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DETERMINAZIONE
NUMERO DATA 120 17/02/2020
Ufficio Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti
Oggetto:
Affidamento servizio di ritiro e smaltimento rifiuti solidi e carta da macero. Sedi di Milano Boncompagni e Gallarate
CIG ZF82C00204
IL DIRETTORE REGIONALE
• viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
• vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020;
• vista la determinazione n. 27 del 18 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha proposto, subordinatamente all’approvazione del bilancio di previsione 2020, l’adozione dell'esercizio provvisorio per l'anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell'articolo 27, c. 1 delle vigenti "Norme sull'Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell'art. 43 del regolamento di Organizzazione" - per un periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni;
• vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza autorizza l’esercizio provvisorio per l’anno 2020;
• vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo
dell’8 gennaio 2020, prot. n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni
per le spese "non obbligatorie" potranno essere assunti solo se urgenti,
indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare
danno per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà
gestionali e operative, limitatamente, per ogni mese, a un dodicesimo degli
stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti
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della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
• viste le motivazioni esposte nella relazione dell’Ufficio Strumentale, processo Approvvigionamenti, allegata alla presente;
• tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad € 2.455,00 oltre iva (€ 2995,10 con iva), è imputabile al livello U.1.03.02.13.002.01 del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;
• considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma necessaria ed improrogabile, prioritariamente per ragioni di sicurezza dei luoghi di lavoro in relazione alla liberazione degli archivi da materiale cartaceo, nonché per l’imminente trasloco della sede di Milano Mazzini ai fini dello svuotamento degli spazi ad essa dedicati presso l’immobile di via Boncompagni;
• verificato che la spesa medesima rientra, per il mese di febbraio, nel dodicesimo dell’importo previsionale negoziato sulla voce contabile U.1.03.02.13.002.01 per il 2020;
DETERMINA di autorizzare:
• l'affidamento del servizio di ritiro e smaltimento rifiuti solidi e carta da macero per le Sedi di Milano Boncompagni e Gallarate alla ditta TUZ CART srl per un importo pari a € 2.455,00 oltre iva (€ 2995,10 con iva);
• la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta TUZ CART srl per l’importo complessivo di €. (€ 2995,10 IVA inclusa sul livello U.1.03.02.13.002.01 nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell’anno 2020, sulle missioni e programmi articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
Il Direttore regionale
Dott.ssa Alessandra Lanza
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DIREZIONE REGIONALE PER LA LOMBARDIA
Ufficio Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti Responsabile: Liviana Ferrario Referente: Brancaccio Norma
RELAZIONE
Oggetto: Affidamento servizio di ritiro e smaltimento rifiuti solidi e carta da macero. Sedi di Milano Boncompagni e Gallarate
Facendo seguito alla nota prot. 24960 del 04/10/2019, nella quale la DR Lombardia richiamava l’attenzione delle sedi territoriali sulla corretta tenuta degli archivi cartacei, al fine di ottemperare alla normativa in materia di prevenzione degli incendi, nonché sulla conservazione e lo scarto degli atti d’archivio, come da disposizioni di cui alla circolare n. 6 del 14/01/1975 e n. 30 del 30/05/2008 dell’Istituto, le sedi di Gallarate e Milano Boncompagni hanno acquisito dei preventivi di spesa per il ritiro e smaltimento (con rilascio di certificazione di avvenuta triturazione) della carta da macero.
Parallelamente, la sede di Milano Boncompagni, presso cui è necessario procedere anche allo sgombero degli arredi fuori uso al fine di liberare gli spazi destinati ad accogliere la sede di Milano Mazzini (il cui trasloco è programmato per il prossimo 09 marzo) ha acquisito un’ulteriore offerta per il ritiro e lo smaltimento degli ingombranti.
In particolare, per la sede di Gallarate, le offerte sono le seguenti:
Codice CER 150101 (carta con certificazione di avvenuto macero)
Ditta C.G.D. Caron srl – costo del servizio € 400,00 iva esclusa, senza certificazione di macero;
Ditta Pagani srl – costo del servizio € 500,00 oltre iva, senza certificazione di macero;
Ditta Tuz Cart srl – costo del servizio € 445,00 oltre iva, con relativa emissione del formulario e del verbale di avvenuta distruzione.
Per la sede di Milano Boncompagni le offerte sono:
Codice CER 150101(carta con certificazione di avvenuto macero)
Ditta Tuz Cart srl – costo del servizio € 500,00 oltre iva, con relativa emissione del formulario e del verbale di avvenuta distruzione (kg stimati 5000, per un costo al kg di € 0,10)
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Codice CER 200307 (ingombranti)
Ditta Tuz Cart costo del servizio € 1.510,00 iva esclusa (tot. 20 scrivanie, 2 tavoli, 27 armadi di ferro, 20 sedie, 12 cassettiere, oltre 4 persone dedicate al servizio di smontaggio e facchinaggio).
Al fine di valutare la congruità dell’offerta presentata dalla ditta Tuz Cart per la sede di Milano Boncompagni, è stato richiesto alla ditta Dussmann srl, affidataria del servizio di pulizia ed ausiliariato, che include anche il servizio di raccolta dei rifiuti speciali, di quotare il medesimo servizio per entrambi i CER suddetti, non inclusi nel contratto.
L’offerta presentata è così articolata:
Codice CER 150101(carta con certificazione di avvenuto macero) – costo al kg € 0,36, per un totale stimato di € 3.002,40;
CER 200307 (ingombranti) – costo al kg € 0,44, per un totale stimato di € 1.003,44.
A tali costi si aggiungono quelli di facchinaggio che la ditta offre al costo del contratto SDAPA, pari ad € 16,07 maggiorato del 18% per attrezzature specifiche, per un totale di € 18,96 ora/persona.
Stimando, come nell’offerta presentata da Tuz Cart, l’impiego di 4 persone, per 8 ore cad., per un totale di 32 ore di lavoro (contro le 64/72 preventivate da Dussmann), il costo della manodopera sarebbe di circa
€ 600 circa, facendo così aumentare il costo del servizio ad € 1.603,44, contro un complessivo della Tuz cart di € 1.510,00.
Da tale analisi è possibile evincere, dunque, che l’offerta della ditta Tuz Cart risulta essere la più economica.
Stante tutto quanto sopra, ed inoltre:
preso atto che il costo complessivo del servizio ammonta ad € 2.455,00 oltre iva (€ 445,00 per CER 150101, sede di Gallarate + € 500 per CER 15101 + € 1.510,00 per CER 200307, sede di Boncompagni);
accertata la necessaria disponibilità di competenza e cassa al V livello U.1.03.02.13 di bilancio dell’esercizio provvisorio in corso;
verificato che la suddetta spesa rientra nei limiti dei due dodicesimi dell’importo previsionale negoziato per l’anno 2020;
considerato che, pur non essendo obbligatoria la spessa, essa si rende necessaria ed improrogabile, prioritariamente per ragioni di sicurezza dei luoghi di lavoro in relazione alla liberazione degli archivi da materiale cartaceo, nonché per l’imminente trasloco della sede di Milano Mazzini ai fini dello svuotamento degli spazi ad essa dedicati presso l’immobile di via Boncompagni,
si propone di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti, come sopra descritto, alla ditta TUZ CART SRL per l’importo totale di €
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2.455,00 oltre iva (€ 2995,10 con iva), da imputare alla voce U.1.03.02.13.002.01 del bilancio provvisorio per l’esercizio 2020.
Il Responsabile del Processo: Liviana Ferrario