DETERMINA A CONTRARRE DD.RR. e D.C. (11) TIPOGRAFIA DI MILANO - Prodotti Editoriali
OGGETTO: CIG ZDF1F01E4C - servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali. contratto di anni 2+2
IL RESPONSABILE
visto il decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50 "attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e successive modifiche e integrazioni;
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate dal Presidente con determina n° 10 del 16 gennaio 2013;
Vista la determina n° 339 del 13 dicembre 2016 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
Vista la delibera n° 23 del 28 dicembre 2016 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2017;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 27 febbraio 2017, prot. n. 1638, con la quale si comunica la conclusione dell'esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2017;
vista la determinazione del Direttore Generale del 29 dicembre 2015 n. 72 di definizione del nuovo Piano dei Conti INAIL allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
Vista la determinazione n° 13 del 16 marzo 2017, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017 ai Dirigenti Centrali e Regionali;
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 20/03/2017 prot.
1267 con la quale il Responsabile della Tipografia èautorizzato, in nome proprio e vece ad assumere le determinazioni concerneti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto;
visto l'articolo 1, comma 450 della legge 296/2006 così come modificato dall'art. 1, commi 495 e 502 della legge n. 208/2015 e dall'art. 1 comma 1, legge 10/2016 per il quale "gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblic e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art. 328 comma 1 del regolamento di cui al dpr 5 ottobre 2010 n. 207;
vista la relazione a firma congiunta del coordiantore amministrativo e della direzione tecnica, parte integrante della presente determina a contrarre, con la quale èstata manifesta la necessità del servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali;
preso atto della necessità di rispettare la normativa prevista dal dlgs 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
preso atto della relazione dell'ufficio acquisizioni beni e servizi del 26/6/2017 relativa alla proposta di espletamento della procedura di scelta del contraente ai sensi dell'art. 36 comma 2, lettera a) del dlgs 50/2016 in ottemperanza dei principi dell'art. 30 del medesimo decreto, per l'affidamento del servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali, da considerare parte integrante della determina a contrarre;
visto l'articolo 36 del decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale "l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'art. 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'art. 30, comma 1, nonchè nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese";
visto l'articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale "le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttaemente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a
€40.000,00 e di lavori di importo di €150.000,00, nonchè attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione delle centrali di committenza";
rilevato che, come illustrato nella relazione dell'ufficio acquisti beni e servizi alla data di adozione del presente provvedimento nel catalogo di acquisto del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), non risultano essere presenti i servizi specificati nella richiesta di ritiro e smaltimento rifiuti speciali;
dato atto che l'importo stimato per la stipula del contratto per anni 2+2 risulta essere pari a
€ 20.000,00 oltre iva e che al riguardo si ricorrerà all'invio di una richiesta di preventivo indirizzata agli operatori individuati congiuntamente dal coordinatore amministrativo e dalla direzione tecnica che operano nel settore di riferimento;
considerato che l'affidamento del servizio dovrà garantire il ritiro smaltimento rifiuti, il trasporto con o senza ADR, la fornitura di di un formulario precompilato relativo al trasporto da effettuare, le analis, le pratiche annuali di comunicazione esenzione obbligo consulente ADR presso l'Ufficio Provinciale del Dipartimento dei trasporti terrestri di Milano, e la sostituzione con una fornitura di pari quantità dei
fusti in metallo e delle cisterne ritirati;
ritenuto, pertanto, di procedere all'acquisizione del servizio di cui trattasi mediante affidamento diretto, in applicazione dell'articolo 36, comma 2, lettera a) del dlgs n. 50/2016;
ritenuto che la procedura di affidamento diretto, previo interpello di unici società del settore, possa garantire l'individuazione dell'operatore economico secondo modalità coerenti con i principi enunciati dall'articolo 30 del più volte citato dlgs n. 50/2016;
dato atto che la spesa effettiva graverà sulla voce U.1.03.02.13, livello IV, 002 livello V, 01 livello VI - missione 5., programma 2 del bilancio di previsione 2017, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa
DETERMINA di autorizzare:
- l'avvio della procedura di scelta del contraente, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a, del dlgs n. 50/2016 e successive modificazioni e integrazioni, per l'affidamento del servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali mediante la stipula di un contratto avente la durata di anni 2+2 per un importo totale presunto pari a €20.000,00 escluso iva;
- l'interpello scritto di unidici operatori economici individuati a seguito di indagine di mercato effettuata dal coordinatore amministrativo e dalla direzione tecnica, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, di cui all'allegato elenco;
- di riconoscere la facoltà di non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 95 - comma 12 - del dlgs n. 50/2016, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
- di autorizzare la registrazione dell'impegno di spesa di € 400,00 quale "fondo per gli incentivi da erogare ai dipendenti che svolgono funzioni tecniche nell'ambito di attività relative ai contratti pubblici di forniture e servizi ai sensi dell'art. 113 del dlgs 18 aprile 2016 n. 50" da imputare sul livello U.1.03.02.13 livello IV, 002 livello V, 01 livello VI - missione 5, programma 2 del bilancio di previsione dell'esercizio 2017
IL RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA Dr.ssa Maria Grazia Palatroni
