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DIREZIONE REGIONALE PER L’EMILIA ROMAGNA
Al Direttore regionale RELAZIONE PER DETERMINA AFFIDAMENTO
OGGETTO: Lavori su impianti elevatori dello stabile della sede Inail di Piacenza via Boselli n. 59/63 e di Reggio Emilia via Monte Marmolada nell’ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3. Ditta Gesta. Importo euro 2905,60 Iva inclusa. CIG derivato 7089071673.
La Ditta manutentrice Gesta ha effettuato una serie di interventi a chiamata con sostituzione di piccoli componenti per gli impianti elevatori delle sedi di Piacenza e di Reggio Emilia nel periodo luglio-agosto 2015, per i quali la Ditta Gesta ha inviato consuntivo n. 46 del 23/10/2015 di €1826,64 Iva esclusa (di cui €1541,65 relativi alla sede di Piacenza, ed €284,98 relativi alla sede di Reggio Emilia).
Inoltre, la Ditta Gesta rilevava nel gennaio 2018 irregolarità nella apertura e chiusura delle porte di un impianto elevatore della sede di Piacenza, e bloccava l’impianto in attesa della riparazione, inviando preventivo n.68 del 26/01/2018 di €555,00 iva esclusa.
La Cter, per gli interventi anzidetti, ha ritenuto di dare l’assenso alla esecuzione e di affidare in urgenza i predetti interventi alla Ditta Gesta, trattandosi di interventi sugli elevatori relativi alla sicurezza dello stabile e all’incolumità dei fruitori dello stesso.
La Cter con relazione 093/2018 del 11 maggio 2018, ha attestato la regolare esecuzione dei lavori ed espresso il nulla osta tecnico al pagamento dell’importo complessivo di €2381,64 più Iva.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 206 del 1 marzo 2018;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 88, comma 1 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con determina n. 511 del 20 aprile 2018;
2 considerato che la ditta Gesta, assegnataria dei lavori, è socia del Consorzio Integra, subentrato in data 04/04/2016 al Consorzio Cooperativo Costruzioni CCC Società cooperativa, mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta Coopservice Servizi di Fiducia;
considerato che i lavori eseguiti non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura dei lavori da eseguire, trattandosi di lavori necessari al corretto funzionamento degli impianti elevatori della sede nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alla ditta Gesta all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che sia il consuntivo n. 46 del 23/10/2015 che il preventivo n. 68 del 26/01/2018 presentati dalla ditta Gesta sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
vista la motivata urgenza dei lavori eseguiti, trattandosi di lavori necessari alla corretta fruizione degli impianti elevatori della sede e ad evitare disagi a lavoratori e utenza esterna, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha ritenuto di affidare direttamente in urgenza alla ditta Gesta l’esecuzione dei lavori quali lavori extracanone nell’ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3;
visti i vincoli imposti dalla procedura Simea Acquisti, a seguito di consultazione telefonica con i tecnici di Roma che hanno dato risposta telefonica al GPA n. 1003301, si provvederà a impegnare la spesa a favore della ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia;
visto quanto sopra premesso si propone:
di approvare l’affidamento diretto dei lavori eseguiti urgentemente, come disposto dal RUP, ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Gesta, come lavori extra canone nell’ambito della proroga della Convenzione Consip FM 3;
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di autorizzare l’impegno e il pagamento a consuntivo della spesa di €2905,60 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop. pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
- prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00239 - per euro 347,68;
- prodotto 117 001 003 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00238 - per euro 2557,92;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R.
06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore degli immobili, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Bologna, 17 maggio 2018
Per il settore Lavori e Manutenzioni Cosimo Rampino
Il Responsabile di processo Luciano Delle Chiaie
Il Rup
Ing. Giuliano Leone Il Dirigente P.O.A.S.
dott.ssa Maria Celeste Piracci
