in essere, nonché eventuali spese tecniche effettuate secondo il disposto dell’art. 5 del medesimo atto;
d) le quote di spese di amministrazione e di manutenzione ordinaria e straordinaria (limitatamente agli alloggi di proprietà comunale) deliberate dalle assemblee condominiali relative ad alloggi e relative pertinenze della “gestione tipo Agenzia Affitto” gestiti dall’Acer in attuazione della presente convenzione;
e) la quota riferibile al Comune per gli oneri sostenuti da Acer per gli incarichi di mediazione sociale conferiti su indicazione della Conferenza degli Enti e riferiti alla “gestione tipo Agenzia Affitto”;
degli alloggi adottati dall’Amministrazione Comunale riferiti alla “gestione tipo Agenzia Affitto”;
g) ogni altro onere eventualmente sostenuto dall’Acer in adempimento di normative di settore, ma facente capo alla proprietà degli alloggi riferiti alla “gestione tipo Agenzia Affitto”; quali a titolo di esempio versamenti obbligatori di risorse destinate all’ERP o contribuzioni a fondi sociali per la locazione;
h) Costituiscono infine oneri da sottrarre dagli importi riscossi a titolo di canone di tutti gli alloggi ERP oggetto della concessione principale stipulata il 20/12/2006, i canoni pagati da ACER ai proprietari privati degli alloggi gestiti, sia in nome proprio sia in luogo del Comune, oltre alle altre spese di funzionamento e condominiali relative agli alloggi medesimi e che, per accordo con i proprietari privati, spettano al conduttore pubblico Comune di Forlì.
2. Il risultato della “gestione tipo Agenzia Affitto” viene determinato, analogamente a quanto previsto dalla concessione in essere per la gestione degli alloggi di ERP, sottraendo dagli importi riscossi a titolo di canone gli oneri di gestione di cui al precedente comma. Nel caso tale importo fosse negativo, esso sarà rilevato a debito verso il Comune con le medesime modalità e finalità del risultato della gestione degli alloggi ERP di proprietà del Comune in concessione ad ACER, ed andrà pertanto ad aggiungersi a quello risultante da tale gestione principale. Nel caso invece tale importo fosse negativo, ACER è autorizzata a diminuire per tale ammontare il risultato della gestione degli alloggi ERP di cui alla concessione stipulata il 20/12/2006 da rilevare a debito verso il Comune.
ART. 5) – DISPOSIZIONI FINALI E SPESE CONTRATTUALI
Sono fatte salve tutte le clausole della concessione principale purché non in contrasto con la presente concessione-contratto.
Tutte le spese del presente atto, inerenti e conseguenti, sono interamente a carico di Acer.
In quanto atto scambiato tra le Parti nell’ambito della Pubblica Amministrazione è esente dall’imposta di bollo, essendo Acer azienda interamente pubblica.
La presente concessione-contratto è soggetta all’applicazione dei diritti di segreteria, e tenuto che l’art. 7 della stessa non prevede corrispettivo né compensi ad Acer per la gestione effettuata, è da registrarsi in solo caso d’uso ai sensi dell’art. 4, parte 2, della tariffa allegata al D.P.R. 131/86.
Letto alla presenza contestuale delle parti dal Funzionario del Servizio Contratti e Gare, dalle stesse parti sottoscritto, unitamente agli allegati sub. 1) in segno di accettazione e conferma.
p. il Comune: IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE p. Acer: IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
IL SEGRETARIO GENERALE
INDICE:
ART. 1) – OGGETTO DELLA CONCESSIONE ART. 2) – REGIME DELLA CONCESSIONE ART. 3) – COMPITI DELL’ACER
ART. 4) – ONERI DI GESTIONE DEGLI ALLOGGI
ART. 5) – DISPOSIZIONI FINALI E SPESE CONTRATTUALI ALLEGATO:
Allegato sub 1) – Elenco alloggi rientranti nel compendio gestione tipo Agenzia Affitto
