BOLOGNA, 25/02/2019 RELAZIONE
Oggetto: Ripristino sensori antincendio presso la sede Inail di Faenza in Via Mengolina nell’ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3
CIG: 7089071673
FORNITORE: Coopservice Soc. Coop. p.A.
La ditta Cpl Concordia, manutentrice degli impianti antincendio della sede di Faenza, a seguito corso di un controllo della Ditta subappaltatrice di protezione attiva antincendio preliminare al rinnovo di conformità, che ha evidenziato alcuni malfunzionamenti, ha inviato offerta A5 OF_18006421_46107 MAL/2018 del 18/12/2018 per il ripristino del corretto funzionamento dell’impianto, per un totale di €526,87 iva esclusa;
La Cter con relazione 250/2018 del 19 dicembre 2018, attesta che il preventivo risulta formulato per alcune voci sulla scorta dei prezziari DEI con l’applicazione del ribasso contrattuale, oltre a manodopera per l’installazione e costi di smaltimento come previsto dal contratto, mentre per altre voci è stato necessario formulare nuovi prezzi, comunque ritenuti normali prezzi di mercato.
Pertanto la Cter esprime visto di congruità sugli importi sopra descritti ed esprime parere favorevole all’affidamento dei lavori.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 206 del 1 marzo 2018;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
considerato che quella in oggetto è una spesa “non obbligatoria” ma che presenta carattere di urgenza/indifferibilità, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto perchè trattasi di interventi necessari al fine di garantire la fruibilità degli ambienti di lavoro e l’esercizio dell’attività istituzionale;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, per il mese di febbraio 2019, nei due dodicesimi dell’importo previsionale negoziato previsto sulla voce contabile U. 1.03.02.09 per il 2019;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con determine n. 511 del 20 aprile 2018 e n.1186 del 23 ottobre 2018;
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta Coopservice Servizi
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di Fiducia;
considerato che i lavori da eseguire non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura dei lavori da eseguire, trattandosi di lavori necessari al corretto funzionamento degli impianti della sede nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alla ditta Cpl all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che il preventivo A5 OF_18006421_46107 presentato dalla ditta Cpl è redatto in parte sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale, ed in parte sulla base di prezzi comunque ritenuti congrui dalla Cter;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
visti i vincoli imposti dalla procedura Simea Acquisti, a seguito di consultazione telefonica con i tecnici di Roma che hanno dato risposta telefonica al GPA n. 1003301, si provvederà a impegnare la spesa a favore della ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia;
visto quanto sopra premesso si propone:
• di autorizzare l’affidamento dei lavori, ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl Concordia, come lavori extra canone nell’ambito della Convenzione Consip FM 3;
• di autorizzare l’impegno di spesa di €642,78 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop.
pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
• prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00244 - per euro 642,78;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore degli immobili, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L.
n. 78 del 31/05/2010.
Responsabile Struttura Dirigenziale D.R. EMILIA R. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI MARIA CELESTE PIRACCI
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