1
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
I dati sulle denunce da Covid-19
(monitoraggio al 4 maggio 2020)
La tutela infortunistica
L’articolo 42, comma 2, del decreto legge n. 18 del 17 marzo 2020, stabilisce che nei casi accertati di infezione da Coronavirus (SARS-CoV-2) in occasione di lavoro, il medico certificatore redige il consueto certificato di infortunio e lo invia telematicamente all’Inail che assicura, ai sensi delle vigenti disposizioni, la relativa tutela dell’infortunato. Le prestazioni Inail nei casi accertati di infezioni da Coronavirus in occasione di lavoro sono erogate anche per il periodo di quarantena o di permanenza domiciliare fiduciaria dell’infortunato con la conseguente astensione dal lavoro.
In via preliminare si precisa che, secondo l’indirizzo vigente in materia di trattazione dei casi di malattie infettive e parassitarie, l’Inail tutela tali affezioni morbose, inquadrandole, per l’aspetto assicurativo, nella categoria degli infortuni sul lavoro: in questi casi, infatti, la causa virulenta è equiparata a quella violenta. Sono destinatari di tale tutela, quindi, i lavoratori dipendenti e assimilati, in presenza dei requisiti soggettivi previsti dal decreto del Presidente della Repubblica n. 1124 del 30 giugno 1965, nonché gli altri soggetti previsti dal decreto legislativo n. 38 del 23 febbraio 2000 (lavoratori parasubordinati, sportivi professionisti dipendenti e lavoratori appartenenti all’area dirigenziale) e dalle altre norme speciali in tema di obbligo e tutela assicurativa Inail.
Nell’attuale situazione pandemica, l’ambito della tutela riguarda innanzitutto gli operatori sanitari esposti a un elevato rischio di contagio. A una condizione di elevato rischio di contagio possono essere ricondotte anche altre attività lavorative che comportano il costante contatto con il pubblico/l’utenza. In via esemplificativa, ma non esaustiva, si indicano: lavoratori che operano in front-office, alla cassa, addetti alle vendite/banconisti, personale non sanitario operante all’interno degli ospedali con mansioni tecniche, di supporto, di pulizie, operatori del trasporto infermi, ecc. Le predette categorie non esauriscono, però, l’ambito di intervento in quanto residuano casi, anch’essi meritevoli di tutela.
2
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
Le denunce di infortunio pervenute all’Inail al 4 maggio 2020: l’individuazione dei casi, il periodo di osservazione e il contesto nazionale
I primi dati sulle denunce di infortunio da Covid-19 che l’Inail mette a disposizione sono provvisori e il loro confronto con quelli osservati a livello nazionale dall’Istituto superiore di sanità (Iss) richiede cautele, innanzitutto per la più ampia platea rilevata dall’Iss rispetto a quella Inail riferita ai soli lavoratori assicurati, e poi per la trattazione degli infortuni, in particolare quelli con esito mortale, per i quali la procedura presenta maggiore complessità dato l’attuale contesto, del tutto eccezionale e senza precedenti, di lockdown.
Numerosi infortuni, infatti, sono entrati negli archivi statistici dell’Istituto nel mese di aprile data la circostanza non sempre chiara – emersa soprattutto agli inizi della pandemia e prima dell’emanazione della circolare Inail n. 13 del 3 aprile 2020 – di ricondurre la natura dei contagi da Covid-19 a infortunio sul lavoro.
Per quantificare il fenomeno, comprensivo anche dei casi accertati positivamente dall’Inail, sarà comunque necessario attendere il consolidamento dei dati, con la conclusione dell’iter amministrativo e sanitario relativo a ogni denuncia. Inoltre, giova ribadire che i dati Inail sono un sottoinsieme del fenomeno osservato a livello epidemiologico dall’Iss, non essendo oggetto della tutela assicurativa Inail, ad esempio, una specifica platea, anche particolarmente esposta al rischio contagio, come quella dei medici di famiglia, dei medici liberi professionisti e dei farmacisti.
Le statistiche di seguito riportate hanno il fine di dare conoscenza quantitativa e qualitativa del fenomeno Coronavirus in termini di denunce pervenute all’Istituto alla data del 4 maggio 2020 e saranno replicate con successivi aggiornamenti.
3
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
Report
Denunce di infortunio in complesso
Il monitoraggio alla data del 4 maggio 2020 rileva:
- 37.352 denunce di infortunio a seguito di Covid-19 segnalate all’Inail (circa il 30% del totale dei casi di infortunio pervenuti da febbraio), concentrate soprattutto nel mese di marzo (58%) e ad aprile (41%). I casi in più rispetto al monitoraggio alla data del 21 aprile sono 8.971;
- per il 71,5% i contagiati sono donne, il 28,5% uomini;
- l’età media è di 47 anni per entrambi i sessi; l’età mediana (quella che ripartisce la platea – ordinata secondo l’età – in due gruppi ugualmente numerosi) è 48 anni (62 anni quella riportata dall’Istituto superiore di sanità per i contagiati nazionali);
- il dettaglio per fascia di età mostra come il 43,1% del totale delle denunce riguardi la fascia 50-64 anni. Seguono le fasce 35-49 anni (37,4%), 18-34 anni (17,5%) e over 64 anni (2,0%);
- gli stranieri sono il 14,5% (otto su 10 sono donne);
- gli italiani sono l’85,5% (sette su 10 sono donne);
- l’analisi territoriale evidenzia una distribuzione delle denunce del 53,9% nel Nord- Ovest (Lombardia 34,2%), del 25,2% nel Nord-Est (Emilia Romagna 10,0%), del 12,5% al Centro (Toscana 5,8%), del 6,0% al Sud (Puglia 2,6%) e del 2,4% nelle Isole (Sicilia 1,3%);
- delle 37.352 denunce di infortunio da Covid-19, quasi tutte riguardano la gestione assicurativa dell’Industria e servizi (circa il 99%), mentre il numero dei casi registrati nelle restanti gestioni assicurative dell’Agricoltura, della Navigazione e per Conto dello Stato è inferiore a 400;
- rispetto alle attività produttive (classificazione delle attività economiche Ateco- Istat 2007) coinvolte dalla pandemia, il settore della Sanità e assistenza sociale (ospedali, case di cura e di riposo…) registra il 73,2% delle denunce;
- l’analisi per professione dell’infortunato evidenzia la categoria dei tecnici della salute – con il 43,7% – come quella più coinvolta da contagi (con oltre tre casi su quattro relativi alle donne), seguita dagli operatori socio-sanitari con il 20,8%
(l’81,1% donne), dai medici con il 12,3%, dagli operatori socio-assistenziali con il 7,1%, e dal personale non qualificato nei servizi sanitari e di istruzione con il 4,6%.
4
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
Denunce di infortunio con esito mortale Il monitoraggio alla data del 4 maggio 2020 rileva:
- 129 denunce di infortunio con esito mortale a seguito di Covid-19 pervenute all’Inail (quattro casi su 10 decessi denunciati). Di questi il 43% deceduti a marzo e il 57% ad aprile. Rispetto al monitoraggio alla data del 21 aprile i decessi sono 31 in più;
- per l’82,2% i decessi hanno interessato gli uomini, il 17,8% le donne (al contrario di quanto osservato sul complesso delle denunce);
- l’età media dei deceduti è 59 anni (58 per le donne, 59 per gli uomini); l’età mediana (quella che ripartisce la platea – ordinata secondo l’età – in due gruppi ugualmente numerosi) è 60 anni (80 anni quella calcolata dall’Istituto superiore di sanità per i deceduti nazionali);
- il dettaglio per fascia di età mostra come il 67,4% del totale delle denunce riguardi la fascia 50-64 anni. Seguono le fasce over 64 anni (20,9%), 35-49 anni (10,1%) e under 34 anni (1,6%);
- gli stranieri sono il 10,9% (sei su 10 sono maschi);
- gli italiani sono l’89,1% (nove su 10 sono maschi);
- l’analisi territoriale evidenzia una distribuzione dei decessi del 57,9% nel Nord- Ovest (Lombardia 42,9%), del 14,3% nel Nord-Est (Emilia Romagna 8,7%), dell’11,1% nel Centro (Lazio 4,0%), del 15,9% al Sud (Campania 7,9%) e dello 0,8% nelle Isole (Sicilia 0,8%);
- circa il 94% dei decessi afferisce alla gestione assicurativa dell’Industria e servizi, il 3,9% alla gestione Conto Stato, mentre il restante 2,3% è ripartito tra Agricoltura e Navigazione;
- rispetto alle attività produttive (classificazione delle attività economiche Ateco- Istat 2007) coinvolte dalla pandemia, il settore della Sanità e assistenza sociale (ospedali, case di cura e di riposo…) registra il 38,9% dei decessi, seguito dall’Amministrazione pubblica (con le attività degli organi legislativi ed esecutivi centrali e locali) con l’11,1%, e dalle attività del manifatturiero rimaste attive nel periodo di lockdown (come l’industria alimentare, la farmaceutica, la chimica e la stampa) con il 9,7%;
- l’analisi per professione dell’infortunato evidenzia come circa la metà dei decessi riguardi personale sanitario e socio-assistenziale. Nel dettaglio, la categoria dei tecnici della salute è quella più colpita, con il 18,6% dei casi codificati, seguita da quella degli impiegati addetti alla segreteria e agli affari generali (13,6%), e da medici e operatori socio-sanitari (11,9% per entrambe le categorie). I restanti decessi vedono coinvolti gli operatori socio-assistenziali (6,8%), gli specialisti nelle scienze della vita (6,8%), il personale di sicurezza, custodia e vigilanza (3,4%), e il personale non qualificato dei servizi sanitari e di istruzione (3,4%).
5
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
Grafici
Denunce di infortunio da Covid-19 pervenute all’Inail (periodo di accadimento febbraio-4 maggio 2020)
Donne: 71,5%
Uomini: 28,5%
Genere
12,0%
5,5%
17,5%
27,5%
9,9%
37,4%
31,1%
12,0%
43,1%
0,9%
1,1%
2,0%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Donne Uomini Totale
Genere/Fascia di età
oltre i 64 anni da 50 a 64 anni da 35 a 49 anni da 18 a 34 anni
6
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
NORD-OVEST 53,9%
NORD-EST 25,2%
CENTRO 12,5%
SUD 6,0%
ISOLE 2,4%
Ripartizione territoriale
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
1,2%
1,3%
1,3%
1,6%
1,8%
1,9%
2,6%
2,6%
2,9%
3,3%
4,2%
5,8%
8,9%
10,0%
14,9%
34,2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
MOLISE BASILICATA CALABRIA UMBRIA VALLE D'AOSTA SARDEGNA SICILIA ABRUZZO CAMPANIA FRIULI VENEZIA GIULIA PROV. AUT. DI BOLZANO/BOZEN PUGLIA PROV. AUT. DI TRENTO LAZIO MARCHE LIGURIA TOSCANA VENETO EMILIA ROMAGNA PIEMONTE LOMBARDIA
Regione
7
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
0,05%
0,12%
0,87%
98,96%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Agricoltura Navigazione Per conto dello stato Industria e servizi
Gestione assicurativa
1,5%
0,7%
0,8%
0,9%
1,0%
1,4%
2,2%
2,4%
2,6%
3,9%
9,4%
73,2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Altro P - ISTRUZIONE H - TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO M - ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE G - COMMERCIO ALL'INGROSSO E AL DETTAGLIO; RIPARAZIONE DI
AUTOVEICOLI E MOTOCICLI
S - ALTRE ATTIVITA' DI SERVIZI A - AGRINDUSTRIA, SILVICOLTURA E PESCA (coltivazioni agricole,
allevamento, pesca…)
I - ATTIVITA' DEI SERVIZI DI ALLOGGIO E DI RISTORAZIONE (alberghi, bar, ristoranti…)
C - ATTIVITA' MANIFATTURIERE (lav. prod. chimici, farmaceutica,stampa, ind. alimentare…) N - NOLEGGIO, AGENZIE DI VIAGGIO, SERVIZI DI SUPPORTO ALLE IMPRESE (noleggio di veicoli e autocarri, servizi di vigilanza, att.tà di
pulizia, call center…)
O - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E DIFESA; ASSICURAZIONE SOCIALE OBBLIGATORIA (att.tà degli organi legislativi, esecutivi
centrali e locali)
Q - SANITA' E ASSISTENZA SOCIALE
Industria e servizi (solo casi codificati)
8
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Altro 4.2.2 - Impiegati addetti all'accoglienza e all'informazione
della clientela
5.2.2 - Esercenti ed addetti nelle attività di ristorazione 2.3.1 - Specialisti nelle scienze della vita 7.4.2 - Conduttori di veicoli a motore e a trazione animale 1.1.2 - Direttori, dirigenti ed equiparati dell'amministrazione
pubblica e nei servizi di sanità, istruzione e ricerca 8.1.4 - Personale non qualificato nei servizi di pulizia di uffici,
alberghi, navi, ristoranti, aree pubbliche e veicoli 4.1.1 - Impiegati addetti alla segreteria e agli affari generali
8.1.5 - Personale non qualificato nei servizi sanitari e di istruzione (ausiliario, portantino, bidello, …) 5.4.4 - Professioni qualificate nei servizi personali ed
assimilati (operatore socioassistenziale, …) 2.4.1 - Medici 5.3.1 - Professioni qualificate nei servizi sanitari e sociali
(operatori socio-sanitari)
3.2.1 - Tecnici della salute (infermieri, fisioterapisti, …)
Professioni (cod. cp2011, casi codificati)
Donne Uomini
9
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
Denunce di infortunio con esito mortale da Covid-19 pervenute all’Inail (periodo di accadimento febbraio-4 maggio 2020)
Donne: 17,8%
Uomini: 82,2%
Genere
0,0%
1,6%
1,6%
3,1%
7,0%
10,1%
11,6%
55,8%
67,4%
3,1%
17,8%
20,9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Donne Uomini Totale
Genere / Fascia di età
oltre i 64 anni da 50 a 64 anni da 35 a 49 anni da 18 a 34 anni
10
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
NORD-OVEST 57,9%
NORD-EST 14,3%
CENTRO 11,1%
SUD 15,9%
ISOLE 0,8%
Ripartizione territoriale
0,8%
0,8%
0,8%
2,4%
3,2%
3,2%
4,0%
4,8%
5,6%
5,6%
7,9%
8,7%
9,5%
42,9%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
SICILIA UMBRIA VALLE D'AOSTA ABRUZZO MARCHE TOSCANA LAZIO LIGURIA PUGLIA VENETO CAMPANIA EMILIA ROMAGNA PIEMONTE LOMBARDIA
Regione
11
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
0,78%
1,55%
3,88%
93,80%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Navigazione Agricoltura Per conto dello stato Industria e servizi
Gestione assicurativa
11,1%
4,2%
8,3%
8,3%
8,3%
9,7%
11,1%
38,9%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Altro I - ATTIVITA' DEI SERVIZI DI ALLOGGIO E DI RISTORAZIONE
(alberghi, bar, ristoranti…)
G - COMMERCIO ALL'INGROSSO E AL DETTAGLIO…
H - TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO M - ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE C - ATTIVITA' MANIFATTURIERE (lav. prod. chimici,
farmaceutica, stampa, ind. alimentare…) O - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E DIFESA; ASSICURAZIONE
SOCIALE OBBLIGATORIA (att.tà degli organi legislativi, esecutivi centrali e locali)
Q - SANITA' E ASSISTENZA SOCIALE
Industria e servizi (solo casi codificati)
12
SCHEDA TECNICA
8 maggio 2020 Inail - Consulenza statistico attuariale
3,4%
3,4%
6,8%
6,8%
11,9%
11,9%
13,6%
18,6%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
8.1.5 - Personale non qualificato nei servizi sanitari e di istruzione (ausiliario, portantino, bidello, …) 5.4.8 - Professioni qualificate nei servizi di sicurezza,
vigilanza e custodia
2.3.1 - Specialisti nelle scienze della vita 5.4.4 - Professioni qualificate nei servizi personali ed
assimilati (operatore socioassistenziale, …) 2.4.1 - Medici 5.3.1 - Professioni qualificate nei servizi sanitari e sociali
(operatori socio-sanitari)
4.1.1 - Impiegati addetti alla segreteria e agli affari generali 3.2.1 - Tecnici della salute (infermieri, fisioterapisti, …)
